| |техническая |территории, функционально связанной с ними, в|
| | |том числе с целью проведения их оценки |
|—————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| 17 |Бухгалтерская |17.1. Исследование записей бухгалтерского|
| | |учета |
|—————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| 18 |Финансово- |18.1. Исследование показателей финансового|
| |экономическая |состояния и финансово-экономической|
| | |деятельности хозяйствующего субъекта |
|—————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| 19 |Товароведческая |19.1. Исследование промышленных|
| | |(непродовольственных) товаров, в том числе с|
| | |целью проведения их оценки |
| | |19.2. Исследование продовольственных товаров*|
| | |19.3. Исследование транспортных средств, в|
| | |том числе с целью проведения их оценки |
|—————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| 20 |Психологическая |20.1. Исследование психологии и|
| | |психофизиологии человека |
|—————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| 21 |Компьютерно- |21.1. Исследование информационных|
| |техническая |компьютерных средств |
|—————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| 22 |Инструментальные |22.1. Применение методов молекулярной|
| |методы исследования|спектроскопии при исследовании объектов|
| |объектов судебной|судебной экспертизы |
| |экспертизы |22.2. Применение методов атомной|
| | |спектроскопии при исследовании объектов|
| | |судебной экспертизы |
| | |22.3. Применение рентгенографических методов|
| | |при исследовании объектов судебной экспертизы|
| | |22.4. Применение рентгеноспектральных методов|
| | |и методов электронной микроскопии при|
| | |исследовании объектов судебной экспертизы |
| | |22.5. Применение хроматографических методов|
| | |при исследовании объектов судебной экспертизы|
———————————————————————————————————————————————————————————————————————
<*> Для производства судебных экспертиз продовольственных товаров государственные судебно-экспертные учреждения должны пройти аккредитацию с целью подтверждения компетенции на проведение испытаний пищевых продуктов и продовольственного сырья в "Системе сертификации ГОСТ Р" и (или) "Системе аккредитации лабораторий Государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации".
Информационное письмо от 23 июня 2006 года «О производстве судебно-товароведческих экспертиз в судебно-экспертных учреждениях министерства юстиции Российской Федерации при исследовании произведений живописи и предметов прикладного искусства», Министерства юстиции Российской Федерации и Российский Федеральный центр судебной экспертизы
В последнее время участились обращения следственных органов и судов в судебно-экспертные учреждения Министерства юстиции РФ по вопросам определения стоимости произведений живописи и предметов прикладного искусства.
В целях развития методологических основ данного вида экспертиз в период с конца 80-х годов по настоящее время подготовлены и используются экспертами-товароведами ряд словарей и методических пособий, некоторые методические материалы находятся в стадии разработки и выхода в печать.
В Российском федеральном центре судебной экспертизы при Минюсте России были изучены экспертные исследования: заключения экспертов, акты экспертиз, отчеты об оценке, проведенные в судебно-экспертных учреждениях системы Минюста за период с 2000 по 2005 годы. Анализ вышеуказанных материалов показал, что в ряде случаев вопросы по определению стоимости произведений живописи и прикладного искусства решались специалистами, не имеющими подготовки в области судебно-товароведческой экспертизы. Нередки случаи, когда исследования, выполняемые экспертами, проводятся и оформляются в соответствии с Федеральным законом N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и методическими рекомендациями для оценки имущества, в связи с чем имеющиеся в заключениях методики исследования не соответствуют методикам, изложенным в Программе подготовки экспертов по экспертной специальности 19.1 "Исследование промышленных (непродовольственных) товаров, в том числе с целью проведения их оценки", утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ N 165 от 7 октября 2004 г. Определение стоимости произведений живописи и предметов прикладного искусства должно проводиться комплексно экспертами-товароведами и экспертами-искусствоведами, основываясь на изучении множества экономических и иных факторов, в том числе: сведениях об аукционных ценах, спросе на произведения искусства, влияния таможенного законодательства и законодательства об охране культурных ценностей.
Определение стоимости произведений живописи и предметов прикладного искусства по уголовным, гражданским, арбитражным делам и делам об административных правонарушениях проводится в рамках судебно-товароведческой экспертизы на основании положений Федерального закона от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" и в соответствии с программой подготовки экспертов по экспертной специальности 19.1 "Исследование промышленных (непродовольственных) товаров, в том числе с целью проведения их оценки".
При этом предметом судебно-товароведческой экспертизы произведений живописи и предметов прикладного искусства является изучение указанных объектов с помощью специальных товароведческих знаний в целях решения вопросов, связанных с определением стоимости произведений живописи и предметов прикладного искусства с учетом их фактического состояния.
Судебно-товароведческая экспертиза произведений живописи и предметов прикладного искусства, имеющих историческую, культурную и музейную ценность, проводится на основании результатов искусствоведческой и технико-технологической экспертиз, которые проводятся в специализированных учреждениях культуры либо отдельными признанными в этой области экспертами-искусствоведами.
В необходимых случаях к проведению судебных экспертиз указанных объектов могут привлекаться в процессуальном порядке специалисты-искусствоведы, которые включаются в состав комиссии экспертов.
Сбор информации о продажах произведений известных авторов может осуществляться как в соответствии со ст. 39 Федерального закона N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" по запросам руководителей СЭУ Минюста России в рамках пополнения справочно-информационного фонда экспертного учреждения, так и самостоятельно экспертом.
В РФЦСЭ при Минюсте РФ создан и постоянно пополняется справочно-информационный фонд о состоянии рынка произведений живописи и прикладного искусства наиболее известных отечественных и зарубежных мастеров.
Судебные экспертизы произведений живописи и прикладного искусства по уголовным делам, назначаемые следователями, дознавателями, прокурорами и судами, в СЭУ Минюста России проводятся бесплатно.
Решение от 5 февраля 2007 г. N ГКПИ06-1281 Верховного суда Российской Федерации
Именем Российской Федерации
Верховный Суд Российской Федерации в составе:
судьи Верховного Суда Романенкова Н.С.,
Российской Федерации
при секретаре Бараненко Е.Н.,
с участием прокурора Федотовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению закрытого акционерного общества "РИЭРСИ" о признании недействующими абзацев 1 и 3 раздела "Товароведческая экспертиза" Перечня родов (видов) экспертиз, выполняемых в судебно-экспертных учреждениях Минюста России (приложение N 1) и п. 19.1 графы "Экспертные специальности" строки 19 Перечня экспертных специальностей, по которым предоставляется право самостоятельного производства судебных экспертиз в судебно-экспертных учреждениях Минюста России (приложение N 2), утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 мая 2003 г. N 114, в части слов: "в том числе с целью проведения их оценки",
установил:
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 мая 2003 г. N 114 утверждены: Перечень родов (видов) экспертиз, выполняемых в судебно-экспертных учреждениях Министерства юстиции Российской Федерации (приложение N 1) и Перечень экспертных специальностей, по которым предоставляется право самостоятельного производства судебных экспертиз в судебно-экспертных учреждениях Министерства юстиции Российской Федерации (приложение N 2).
Перечень родов (видов) экспертиз, выполняемых в судебно-экспертных учреждениях Минюста России устанавливает, что товароведческая экспертиза предусматривает:
исследование промышленных (непродовольственных) товаров, в том числе с целью проведения их оценки;
исследование транспортных средств, в том числе с целью проведения их оценки (абзацы 1 и 3 раздела "Товароведческая экспертиза).
В пункте 19.1 графы "Экспертные специальности" строки 19 Перечня экспертных специальностей, по которым предоставляется право самостоятельного производства судебных экспертиз в судебно-экспертных учреждениях Минюста России предусмотрено, что в рамках товароведческой экспертизы проводятся "Исследования промышленных (непродовольственных) товаров, в том числе с целью проведения их оценки".