Организационно-экономический механизм управления внутрихозяйственными экономическими отношениями (стр. 3 из 4)

трансфертная цена должна отражать цели предприятия и способствовать согласованию с ними тактических целей подразделений;

трансфертная цена должна поддерживать автономность подразделений;

трансфертная цена должна быть побудительным мотивом к контролю затрат и обеспечивать «гибкость» в процессе формирования средств на оплату труда.

В сельском хозяйстве сложились 3 основных варианта формирования внутрихозяйственных цен. (Рис. 2)

Рисунок 2 - Варианты формирования расчетных цен

При первом варианте внутрихозяйственные цены складываются из материально-денежных затрат, необходимых для производства продукции и услуг, которые должны выполнить подразделения. Они предусматривают передачу издержек одного подразделения в другое. При втором варианте кроме себестоимости в расчетную цену включается нормативная прибыль. Такие цены обеспечивают возмещение не только производственных затрат, но и воспроизводство рабочей силы, основных фондов.

Обеспечение равных экономических возможностей подразделений по поддержанию на должном уровне личных доходов членов коллектива и восстановлению основных средств производства достигается через экономически обоснованный механизм включения нормативной прибыли в цену каждого вида продукции (услуг).

В практике сельскохозяйственного производства применяется несколько вариантов включения нормативной прибыли в цену:

1. пропорционально всем производственным затратам в нормативной себестоимости продукции, услуг;

2. пропорционально цене труда (фонда оплаты труда) в нормативной себестоимости соответствующего вида продукции, услуг;

3. пропорционально цене труда и амортизации основных фондов в себестоимости продукции, услуг.

Первый вариант может быть использован в тех случаях, когда партнеры производят такие виды продукции (услуг), в себестоимости которых цена труда и амортизации основных средств занимают примерно равный удельный вес по всем видам продукции (услуг). При этом к расчетно-нормативной (прогнозной в условиях инфляции) себестоимости добавляется установленный, единый для всех видов продукции (услуг), процент нормативной прибыли.

Второй вариант приемлем в тех случаях, когда партнеры производят продукцию (услуги), в себестоимости которых (на рубль затрат) различный удельный вес цены труда (фонда оплаты), но одинаковый процент амортизации основных фондов (разная трудоемкость, но одинаковая фондоемкость производства).

Третий вариант универсальный, имеет наибольшие перспективы широкого применения. Но особенно необходим для использования в тех случаях, когда партнеры производят продукцию (оказывают услуги), в себестоимости которых и цена труда, и амортизация занимают различный удельный вес по отдельным видам продукции (услуг).

Пример расчета цены по второму варианту: расчетная цена определяется на базе нормативной себестоимости соответствующих видов продукции, включающей нормативную прибыль. Нормативная себестоимость каждого вида продукции (услуг) рассчитывается исходя из реальной технологии производства, параметров качества основных средств и других ресурсов, используемых в производстве.

В основу расчета себестоимости каждого вида продукции (услуг) берется технологическая карта (калькуляция) производства. При этом к сумме прямых и накладных затрат на производство единицы каждого вида продукции (услуг) добавляется нормативная прибыль на уровне средней достигнутой рентабельности производства по хозяйству.

С целью создания равных экономических условий деятельности коллективов, занятых производством различных видов продукции (услуг) нормативная прибыль включается в цену пропорционально удельному весу фонда заработной платы (оплаты труда) в себестоимости соответствующих видов продукции (услуг).

Автором на основе исследований сформирована схема деятельности руководителя аграрного предприятия по затронутым проблемам и практические рекомендации по ее реализации, которые переданы для внедрения в аграрное производство края.

Рис. 3 Содержание управления руководителя аграрным предприятием в условиях рынка

Рекомендации по формированию организационно-экономического механизма управления предприятиями АПК

Научно-практическое решение проблемы должно предусматривать комплексный трехуровневый подход:

1. Формирование экономических взаимоотношений организаций АПК регионов с государственными структурами, внешними органами, отраслями, обслуживающими АПК;

2. Совершенствование экономических взаимоотношений внутри АПК между его подкомплексами, отраслями (партнерами).

3. Коренная реорганизация (реформирование) внутрихозяйственных экономических взаимоотношений в организациях АПК Сибири.

На первом уровне (этапе) необходимо установление паритета цен на реализуемую сельскохозяйственную продукцию и потребляемые АПК края промышленные товары. В этих целях администрациям Сибири через сотрудничество с центральными законодательными органами необходимо сформировать механизм индексной взаимосвязи между двумя категориями товаров (продуктов), определяющих эффективность экономических взаимоотношений в процессе агропромышленного производства. В сельском хозяйстве Сибири выделяются основные производимые продукты - зерно, мясо и молоко. По данным продуктам устанавливается сводный базовый индекс закупочных цен. В среднеотраслевой структуре издержек производства данных продуктов выделяются промышленные товары, потребляемые в процессе их производства и оказывающие решающее влияние на его результативность с установлением сводного базового ценового индекса.

На основе сводных базовых ценовых индексов-дефляторов с изменением индекса цен производства основных промышленных товаров, потребляемых в АПК Сибири, необходимо предусмотреть соответственное изменение (увеличение) цен реализации сельскохозяйственной продукции и размер оплаты труда.

В целях формирования главенствующей экономической роли товаропроизводителей во всей системе АПК Сибири (второй уровень), в определении товаропотоков производимой ими продукции к потребителю необходимо предусмотреть наделение их действенными экономико-управленческими рычагами воздействия на экономические взаимоотношения. В этих целях необходимо завершить реализацию Указа Президента Российской Федерации о проведении вторичной эмиссии акций перерабатывающих предприятий края и передаче их контрольных пакетов производителям сельскохозяйственного сырья, а также реорганизации части акционерных обществ АПК Сибири, занимающихся переработкой сырья и агросервисом, в потребительские кооперативы.

В соответствии с п. 3 статьи 6 Федерального Закона «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» в административных регионах Сибири необходимо устанавливать нормативное соотношение между стоимостью закупаемого сырья и стоимостью вырабатываемой из него продукции, поставляемой в Федеральный фонд с учетом безубыточной реализации готовой продукции. При этом правами соответствующего регулирования цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие, поступающие в региональные фонды следует наделить органы исполнительной власти. Главным ориентиром нормативных соотношений должна быть возможность хозяйствам среднего экономического уровня выйти на минимальную рентабельность производимой продукции, возродить в сельских товаропроизводителях экономическую заинтересованность в развитии основных сельскохозяйственных отраслей Сибири.

В этих целях в регионах Сибири необходимо предусмотреть создание комиссий по ценовой политике в агропромышленном комплексе региона (области, края), главное назначение которых - формирование взаимовыгодных экономических условий между производителями сельскохозяйственной продукции, переработкой, торговлей и другими отраслями. Задачей комиссий регионов должна явиться подготовка для принятия законодательными собраниями регионов законов «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в региональный фонд края, области», которыми устанавливаются общие правовые и экономические принципы формирования, размещения и исполнения на договорной основе заказов сельским товаропроизводителям независимо от форм собственности. Данные законы должны определять в регионах государственных заказчиков на товарную продукцию сельским товаропроизводителям.

Для подъема экономики сельских товаропроизводителей администрациям регионов в соответствии с упомянутым выше законом необходимо установить гарантированные уровни закупочных цен, обеспечивающих возмещение материальных затрат и получение дохода для расширенного производства. Должен твердо соблюдаться установленный выше упомянутым законом порядок гарантий авансирования производства продукции растениеводства в размере не менее 50% от стоимости поставок равными долями после заключения договора и после завершения сева, а за животноводческую продукцию - выплат дотаций из бюджетов регионов.

В целях защиты интересов малообеспеченных слоев населения от необоснованного повышения розничных цен комиссии регионов по ценовой политике в агропромышленном комплексе ежемесячно должны рассматривать изменения в размерах закупочных и оптово-отпускных цен с учетом фактической себестоимости продукции и упомянутого выше нормативного соотношения.