При увольнении по собственному желанию существуют следующие ограничения:
1) расторжение трудового договора, заключенного на неопределенный срок, по желанию работника в период отбывания исправительных работ отбывания исправительных работ. Решение об отказе в даче разрешения на увольнение может быть обжаловано в суд [2, ст. 38 п.3].
2) запрещается увольнять по ст. 40 ТК РБ молодых специалистов до окончания обязательного срока работы по распределению, за исключением случаев поступления на дневную форму обучения в аспирантуру (ординатуру) – при предоставлении документов о поступлении.
Также по собственному желанию работника не может расторгаться срочный трудовой договор, трудовой договор, заключенный на время выполнения определенной работы и на время выполнения обязанностей временно отсутствующего работника.
Законом предусмотрена обязанность нанимателя в отдельных случаях расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника. Такая обязанность предусмотрена при наличии обстоятельств, исключающих или значительно затрудняющих продолжение работы, а также в случаях нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, соглашения, трудового договора [3, ст. 40].
К обстоятельствам, исключающим продолжение работы, относятся:
- состояние здоровья, препятствующее продолжению работы (согласно медицинскому заключению);
- пенсионный возраст, уход на пенсию по инвалидности;
- зачисление в высшее учебное заведение, поступление в очную аспирантуру либо в клиническую ординатуру;
- избрание на выборную должность,избрание на должности, замещаемые по конкурсу;
- радиоактивное загрязнение территории [36, с. 35].
Перечень случаев невозможности продолжения работы не является исчерпывающим, поэтому любое обоснованное требование работника подлежит удовлетворению и вопрос об уважительности причин увольнения решается в зависимости от конкретных обстоятельств.
К уважительным причинам расторжения трудового договора (при предоставлении доказательств того, что данные обстоятельства исключают или значительно затрудняют продолжение работы) также относятся:
- необходимость ухода за больными членами семьи (при наличии медицинского заключения) или инвалидами I группы;
- перевод мужа или жены на работу в другую местность;
- направление мужа или жены на работу или для прохождения службы за границу, переезд в другую местность и др.
Особым обстоятельством, являющимся основанием для расторжения трудового договора по собственному желанию, является нарушение нанимателем законодательства о труде, коллективного и трудового договора. В этом случае наниматель выплачивает работнику выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка [36, с. 35].
Расторжение срочного трудового договора по требованию работника (ст. 41 ТК РБ)
Срочный трудовой договор подлежит расторжению досрочно по требованию работника в случае его болезни или инвалидности, препятствующих выполнению работы по трудовому договору, нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора и по другим уважительным причинам [3, ст. 41].
Таким образом, правила, установленные статьей 41 ТК РБ, о досрочном прекращении трудового договора распространяются только на трудовой договор, заключенный на определенный срок не более пяти лет, к которым относятся и контракты.
Работник вправе требовать досрочного расторжения срочного трудового договора лишь при наличии уважительных причин, которые должны быть подтверждены соответствующими документами.
Закон содержит лишь примерный перечень уважительных причин, наличие которых является основанием для досрочного прекращения трудового договора по требованию работника. К ним относятся: болезнь или инвалидность, препятствующие выполнению работы по трудовому договору; нарушение нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора; выход на пенсию; зачисление на дневное отделение учебного заведения либо в аспирантуру; направление супруга на работу в другую местность; беременность женщины; наличие троих и более детей, не достигших 16 лет; необходимость ухода за больным членом семьи и т.п.
Следует отметить, что обычная временная нетрудоспособность, даже подтвержденная больничным листком, не признается уважительной причиной для расторжения срочного трудового договора по ст. 41 ТК РБ.
Уважительность причин, которые работник указывает как основание для досрочного расторжения срочного трудового договора, оценивает наниматель. Оценивая уважительность причины, наниматель должен исходить из конкретных обстоятельств, личности работника и разумности его требований о досрочном прекращении срочного трудового договора (контракта) в связи с невозможностью продолжения работы. Если наниматель не согласен с оценкой причины, указанной в заявлении в качестве уважительной, и отказывает работнику в досрочном расторжении срочного трудового договора, то работник вправе обратиться в суд.
При расторжении трудового договора по статье 41 ТК РБ законодательство не предусматривает соблюдение какого-либо срока предупреждения нанимателя, поэтому трудовой договор должен быть расторгнут в срок, указанный работником в заявлении.
Особым случаем является расторжение срочного трудового договора по требованию работника в связи с нарушением нанимателем законодательства о труде, коллективного и трудового договора. В этом случае факт нарушения законодательства о труде, коллективного и трудового договора должен быть установлен специально уполномоченным государственным органом надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде – Комитетом по инспекции труда и его органами, профсоюзами или судом и отражен в актах этих органов. При отсутствии документа соответствующего органа, в котором зафиксировано нарушение со стороны нанимателя, работник не вправе требовать расторжения трудового договора по этому основанию [36, с. 36].
Это означает, что несмотря на всю убедительность доводов, приводимых в заявлении, требование работника может оказаться неудовлетворенным, если конкретное нарушение, явившееся непосредственной причиной для принятия работником решения прекратить трудовые отношения с данным нанимателем, не нашло отражения в соответствующих документах указанных выше органов - предписаниях, представлениях, протоколах, решениях, приговорах.
2.3 Основания и порядок расторжения трудового договора по инициативе нанимателя
Трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, а также срочный трудовой договор до истечения срока его действия может быть расторгнут по инициативе нанимателя лишь в случаях, предусмотренных п.п. 1-9 ст. 42 ТК РБ. Увольнение работников по инициативе нанимателя по каким-либо иным основаниям, кроме указанных в законе, не допускается. Рассмотрим эти основания подробнее.
Ликвидация организации, прекращение деятельности индивидуального предпринимателя, сокращение численности или штата работников (п. 1 ст. 42 ТК РБ)
Пункт 1 ст. 42 ТК РБ предусматривает четыре самостоятельных основания расторжения трудового договора:
1) ликвидация организации;
2) прекращение деятельности индивидуального предпринимателя;
3) сокращение численности работников;
4) сокращение штата работников [55, с.242].
При ликвидации организации прекращается ее деятельность без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам и увольнению подлежат все работники без исключения, в том числе беременные женщины и женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.
При реорганизации организации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) права и обязанности переходят в порядке правопреемства. Трудовые отношения нанимателя с работником (с его согласия) продолжаются, и прекратить их наниматель может по своей инициативе только в том случае, если происходит сокращение численности или штата работников.
Упразднение структурного подразделения организации, передача его из одной организации в другую не является ликвидацией или реорганизацией. Это обстоятельство может являться основанием для прекращения с работниками такого структурного подразделения трудового договора по сокращению численности или штата работников (п. 1 ст. 42 ТК РБ) или перевода работника, с его согласия, к другому нанимателю (п. 4 ст. 35 ТК РБ) [21, п. 27].
При прекращении деятельности индивидуального предпринимателя он обязан полностью соблюдать установленные ТК РБ порядок и условия прекращения трудовых договоров с работниками по инициативе нанимателя.
Сокращение численности или штата работников является одним из мероприятий по улучшению работы юридического лица и укомплектованию его наиболее квалифицированными кадрами. Целесообразность проведения сокращения численности или штата работников определяется нанимателем.
Сокращение численности – мероприятие, направленное на уменьшение количества работников, т.е. производится увольнение рабочих, а сокращение штата – направленно на изменение штатного расписания или структур управления предприятия (уменьшение количества должностей), т.е. происходит увольнение руководителей, специалистов и служащих.
Под сокращением штата понимается упразднение в установленном порядке одной или нескольких штатных единиц безотносительно к объему выполняемой работы, а также сокращение работ в учреждении [49, с. 120].
При сокращении штатов изменяется штатное расписание или структура управления организацией, а при сокращении численности работников штатное расписание и структура предприятия не меняется. Основанием сокращения численности или штата работников могут являться: уменьшение объемов работ; совершенствование методов и приемов труда; внедрение нового оборудования, автоматизация процессов, внедрение комплексных технологий; проведение технических и организационных мероприятий, влекущих сокращение численности работников определенных специальностей. При этом численность других специальностей может и увеличиваться. В результате мероприятий по совершенствованию производства может быть сокращена общая численность работающих на предприятии или из штатного расписания исключаются единицы (должности) [35, с. 131].