Смекни!
smekni.com

Основные понятия и функции государства и права (стр. 14 из 29)

1. Право на участие в управлении делами государства (ст.32). Осуществление эти права, могут выражаться в различных формах: непосредственно и через своих представителей.

Каждый гражданин имеет право равного доступа к государственной службе без каких-либо ограничений. Важны лишь способности и профессиональная подготовка. Конституционно закреплено право граждан, обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

2. Право на объединение (ст.30). Речь идёт о создании и участии в профсоюзах, политических партиях и других общественных организациях.

3. Право на митинги, демонстрации, шествия и пикетирование (ст.31) Мирные публичные мероприятия позволяют публично выразить требования и интересы граждан, воспользоваться свободой мысли и слова. Собираться можно, лишь уведомив предварительно соответствующие органы исполнительной власти. Проводить мероприятия можно также без оружия. Запрещается использовать это право для насильственного изменения конституционного строя, разжигания расовой, национальной, классовой, религиозной ненависти, пропаганды насилия и войны. (Указ Президента Российской Федерации “О порядке организации и проведения митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования" от 25.05.1992).

Экономические права и свободы.

Они в своей основе связаны с правом собственности, охватывают свободу человеческой деятельности в сфере производства, обмена, распределения и потребления товаров и услуг.

Право на предпринимательскую деятельность (ст.34) Лишь в настоящее время Конституция закрепила право её осуществления и свободного использования для этой цели своих способностей и имущества.

Право на частную собственность (ст.35) Это новое для нас право. Ранее за гражданином признавалось лишь право на личную собственность (трудовые доходы, дом, подсобное домашнее хозяйство, предметы домашнего обихода и личного потребления). Право частной собственности лежит в основе предпринимательской деятельности и предполагает право индивида самому создавать хозяйственные предприятия. Такие предприятия, как и сам индивид, является частными, и их собственность остаётся частной. Частной собственностью являются и предприятия, созданные группой (коллективом) лиц, получившие статус юридического лица. Каждый может иметь на праве честной собственности любое имущество движимое и недвижимое, относящиеся к средствам права и предметам потребления. Никто не может быть лишён своего имущества иначе, как по решению суда. Принудительное отчуждение может иметь место лишь по решению суда в предусмотренных законом случаях (конфискация за совершённое преступление, реквизиция для государственных нужд). Собственность наследуется, и это право гарантируется государством.

Ограничение права собственности могут быть введены только федеральными законами и только в целях, предусмотренных конституцией Российской Федерацией. К таким целям ст.55 Конституции относит защиту основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Право частной собственности ограничено, прежде всего, тем, что ряд объектов права собственности изъят из обращения, то есть законодательством предусмотрен перечень имущества, которое не может принадлежать на праве частной собственности. К такому имуществу относятся памятники истории и культуры, некоторые виды оружия (в том числе ядерного). Эти виды имущества могут находиться исключительно в государственной собственности.

Субъектами права частной собственности являются юридические лица и граждане.

Также ст.36 Конституции предусматривает 2 существенных условия, хотя и не ущемляющих хозяйственные свободы собственности земли, но в различных рамках ограничивающих их деятельность: они не должны наносить ущерб окружающей среде и нарушать права и законные интересы иных лиц.

Социальные права.

Они сформировались позже других - в течение XXв. и затрагивает область наёмного труда. К ним можно отнести такие, как:

Право на труд (ст.37). Это довольно многогранное право, включающее следующие элементы:

а) право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Здесь идёт речь главным образом о реализации права на труд по найму, то есть на работу, выполняемую на основании трудового договора между работником и предприятием. Право свободно распоряжаться своими способностями к труду означает, и право вообще не заниматься трудовой деятельностью. В конституции нет указания на всеобщую обязанность граждан трудиться, из УК РСФСР исключена статья об ответственности за трудовые нарушения, тунеядство. Принудительный труд запрещён;

б) право трудиться в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены;

в) право получать вознаграждение за труд, без каких-лидо дискриминаций и не ниже установленного федеральным законом minразмера оплаты труда;

г) право на защиту от безработицы: бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве федеральной службой занятости России, бесплатное обучение новой профессии, получение пособия по безработице;

д) право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

Право на отдых (п.6 ст.37). Оно тесно связано с правом на труд. Право на отдых позволяет работнику восстановить затраченные в труде усилия и сохранить здоровье, которое является социальной ценностью. Кроме того, здесь большую роль играет и деятельность самого работника, который должен рационально и грамотно использовать время отдыха и совершенствовать свои физические, интеллектуальные, организаторские и деловые качества. Функции же государства в этой сфере заключаются в установлении, в законодательстве различной продолжительности рабочего времени, выходных и праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска.

Право на охрану материнства и детства (ст.38). По существу в данной статье сформулировано 2 права, но одно касается родителей, а другое детей. Обеспечивается это право развитой системой гарантий, предусмотренных в федеральном законодательстве: пособия, денежные и другие выплаты, связанные с беременностью, воспитанием детей, потерей кормильца, многодетностью и другие. Конституция определяет и взаимные права родителей и детей. Забота о детях, их воспитание возлагается на обоих родителей, но и трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

Право на социальное обеспечение (ст.39). Оно возникает в случае достижения определённого возраста, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и другие. Выражается это в различных формах: получение пособий, пенсий, добровольное социальное страхование, благотворительность.

Право на жилище (ст.40). Это одно из фундаментальных прав. Данное право может быть сведено к 3 юридическим возможностям:

а) стабильное постоянное пользование жилым помещением;

б) улучшение жилищных условий;

в) обеспечение здоровой жилой среды, достойной цивилизованного человека.

В настоящее время государство играет в этой области принципиально иную роль. Оно не обеспечивает (не наделяет) всей жилой площадью (исключение сделано лишь в отношении малоимущих), а содействует, поощряет жилищное строительство и удовлетворение гражданами свои права на жилище (выделяет кредиты).

Право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст.41). Под охраной здоровья понимается совокупность мер политической, экономической, правовой, социальной, культурной, медицинской, санитарно-гигиенической и тому подобного характера направленных на сохранение и укрепление здоровья каждого человека, поддержание его активной долголетней жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья. А также меры социального характера по уходу за больными, нетрудоспособными и инвалидами, включая выплату пособия по временной нетрудоспособности.

Право на образование (ст.43), под которым понимается целенаправленный процесс обучения и воспитания в интересах личности, общества и государства. Оно общедоступно, бесплатно (дошкольное, основное общешкольное и средне профессиональное) В настоящее время развивается параллельно сеть платных учебных заведений (частные школы, колледжи, университеты, академии). Помимо этого образование может иметь место в форме семейного образования, самообразования, экстерната. Однако для всех форм получения образования в рамках общеобразовательной или основной профессии образовательная программа действует единый государственный образовательный стандарт.

Культурные права и свободы.

Связаны со свободой доступа гражданина к духовным и материальным ценностям, созданным человеческим сообществом.

Свобода литературной, художественной, научной, технической и других видов творчества, преподавания (ст.44). Государство не вмешивается в творческую деятельность, за исключением случаев, когда такая деятельность ведёт к пропагандё войны, насилия, жестокости, национальной, религиозной исключительности и нетерпимости. Право человека заниматься творчеством может осуществляться как на профессиональной, так и на непрофессиональной (любительской) основе. Творческий работник имеет право на интеллектуальную собственность, которая защищается законодательством.

Право на участие в культурной жизни и использование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям. (ч. IIст.44) Это право обеспечивающиеся доступностью учреждений культур (библиотек, музеев, архивов, концертных залов, театров, картинных галерей и т.п.) В этом отношении имеет важное значение рациональное размещение этих учреждений, чтобы они были удобными и доступными. Некоторые культурные учреждения бесплатны (библиотеки, архивы), а в других устанавливаются доступные цены на билеты, предусматривающие льготы для детей дошкольного возраста, учащиеся, инвалиды, военнослужащие срочной службы.