Закон РФ «Об образовании» обязывает образовательное учреждение создавать условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. При этом медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения. Важным моментом в рассматриваемом вопросе является наличие в учебном процессе перерывов достаточной продолжительности для питания обучающихся, воспитанников. Организация питания в образовательном учреждении возлагается органами местного самоуправления на образовательные учреждения и организации общественного питания.
Грамотное распределение учебной нагрузки, организация горячего питания обучающихся, ежегодные профилактические осмотры как обучающихся, так и педагогических работников образовательного учреждения, применение адекватных развитию обучающихся образовательных программ являются необходимыми мероприятиями в деле охраны здоровья детей.
Право на проживание в семье
Ребенок имеет право на совместное проживание со своими родителями, в том числе и в том случае, когда родители и ребенок проживают на территории различных государств. В соответствии со ст. 10 Конвенции ООН о правах ребенка государства-участники обязаны содействовать воссоединению разъединенных семей.
Согласно п. 2 ст. 20 ГК местом жительства несовершеннолетних,
не достигших 14 лет, признается место жительства родителей. В целях обеспечения данного права ведется регистрация по месту жительства детей, не достигших 14-летнего возраста, которая осуществляется на основании'.
документов, удостоверяющих личность родителей;
документов, подтверждающих установление опеки;
свидетельства о рождении несовершеннолетних.
Место жительства ребенка при раздельном проживании родителей определяется: соглашением родителей; при отсутствии соглашения – судом.
При наделении ребенка правом на воспитание своими родителями акцент делается на том, с чьей стороны должна исходить забота о детях. Пункт 1 ст. 7 Конвенции ООН о правах ребенка специально говорит о праве ребенка на заботу со стороны родителей.
Под данным правом понимается:
обеспечение родителями жизненно важных потребностей ребенка;
обеспечение всестороннего развития, т. е. возможности расти физически и духовно здоровым. Такое право включает в себя и создание предпосылок для развития творческих начал личности ребенка, его индивидуальных способностей. При этом имеются в виду возможности, предоставляемые ребенку, прежде всего, в семье;
уважение человеческого достоинства ребенка в семье. Провозглашая такое право, СК определяет одно из главных направлений семейного воспитания, формулирует принципиально важный критерий разрешения разного рода споров по воспитанию детей.
Родителями ребенка являются его мать и отец, записанные в качестве родителей в актовой записи о его рождении.
Ребенок имеет право, насколько это возможно, знать своих родителей.
Право ребенка на всестороннее развитие своей личности и интересов включает в себя создание предпосылок для развития творческих начал развития личности, его индивидуальных способностей.
Ребенок имеет право на индивидуальность и на развитие, адекватное его возрасту. Конвенцией о правах ребенка 1989 г. запрещается:
навязывать ребенку интересы и увлечения;
возлагать на ребенка чрезмерные физические и психические нагрузки, не соответствующие уровню его развития.
Право ребенка на защиту его прав
Под защитой прав ребенка понимается: восстановление его нарушенных прав, создание условий, компенсирующих утрату прав, устранение препятствий на пути осуществления права и др. Защита прав ребенка может осуществляться родителями либо, в установленных законом случаях, прокурором или судом. Родители, проживающие отдельно от ребенка, не освобождаются от обязанности по защите его прав и интересов. Не могут осуществлять такую защиту лишь лица, лишенные родительских прав, граждане, у которых ребенок отобран по решению суда либо органом опеки и попечительства, лица, по решению суда признанные недееспособными, граждане, в силу решения суда ограниченные в дееспособности из-за злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.
Прокурор осуществляет защиту прав и интересов ребенка во время осуществления надзора за соблюдением прав ребенка и в других установленных законом случаях. Суд рассматривает споры, связанные с воспитанием детей, другие споры, связанные с участием и интересами детей. Во всех случаях, когда дело связано с прямым или косвенным участием в деле несовершеннолетних детей, суд принимает во внимание и действует в их интересах.
В соответствии с положениями Гражданского кодекса несовершеннолетний может быть признан полностью дееспособным до достижения им совершеннолетия. В таких случаях несовершеннолетний приобретает право самостоятельно осуществлять все свои права и обязанности, включая право на защиту.
Злоупотребления со стороны родителей имеют особую опасность для ребенка и являются основанием для лишения родительских прав, для прекращения существующих правоотношений путем отстранения опекуна в соответствии с п. 3 ст. 39 ГК, отмены усыновления, досрочного прекращения договора о передаче ребенка на воспитание в семью. При нарушении прав и законных интересов ребенка или при злоупотреблении родительскими правами ребенок имеет право на обращение в орган опеки и попечительства, а по достижении им возраста 14-ти лет – в суд. С просьбой о защите своих прав ребенок может обратиться также в любое учреждение, занимающееся социальным обслуживанием несовершеннолетних: социальный приют для детей и подростков, центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, центр экстренной психологической помощи по телефону и др. Ребенок может обратиться за защитой и к прокурору. К нарушениям прав и законных интересов ребенка относятся: нарушение его имущественных прав и интересов, невыполнение или ненадлежащее выполнение родителями или одним из них обязанностей по воспитанию и образованию ребенка, злоупотребление родительскими правами и другими, предусмотренными законодательством правами. Данное положение касается не только родителей, но и лиц, их заменяющих, т.е. при нарушении указанных прав и интересов ребенка лицами, заменяющими родителей, ребенок имеет те же права на обращение в соответствующие инстанции. Однако обращение ребенка в соответствующие инстанции, безусловно, затрудняется не только возрастом и отсутствием необходимого жизненного опыта, но и страхом, боязнью детей перед родителями, а также перед тем, что их могут забрать и поместить в детское учреждение. В связи с этим п. 3 ст. 56 Семейного кодекса России устанавливает правило, что должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в органы опеки и попечительства. Орган опеки и попечительства в свою очередь обязан принять меры к защите прав и законных интересов ребенка при получении подобных сведений.
Право ребенка на собственное мнение
В соответствии с Конвенцией ребенок имеет право на самовыражение, право на доступ к информации, право на свободу ассоциаций. Кроме того, это подразумевает и право родителей на получение информации по воспитанию и развитию индивидуальности ребенка, и право ребенка выражать собственное мнение по вопросам, касающимся его жизни, и право на самостоятельное мышление, свободу мысли и совести, и, наконец, требование уважительного отношения к его жизни. Право ребенка быть выслушанным на любом административном или юридическом процессе, как и право на образование, закрепленные в Конвенции, подразумевают ответственность большого числа лиц и учреждений. Поскольку ребенок имеет право высказывать собственное мнение по всем вопросам, касающимся его непосредственно, взрослые, облеченные властью принимать решения, разрабатывать политику, и влиять на среду, в которой живет ребенок, обязаны прислушиваться к мнению детей.
Право ребенка на имя отчество и фамилию
Ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию. Конвенция о правах ребенка 1989 г. провозглашает право ребенка на имя с момента его рождения.
Статья 19 ГК определяет, что каждый имеет право на имя, включающее:
имя, данное ребенку при рождении;
отчество;
фамилию, переходящую к потомкам. Данное право реализуют родители в момент регистрации рождения ребенка
в установленном законом порядке. Имя дается родителями на их выбор.
При регистрации рождения по заявлению одного из них предполагается, что другой согласен с выбранным именем. Отчество ребенку присваивается:
по имени отца;
или по имени лица, записанного в качестве отца ребенка, если иное не установлено субъектами РФ, имеющими право устанавливать, что присвоение отчества на их территории не обязательно и может осуществляться по желанию лиц, регистрирующих ребенка, если это соответствует их национальной традиции.
Фамилия ребенку определяется фамилией родителей.
При разных фамилиях родителей вопрос о фамилии ребенка решается по соглашению между ними, если иное не предусмотрено законодательством субъектов РФ.
отсутствии соглашения между родителями насчет имени и фамилии ребенка возникшие разногласия разрешает орган опеки и попечительства.
В тех случаях, когда отцовство ребенка не установлено, ребенку присваивается:
имя – по указанию матери ребенка;
отчество – по имени лица, записанного по указанию матери в качестве отца;
фамилия – по фамилии матери.
Изменение имени и фамилии ребенка на фамилию другого родителя возможно: