Настоящее практическое пособие разработано в рамках реализации Областной целевой Программы «Защита прав потребителей в Ростовской области» на 2008-2010 годы, утвержденной Областным законом от 16.11.2007 № 795-ЗС.

В настоящем пособии раскрыты задачи которые можно разрешить при помощи товароведческой экспертизы, а также наиболее актуальные вопросы встающие перед экспертами - товароведами. Кроме того, затронуты такие виды экспертиз, как строительно - техническая и технического состояния транспортных средств, которые хоть и не являются товароведческими, но в большинстве случаев назначаются при возникновении споров между потребителями и застройщиками, исполнителями (продавцами). Так как при рассмотрении таких споров, часто возникают вопросы, касающиеся установления недостатков на объектах строительства (в том числе жилых домов), а также транспортных средств. В этом случае необходимо учитывать, что основной целью при назначении вышеуказанных экспертиз является выявление недостатков в техническом состоянии транспортных средств и выявление недостатков в выполненных, или выполняемых общестроительных и отделочных работ.

Также в данном пособии отведена глава для такого вида экспертиз, как правовая экспертиза договора. Данный вид экспертиз не является таким распространенным как остальные, так как суд исходит из того, что вопросы права и правовых последствий оценки доказательств относятся к исключительной компетенции суда. В тоже время при рассмотрении потребительских споров часто возникает такой вопрос, «имеются ли в договоре розничной купли-продажи (бытового подряда и т.д) (далее-договор) условия ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей ?». Но не всегда даже профессионал в области права может правильно установить, какие условия договора являются ущемляющими права потребителя, а какие нет, если он ежедневно не занимается вопросами потребительского права. А в связи с тем, что на сегодняшний день к законодательству регулирующему правоотношения в области защиты прав потребителей, относится более двадцати различных законов и правовых актов Российской Федерации, помимо Закона РФ «О защите прав потребителей», то действительно быстро и правильно в этом вопросе может не просто профессионал, а профессионал который этим занимается ежедневно. Поэтому Региональный центр судебных экспертиз, единственная в Ростовской области экспертная организация, которая на очень высоком профессиональном уровне проводит правовую экспертизу договоров, на предмет выявления в них условий ущемляющих права потребителей по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей.

Надеемся, что информация содержащаяся в настоящем пособии поможет быстро и правильно рассматривать по существу «потребительские споры», и выносить законные, обоснованные и справедливые решения.

Термины и понятия используемые в настоящем пособии и нормативных документах:

«потребитель» - гражданин, имеющий намерение заказать либо заказывающий и использующий услуги исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

«изготовитель» - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям;

«продавец» - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи;

«исполнитель» - организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

«недостаток товара (работы, услуги)» - несоответствие товара (работы, услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию;

«существенный недостаток товара (работы, услуги)» - неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки;

«безопасность товара (работы, услуги)» - безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги);

«судопроизводство» - регулируемая процессуальным законодательством Российской Федерации деятельность суда или судьи в ходе судебного разбирательства гражданских, административных и уголовных дел, а также деятельность органа дознания, лица, производящего дознание, следователя или прокурора при возбуждении уголовного дела, проведении дознания и предварительного следствия;

«судебная экспертиза» - процессуальное действие, состоящее из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла и которые поставлены перед экспертом судом, судьей, органом дознания, лицом, производящим дознание, следователем, в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу;

«заключение эксперта» - письменный документ, отражающий ход и результаты исследований, проведенных экспертом;

«образцы для сравнительного исследования» - объекты, отображающие свойства или особенности человека, животного, трупа, предмета, материала или вещества, а также другие образцы, необходимые эксперту для проведения исследований и дачи заключения;

«повреждение объекта исследования» - изменение свойств и состояния объекта в результате применения физических, химических, биологических методов при проведении исследований.

Глава. 1 Судебно-товароведческая экспертиза

Общие положения

Судебно-товароведческая экспертиза (далее - СТЭ) назначается в случаях, когда при судебном рассмотрении гражданских (в основном потребительские споры) и дел об административных правонарушениях возникает потребность в специальных знаниях в области товароведения.

СТЭ назначаются по различным категориям дел. Эффективность назначаемой экспертизы обусловлена степенью осведомленности суда о современных возможностях СТЭ, а также от правильного выбора направления исследования и его целесообразности.

Иными словами орган, назначающий экспертизу, или лицо, заявляющее ходатайство о ее назначении, должны четко и ясно представлять цель, которую они преследуют, и средства, в том числе возможности экспертизы на современном этапе развития, достижения этой цели.

Практическое пособие для потребителей г. Ростов-на-Дону 2008 (стр. 1 из 17)

ПРЕДИСЛОВИЕ.

Глава. 1 Судебно-товароведческая экспертиза