Каждый имеет право, индивидуально и совместно с другими, запрашивать, получать и использовать ресурсы специально для целей поощрения и защиты прав человека и основных свобод мирными средствами в соответствии со статьей 3 настоящей Декларации.
1. Государство несет ответственность за принятие законодательных, судебных, административных или иных надлежащих мер в целях содействия пониманию всеми лицами, находящимися под его юрисдикцией, своих гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав.
2. Такие меры включают, в частности:
a) публикацию и широкое распространение национальных законов и положений, а также основных применимых международных договоров о правах человека;
b) полный и равный доступ к международным документам в области прав человека, включая периодические доклады государства органам, учрежденным на основании международных договоров о правах человека, участником которых оно является, а также краткие отчеты об обсуждениях и официальные доклады этих органов.
3. Государство обеспечивает и поддерживает, когда это необходимо, создание и развитие новых независимых национальных учреждений по вопросам поощрения и защиты прав человека и основных свобод на всей территории, находящейся под его юрисдикцией, таких как омбудсмены, комиссии по правам человека или любые другие формы национальных учреждений.
Государство несет ответственность за поощрение и содействие преподаванию прав человека и основных свобод на всех уровнях образования и за обеспечение включения всеми лицами, ответственными за подготовку юристов, сотрудников правоохранительных органов, военнослужащих и государственных служащих, в свои учебные программы соответствующих элементов преподавания прав человека.
Отдельные лица, неправительственные организации и соответствующие учреждения играют важную роль в содействии более глубокому пониманию общественностью вопросов, связанных со всеми правами человека и основными свободами, посредством такой деятельности, как образование, профессиональная подготовка и исследования в этих областях в целях обеспечения, в частности, более глубокого понимания и укрепления терпимости, мира и дружественных отношений между государствами и между всеми расовыми и религиозными группами, с учетом различных особенностей, характерных для обществ и коллективов, в которых они осуществляют свою деятельность.
При осуществлении прав и свобод, упомянутых в настоящей Декларации, каждый человек, действующий индивидуально или совместно с другими, подвергается только таким ограничениям, которые согласуются с соответствующими международными обязательствами и которые установлены законом исключительно в целях обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц и удовлетворения справедливых требований нравственности, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе.
1. Каждый человек имеет обязанности перед обществом и в обществе, в котором только и возможно свободное и полное развитие его личности.
2. Отдельным лицам, группам, учреждениям и неправительственным организациям надлежит играть важную роль и нести ответственность в деле обеспечения демократии, поощрения прав человека и основных свобод и содействия поощрению и развитию демократических обществ, институтов и процессов.
3. Аналогичным образом им надлежит играть важную роль и нести ответственность в деле содействия, в соответствующих случаях, поощрению прав каждого человека на социальный и международный порядок, при котором могут быть полностью реализованы права и свободы, закрепленные во Всеобщей декларации прав человека и других договорах в области прав человека.
Ничто в настоящей Декларации не может толковаться как означающее, что какое-либо лицо, группа или орган общества или какое-либо государство имеет право заниматься какой-либо деятельностью или совершать какие-либо действия, направленные на ликвидацию прав и свобод, упомянутых в настоящей Декларации.
Ничто в настоящей Декларации не может также толковаться как разрешающее государствам поддерживать и поощрять деятельность отдельных лиц, групп лиц, учреждений или неправительственных организаций, противоречащую положениям Устава Организации Объединенных Наций.
Приложение II. Резолюция 54/170, принятая Генеральной Ассамблеей
54/170 Декларация о праве и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества поощрять и защищать права человека и основные свободы
Генеральная Ассамблея,
подтверждая свою резолюцию 53/144 от 9 декабря 1998 года, в которой она утвердила Декларация о праве и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества поощрять и защищать права человека и основные свободы, приложенную к этой резолюции,
вновь заявляя о важности Декларации,
будучи убеждена в важности роли Комиссии по правам человека в деле выполнения Декларации,
отмечая с глубокой обеспокоенностью, что во многих странах лица и организации, участвующие в поощрении и защите прав человека и основных свобод, сталкиваются с угрозами, домогательствами и опасностями в результате этой деятельности,
1. призывает правительства, специализированные учреждения и соответствующие межправительственные и неправительственные организации представлять, по просьбе Генерального секретаря, на основе резолюции 1999/66 Комиссии по правам человека от 28 апреля 19991 года предложения и идеи, способные внести значительный вклад в дальнейшую деятельность по осуществлению Декларации о праве и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества поощрять и защищать права человека и основные свободы;
2. призывает Комиссию по правам человека рассмотреть на своей пятдесятьь шестой сессии доклад, который будет подготовлен Генеральным секретарем в соответствии с резолюцией 1999/66 Комиссии;
3. просит Генерального секретаря представить Генеральной Ассамблее на ее пятдесять пятой сессиии доклад о мерах по осуществлению Декларации;
4. постановляет рассмотреть этот вопрос на своей пятдесять пятой сессии по пункту, озаглавленному «Вопросы прав человека»
83-е пленарное заседание,
17 декабря 1999 года
1. См. Официальные отчеты Экономического и социального Совета 1999 год, Дополнение №3 (E/1999?23), глава II, раздел А
Приложение IV.
Документ ГА ООН 55/292:
Защита прав человека- Доклад Генелаьного Секретаря ООН
Генеральная ассамблея ООН
Пятьдесят пятая сессия
Пункт 116(b) предварительной повестки дня*
Вопросы прав человека: вопросы прав человека, включая альтернативные подходы в деле содействия эффективному осуществлению прав человека и основных свобод
Правозащитники
Доклад Генерального секретаря[11][12]
I. Введение
1. Настоящий доклад представляется во исполнение резолюции 54/170 Генеральной
Ассамблеи от 17 декабря 1999 года, в которой Ассамблея призвала правительства,
специализированные учреждения и соответствующие межправительственные и
неправительственные организации представлять, по просьбе Генерального секретаря, на основе резолюции 1999/66 Комиссии по правам человека от 28 апреля 1999 года1, предложения и идеи, способные внести значительный вклад в дальнейшую деятельность по осуществлению «Декларации о праве и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества поощрять и защищать общепризнанные права человека и основные свободы»2. Ассамблея призвала также Комиссию по правам человека рассмотреть на ее пятьдесят шестой сессии доклад, который будет подготовлен Генеральным секретарем в соответствии с
резолюцией 1999/66 Комиссии, и просила Генерального секретаря представить Ассамблее на
ее пятьдесят пятой сессии доклад о мерах по осуществлению Декларации.
2. В своем докладе Комиссии по правам человека на ее пятьдесят шестой сессии (E/CN.4/2000/95)
Генеральный секретарь обобщил мнения правительств, cспециализированных учреждений и межправительственных организаций по вопросу об осуществлении Декларации и предложил
возможные пути ее осуществления. Эти предложения предусматривают: a) широкое распространение Декларации в целях ее популяризации; b) включение задачи по контролю за ее осуществлением в существующие мандаты Организации Объединенных Наций; c) разработку нового мандата Организации Объединенных Наций по контролю за ее осуществлением; d) активную пропаганду Декларации Генеральным секретарем, Верховным комиссаром Организации Объединенных Наций по правам человека и механизмами Организации Объединенных Наций в области прав человека; и e) эффективное поощрение и осуществление Декларации всеми государствами-членами.
3. В резолюции 2000/61 от 26 апреля 2000 года3 Комиссия просила Генерального секретаря
назначить на трехлетний период специального представителя, который будет представлять
доклады о положении правозащитников во всех частях мира и о возможных средствах усиления их защиты, при полном соблюдении Декларации. Эта просьба была одобрена Экономическим и Социальным Советом в его решении 2000/220 от 16 июня 2000 года.
II. Роль правозащитников и опасности, которым они подвергаются
4. Статья 1 Декларации провозглашает, что «каждый человек имеет право, индивидуально и
совместно с другими, поощрять и стремиться защищать и осуществлять права человека и основные свободы на национальном и международном уровнях». Каждое государство должно принимать все правовые, административные и другие меры, необходимые для обеспечения эффективной гарантии прав и свобод, о которых говорится в Декларации. В соответствии с четвертым пунктом преамбулы Декларации правозащитниками являются лица, которые, действуя индивидуально или совместно с другими, содействуют эффективному устранению всех нарушений прав человека и основных свобод народов и отдельных лиц, в том числе массовых, грубых или систематических нарушений, таких, как нарушения, которые являются результатом апартеида, всех форм расовой дискриминации, колониализма, иностранного господства или оккупации, агрессии или угроз национальному суверенитету, национальному единству или территориальной целостности, а также результатом отказа признать право народов на самоопределение и право каждого народа на осуществление полного суверенитета над своими богатствами и природными ресурсами. Они могут являться представителями разных профессий, быть членами правительственных и неправительственных структур, в том числе гражданскими служащими, например, сотрудниками правоохранительных органов или тюремными служащими. Деятельность правозащитников затрагивает все категории прав человека: гражданские, культурные, экономические, политические и социальные права. Вдохновляемые и направляемые стандартами прав человека, правозащитники ведут борьбу с серьезными проблемами, с которыми люди сталкиваются во всем мире, такими, как голод и нищета, нетерпимость и дискриминация, злоупотребление властью и коррупция, отсутствие безопасных условий, конфликты и репрессии, несправедливость и лишение свободы. Они оказывают содействие жертвам нарушений прав человека. Видное место в работе правозащитников занимает концепция превентивных мер, поскольку во всех случаях, когда речь заходит о предоставлении компенсации жертвам, являющейся, впрочем, справедливой и необходимой, вред уже причинен.