Результатами кодификационной работы первой четверти XVIII в. стали: а) утвержденные в 1714 г. и изданные в 1715 г. Воинские Артикулы, свод военно-уголовного законодательства, относящегося преимущественно к области материального, а не процессуального права. б) утвержденный в 1720 г. Генеральный регламент или Устав коллегиям, охватывавший всю сферу нового административного законодательства. в) кодификация норм частного права, почерпнутых из Указа о единонаследии и последующих актов о наследовании. Сводный документ получил название Пункты о вотчинных делах (1725 г.).
Опыт кодификационной работы первой половины XVIII в. показал, что развитие права стремилось к созданию отраслевого деления, для чего и создавались отдельные своды норм. Своды строились на систематизации, рецепции и обобщении практики правоприменения.
Для законотворческой деятельности абсолютизма характерна весьма подробная, тщательная регламентация всех сторон общественной и частной жизни. Поэтому особое внимание уделялось формам правовых актов и правового регулирования. Наиболее распространенными формами в первой четверти XVIII в. были: 1) Регламенты - акты, определяющие общую структуру, статус и направления деятельности отдельных государственных учреждений. 2) Манифест:. издавались только монархом и за его подписью и были обращены ко всему населению и всем учреждениям. 3) Именные указы. В них формулировались решения, относящиеся и адресованные к конкретным государственным учреждениям или должностным лицам: Сенату, коллегиям, губернаторам. Именные указы дополнялись уставами, учреждениями или регламентами. 4) Указы В них содержались правовые нормы и административные предписания. Адресовались они определенному органу или лицу и были обязательны только для них. В форме указа выносились судебные решения Сената. 5) Уставы. Сборники, содержавшие нормы, относящиеся к определенной сфере государственной деятельности (1716 г. — Воинский устав, 1720 г. — Морской устав).
Для системы правовых источников в целом в данный период было характерным очевидное преобладание законодательной формы над судебной практикой и, особенно, обычаем. Реформы, произведенные в системе центральных органов власти и управления сопровождались развернутой кодификацией права. Основные направления работы были намечены в деятельности Уложенной комиссии Екатерины II.
В 1801 г. с воцарением Александра I кодификационная работа была поручена Розенкампфу, но 1808 г. М.М Сперанский разделил кодификационную комиссию на Совет, правление и группу юрисконсультов. М.М. Сперанский стал секретарем правления. В 1810 г. с учреждением Государственного совета произошло новое преобразование комиссии, директором ее был назначен Сперанский. Уже в том же году в Государственный совет был внесен подготовительный проект первой части гражданского Уложения, чуть позже — проект второй части. Будучи рецепцией французского законодательства, обе части вызвали решительную критику, но, несмотря на это в 1812 г. в Государственный совет был внесен проект третьей части Уложения. При разработке системы Уложения, комиссия обратилась к анализу Соборного Уложения 1649 г., шведского, датского, прусского и французского. В 1813 г. был подготовлен проект уголовного Уложения, в 1814 г. — торговое Уложение.
В период с 1815 до 1821 г. был подготовлен свод указов к двум первым частям гражданского и к уголовному Уложению. Комиссия Розенкампфа, сменившего Сперанского, подготовила также первую часть устава гражданского судопроизводства и исправила проекты торгового и уголовного Уложения.
Свод законов должен был состоять из восьми разделов. Подобное разделение законов, по мысли Сперанского, основывалось на сосуществовании двух правовых порядков: государственного и гражданского. Законы делятся по тому же признаку. Государственные законы подразделяются в свою очередь на четыре категории: законы основные, учреждения, законы государственных сил, законы о состояниях. Сюда относятся также законы предохранительные (уставы благочиния) и законы уголовные. Гражданские законы подразделяются на три категории: законы "союза семейственного", общие законы об имуществах и законы межевые, определяющие порядок "развода" границ владения, особенные законы об имуществах.
Параллельно с работой над Сводом проходила работа по подготовке хронологического собрания законов. Создание Полного собрания законов было необходимо для работы над составлением Свода законов и стало подготовительным этапом к его изданию. 10 января 1832 г. Государственный совет рассмотрел все подготовленные пятнадцать томов Свода и пятьдесят шесть томов Полного собрания законов. Было принято решение ввести в действие Свод законов Российской Империи с 1 января 1835 г. Таким образом, работа, начатая еще Екатериной II, была завершена.
4. Задача 1
Истец А. предъявил к лицу Б. претензии по поводу возврата займа лицом С. Б выступал поручителем С. Сумма займа – 20 гривен.
Вопрос: 1) Охарактеризуйте наличие поручительства в данном случае, учитывая соотношение денежных единиц в XV веке. 2) Какое решение примет суд?
Решение
По Псковской судной грамоте договор займа был более распространенным видом договора, чем договор поклажи. Способы его заключения были различны. Так, в соответствии со ст. 28-33 ПСГ можно выделить три способа, влекущие за собой защиту в суде: 1) заем под обеспечение заклада с оформлением записи; 2) заклад с оформлением закладной доски; 3) заклад.
Статья 32 ПСГ гласит, что поручительство может применяться в тех случаях, когда сумма долга или иного денежного обязательства не превышает 1 рубля: «А которой человек поручится за друга в серебре, а имет тот человек сочит на поручнике своего серебра, и тот истец по ком рука дана, вымел против своего исца рядницу, а молвит так: аз, брате, тобе заплатил то серебро за тою рукою, а у мене и рядница што ему не сочить истьцу на исце того серебра, ни на поручники, ино тая порядня повинить, аже в лары не будет в ты ж речи, а исцу знати поручника в своем серебре, кто по ком руку дал. А поруке быть до рубля, а болши не быти рубля».
На основании ст. 30 договор займа на сумму меньше 1 рубля не нуждается в оформлении записью. Поручительство допускается в сумме, не превышающей 1 рубль. Значит, не сумма долга, а поручительство заставляет оформлять договор специальным документом, составлявшимся в нескольких экземплярах, один из которых хранился в архиве Троицкого собора. По-видимому, мы встречаемся здесь с разновидностью записи.
По условию задачи сумма займа составляет 20 гривен (Соотношение денежных единиц в XV в. было таким: 1 рубль = 30 гривен), следовательно институт поручительства в данном случае был возможен. Однако, Закон не определял, каким образом оформляется поручительство, но, оговаривая сугубо формальный порядок возвращения долга должником в случае наличия поручительства, дает сведения о формальном способе заключения поруки. При возвращении денег должнику необходимо было сделать соответствующие записи не только в документе, имеющемся у него на руках, но и на копии, хранящейся в архиве Троицкого собора. Отсутствие соответствующей отметки в архивной копии вело к признанию невыполнения должником своего обязательства.
Таким образом, если заемщик Б. предоставит по просьбе поручителя С. копию из архива, в которой указано о возврате займа, а также документа, находящегося у него на руках, то суд не признает требования истца.
Если же должник (заемщик) Б. не сделал соответствующие записи не только в документе, имеющемся у него на руках, но и на копии, хранящейся в архиве Троицкого собора, то займ придется вернуть. Дальнейшее разрешение спора Псковская судная грамота не регламентирует, что говорит о несовершенстве законов того времени.
Литература
1. История государства и права России : учебник под ред. Ю.П. Титова.- М.: Проспект, 2003.- 544с.
2. Кузьмин А.Г. История России с древнейших времен до 1618 года: учебник: учебник. / А.Г. Кузьмин. – М.: Гуманит.изд.центр ВЛАДОС, 2003. – 464с.
3. Петров И.В. Государство и право Древней Руси. 750 – 980 гг./ И.В.Петров. – СПб.: Изд-во Михайлова В.А. 2003.- 413 с.
4. Словарь терминов по дисциплине «История отечественного государства и права» / B.C. Забугина. — Воронеж: ВФ РАГС, 2007. — 16с.
5. Хрестоматия по истории государства и права России: учебное пособие ( сост. Ю.П. Титов - М.: проспект, 2002. - 472с.
6. Хрестоматия по истории отечественного государства и права. Х век – 1917 г. / сост. В.А. Томсинов ; Моск. гос. ун-т им. М.В. Ломоносова. – М. : Зерцало-М, 2001. – 381 с.