Парламентаризм может рассматриваться как система власти, предусматривающая наличие парламента как представительного органа, наделенного законодательными и контрольными полномочиями, и основанная на принципе разделения государственной власти на исполнительную, законодательную и судебную, каждая из которых является независимой и самостоятельной в осуществлении своих конституционных полномочий.
В отличие от многих европейских стран, где парламентские традиции складывались веками, в России первое представительное учреждение парламентского типа (в современном понимании этого термина) было создано лишь в 1906 году. 27 апреля 2011 года исполняется 105 лет со дня начала работы Первой Государственной Думы в России. В связи с этим Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
V созыва выступила с инициативой проведения открытого урока в 10 - 11-х классах общеобразовательных школ на тему: «Развитие парламентаризма в России» с приглашением к участию в нем депутатов Государственной Думы и членов Совета Федераций Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатов представительных органов муниципальных образований.
Понимание роли и места органов народного представительства в политической системе современной России невозможно без всестороннего осмысления многовековой истории законодательных учреждений – от вече, Боярской думы и Земских соборов до современных форм парламентской демократии. Осмыслить процесс становления российского парламентаризма - значит, определить какие периоды прошла в своем формировании российская государственность, приобщиться к культуре и практике государственного строительства.
Главная цель открытого урока - помочь учащимся понять, что такое парламентаризм и какова его роль в жизни нашей страны, общества и каждого российского гражданина, содействовать формированию у школьников старших классов активной жизненной позиции.
Примерные вопросы для обсуждения на открытом уроке:
1. Исторические этапы становления парламентаризма в России.
2. Опыт деятельности Государственной Думы в начале ХХ века.
3. Конституция Российской Федерации и основы современного российского парламентаризма.
4. Достижения, недостатки и проблемы в работе законодательных и представительных органов власти всех уровней в современной политической системе Российской Федерации.
· Заключительное слово директора школы об итогах открытого урока, о вопросах, вызвавших наибольший интерес;
· Награждение депутатом, участвующим в открытом уроке, наиболее активных участников открытого урока из числа учителей и учеников;
· Заключительное слово депутата.
СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Развитие парламентаризма в Российской империи (1906-1917 годы)
Государственная Дума, 1906-1917 : стеногр. отчеты : в 4 т. / [ред. В. Д. Карпович] ; [Гос. Дума Федер. Собр. Рос. Федерации]. - М. : Правовая культура. - 1995. - (Парламентаризм в России)
Т. 1: [1906]. - 1995. - 336 с.
Т. 2: [1907]. - 1995. - 287 с.
Т. 3: [1907 - 1909]. - 1995. - 343 с.
Т. 4: [1914 - 1917]. - 1995. - 368 с.
Государственная Дума в России, 1906-1917. -СПб.: Лики России, 2006. -301 с.
Голубева Е.И. Представительное учреждение в системе государственного управления России, начало и конец ХХ в.: сравнительный анализ / Е.И. Голубева; Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. - М., 1995. - 111 с.
Государственный совет Российской империи, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в истории российского парламентаризма: преемственность и традиции / ред. совет: С.М. Миронов (пред.) и др.; гл. ред. П.Ф. Ткаченко. - М. : Олма Медиа Групп, 2007. - 183 с.
Демин В.А. Верхняя палата Российской империи, 1906-1917/ В.А. Демин; Отв. ред. В.В. Шелохаев. - М.: РОССПЭН, 2006. - 374 с.
Демин В.А. Государственная Дума России, 1906-1917: механизм функционирования / В.А. Демин; под ред. В.В. Шелохаева. - М. : РОССПЭН, 1996. - 214 с.
Дмитриев Ю.А. Законодательные органы в России от Новгородского вече до Федерального Собрания: сложный путь от патриархальной традиции к цивилизации / Ю.А. Дмитриев, Е.Ю. Черкашин. - М. : Манускрипт, 1995. - 102 с.
История Государственного Совета Российской Империи, 1801-1917. Высшее законосовещательное учреждение Российской Империи и верхняя палата первого российского парламента / [А. Р. Соколов, Д. И. Раскин, Н. М. Корнева и др. ; науч. ред.: А. Н. Чистиков, Д. Н. Шилов]. - СПб. : Лики России, 2008. - 647 с.
К 100-летию издания Манифеста 1905 года об учреждении Государственной Думы : Материалы науч.-практ. конф., Петергоф, 6 окт. 2005 г. / Редкол.: Б.В. Грызлов и др. ; Гос. Дума Федер. Собр. Рос. Федерации. - СПб. : Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2005. - 104 с.
Кошкидько В.Г. Представительная власть в России: формирование и функционирование, 1905-1907 гг. / В.Г. Кошкидько ; Моск. гос. ун-т, Фак. гос. упр. - М. : Унив. гуманитар. лицей, 2000. - 232 с.
Лукоянов И.В. Государственная Дума Российской империи: исторический опыт/ И.В. Лукоянов //Ленинградский юридический журнал. - 2005. - № 3. - С. 52-69
Малышева О.Г. Особенности становления российского парламентаризма в Российской империи/ О.Г. Малышева //Власть. - 2006. - № 3. - С. 13-16
Манифест 17 октября 1905 года “Об усовершенствовании государственного порядка»” // История России с древнейших времен до наших дней : хрестоматия. – М, 2000; //Конституционализм: исторический путь России к либеральной демократии. - М., 2000. - C. 585-586
Романов Р.М. Истоки парламентаризма: от законодательных органов древности до наших дней/ Р.М. Романов. -2-е изд., доп. и перераб. -М.: Соврем. экономика и право, 2006. -277 с.
Смирнов А.Ф. Государственная Дума Российской Империи, 1906-1917: Ист.-правовой очерк/ А.Ф. Смирнов. - М.: Книга и бизнес, 1998. - 623 с
У истоков российского парламентаризма / [авт. текста И. В. Лукоянов]. - СПб. : Лики России, 2003. - 413 с.
Усанов В.Е. История становления парламентаризма в России/ В.Е. Усанов //"Черные дыры" в Российском законодательстве. - 2006. - № 3. - С. 432-438
Усанов, В.Е. Становление и развитие парламентаризма в России: историко-правовое и критическое исследование / В. Е. Усанов ; Междунар. акад. предпринимательства. - М. : Элит, 2008. - 895 с.
Развитие парламентаризма в Российской Федерации
Конституция Российской Федерации : принята всенарод. голосованием 12 дек. 1993 г. - М. : Юрид. лит., 2011. - 61 с.
Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации //Официал. сайт Гос. Думы Федер. Собрания Рос. Федерации http://www.duma.gov.ru/about/regulations/
Государственная Дума: стеногр. заседаний //Официал. сайт Гос. Думы Федер. Собрания Рос. Федерации http://www.duma.gov.ru/systems/#transcripts
Совет Федерации: стеногр. отчет // Официал. сайт Совета Федерации Федер. Собрания Рос. Федерации http://www.council.gov.ru/lawmaking/sf/index.html
Богачева Н.И. Парламент России: Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации/ Н.И. Богачева, О.В. Ковалева. - М.: Развитие, 2005. - 218 с.
Грызлов Б.В. Восемь российских парламентов / Б.В. Грызлов. - СПб. : Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2006. - 109 с.
Гаман-Голутвина О.В. Российский парламентаризм в исторической ретроспективе и сравнительной перспективе / О.В. Гаман-Голутвина // ПОЛИС: Политические исследования. - 2006. - № 2. - C. 27-39; № 3. - C. 67-74
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, 1994-2006. - СПб. : Лики России, 2006. - 302 с.
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации второго созыва / сост.: П. А. Аверин, А. Н. Аверьянов, Н. А. Васецкий ; под общ. ред. Г. Н. Селезнева. - Изд. Гос. Думы. - М. : Весь мир, 1996. - 365 с.