1. Понятие государства и его основные признаки.
Государство - это организация населения на определённой территории. Понятие государства включает в себя территорию, население и сформированную политическую систему, осуществляющую власть на этой территории. Признаки: 1. публичная (общественная) власть, стоящая над обществом, 2. разделение жителей по территориальному принципу, 3. имеет специальный аппарат власти - механизм, в котором концентрируется принудительная сила государства. 4. госаппарат состоит из особого слоя людей, профессией которых является политическое управление другими людьми, 5. имеет особые средства политического принуждения: тюрьмы, карательные органы, полиция, армия и т.д. для легализованного и нелегализованного принуждения. 6. обладает монополией правотворческой деятельности. 7. только государство обладает государственным суверенитетом.
2. Договор: понятие, порядок заключения.
Договор - соглашение 2 или больше лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К договорам применяются правила о сделках. К обстоятельствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах, если иное не предусмотрено правами об отдельных видах договоров. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Договора делятся на возмездные (сторона должна получить плату за исполнение своих обязательств) и безвозмездный (не предусматривает платы). Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента заключения или с момента передачи соответствующего имущества. Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключённым с момента его регистрации, если иное не предусмотрено законом. Договоры заключаются между двумя гражданами, юридическими лицами или гражданином и юридическим лицом. Содержанием договора являются предмет, цена и срок исполнения, принятых на себя сторонами. Права и обязанности сторон. Продавец имеет право требовать уплаты цены. Обязан передать продаваемое имущество, надлежащего качества и отвечать за её недостатки. Покупатель имеет право
требовать передачи вещи, обязан принять купленную вещь и по наступлении срока уплатить цену.
3. 3. Теории происхождения государства.
2 подхода в вопросе о происхождении государства. Первый - государство создано чьей-то волей вне зависимости от материальных отношений и факторов: 1) теологич. теория: государство - "божественное учреждение". 2. теория обществ. договора, происхождение государства - процесс перехода от естественного (первобытного) состояния к организованному обществу, соединяющему людей в государство. Люди договариваются учредить государство для снятия противоречий, достижения компромиссов. 3. теория насилия - происхождение публичной власти, государства и права исторически связано с завоеванием, насилием, порабощением одних племён другими. "Сила идёт впереди права". Выгодный для себя порядок властвующие провозглашают в виде права. Второй подход: возникновение гос. из естественно-исторических процессов развития общества. 1. марксизм: гос.- следствие появления условий, вызвавших разложение родового строя и оказавшихся причиной организации общества с помощью государства. Гос. – это признание, что это общество запуталось в неразрешимое противоречие с самим собой, раскололось на непримиримые противоположности, избавиться от которых оно бессильно=> стала необходимой сила, стоящая над обществом, сила, которая умеряла бы столкновение, держала его в границах порядка. 2. гос. возникает при переходе от родо-племенного объединения к народности в результате развития и усложнения человеческого общества, для облегчения условий жизни. Эта теория возникает при анализе происхождения государств Древнего Востока, где использовался, так называемый, азиатский способ производства
4. Нормативно-правовой акт: понятие и признаки, виды.
НПА - официальный письменный акт-документ, содержащий юридические нормы и принимаемый в определенной процедурной форме: а) компетентными органами государства; б) в порядке делегированного законодательства; в) в порядке референдума. Признаки НПА:а) содержит юридические нормы; б) представляет собой официальный письменный акт-документ; в) результат правотворческой деятельности государства. Задача НПА - хранить правовую информацию и оптимальным образом доводить ее до сведения адресатов. Виды НПА: 1. закон: а) принимается высшими органами государственной власти или в порядке референдума; б) присуща высшая юридическая сила и верховенство относит. других источников права; в) принимается, изменяется и дополняется в особом процедурном порядке; г) регулирует наиболее важные социальные сферы, закрепляет наиболее важные общественные связи, отправные начала правового регулирования; д) должен отражать волю и интересы общества в целом; е) исключительно нормативен. конституционные законы: а) Конституция (как основной политико-правовой акт страны); б) законы, которые вносят изменения и дополнения в текст Конституции; в) законы, необходимость издания которых предусмотрена самой Конституцией. обыкновенные законы: кодификационные (Основы законодательства, Кодексы) и текущие. В федеративном государстве законы разделяют на федеральные (общефедеральные) и законы субъектов Федерации. Особой разновидностью нормативно-правовых актов можно считать локальные нормативные акты (уставы, положения и др.), действующие только в пределах данного предприятия, учреждения, организации.
5. Принцип разделения властей.
1. разделение властей закрепляется конституцией; 2. согласно конституции законодательная, исполнительная и судебная власти предоставляются различным людям и органам; 3. все власти равны и автономны, ни одна из них не может быть устранена любой другой; 4. никакая власть не может пользоваться правами, предоставленными конституцией другой власти; 5. судебная власть действует независимо от политического влияния, судьи пользуются правом длительного пребывания в должности. Судебная власть может объявить закон недействительным, если он противоречит конституции. Теория разделения властей в государстве призвана обосновать такое устройство государства, которое исключало бы возможность узурпации власти кем бы то ни было вообще, а ближайшим образом - любым органом государства. Первоначально она была направлена на обоснование ограничения власти короля, а затем стала использоваться как теоретическая и идеологическая база борьбы против всяких форм диктатуры, опасность которой — постоянная общественная реальность.
Как один из принципов организации государственной власти в современной России, он был провозглашен Декларацией «О государственном суверенитете Российской Федерации» 12 июня 1990 г., а затем получил законодательное закрепление в ст. 10 Конституции РФ. Разделение властей в России: законодательная деятельность осуществляется Федеральным Собранием: федеральные законы принимаются Государственной Думой (ст. 105 Конституции), а по вопросам, перечисленным в ст. 106, - Государственной Думой с обязательным последующим рассмотрением в Совете Федерации; исполнительную власть осуществляет Правительство РФ (ст. 110 Конституции); органами судебной власти являются суды. Разделение властей - это прежде всего правовая форма демократии.
6. Правосубъектность: понятие и элементы.
Правосубъектность может рассматриваться как своего рода субъективное юридическое право - «право на право», представляет собой определенную ридическую возможность. Общая (способность быть субъектом права вообще), отраслевая и специальная (правосубъектность юридических лиц). Общественная сторона п. - признаки субъектов права законодатель не может избирать произвольно - они диктуются самой жизнью, потребностями и закономерностями общественного развития, юридическая сторона - признаки субъектов права обязательно должны быть закреплены в юридических нормах. В составе правосубъектности различают: правоспособность - обусловленная правом способность лица иметь субъективные юридические права и обязанности, то есть быть участником правоотношения, дееспособность - обусловленная правом способность своими собственными действиями (бездействием) приобретать субъективные юридические права и обязанности, осуществлять и прекращать их, разновидность дееспособности -деликтоспособность: способность лица нести юридическую ответственность (исполнять соответствующие юридические обязанности) за совершенные правонарушения (деликты).
7. Органы государственной власти: понятие и классификация.
Наряду с органами государственного управления (органами исполнительной государственной власти) в системе органов государства выделяют законодательные (представительные) органы государственной власти, судебные органы (органы судебной государственной власти), органы прокуратуры. Признаки: 1. государственный орган- определенное социальное, то есть общественное образование; 2. государственный орган есть элемент государства; 3. государственный орган представляет собой целостное образование -систему, имеющую свой состав (совокупность элементов - подразделений государственного органа) и свою структуру (способ связи элементов), то есть то, что, собственно, и делает государственный орган организацией; 4. государственный орган есть разновидность государственной организации; 5. от других государственных организаций государственный орган отличает то, что он наделен государственно-властными полномочиями; 6. каждый государственный орган имеет свою, установленную законом, компетенцию (круг ведения), в рамках которой он и должен действовать; 7. в рамках своей компетенции государственный орган выступает от имени государства; 8. каждый государственный орган имеет свои функции.
8. Норма права: понятие, структура и виды.
Правовая норма - «кирпичик», из него построено все право. Свойства соц. нормы: 1.правило поведения людей в обществе. 2. является типовым масштабом (эталоном, образцом) поведения: а) круг адресатов определен типовыми признаками (возраст, вменяемость и т. п.); б) рассчитана на неограниченное число однотипных случаев; в) вступает в действие периодически (всякий раз, когда возникает ситуация, предусмотренная в гипотезе). Свойства юрид. нормы: 1. исходит от государства или санкционируется им. 2. это государственно-властное веление. 3. охраняется силой государства. 4. общеобязательное правило поведения 5. обладает качеством формальной определенности: а) с точки зрения внутренней организации (внутренней формы) она должна быть точным, конкретным предписанием; б) в плане внешней формы она должна содержаться в официальных источниках (формах) права (в нормативно-правовых актах и др.). 6. интеллектуально-волевой регулятор поведения. 7. действует через предоставление субъектам права юридических прав и возложение на них юридических обязанностей. Правовые нормы: 1. гражданско-правовые нормы, административно-правовые нормы, нормы трудового права и т. д. 2. регулятивные нормы обеспечивают позитивное регулирование поведения, а охранительные - их защиту в случае нарушения. 3. управомочиваюшие, обязывающие и запрещающие. Группа специальных (специализированных) норм, которые сами непосредственно не регулируют поведение, но помогают в этом другим нормам через системные связи права. а) общие нормы (например, устанавливающие общие условия исполнения обязательств, нормы о правосубъектности); б) дефинитивные (нормы-дефиниции), формулирующие законодательные определения понятий (понятие преступления, понятие юридического лица и др.); в) декларативные (нормы-принципы); г) оперативные, которые отменяют нормы права, распространяют их действие на новые сферы, продлевают их действие и т.д.; д) коллизионные, которые призваны решать «коллизии» между нормами права, их столкновения, то есть регулировать выбор между нормами. По сфере действия юрид. нормы: общие и местные. По времени действия: общие (установленные на неопределенный срок) и временные (действующие лишь на определенном отрезке времени). По степени свободы воли адресатов - на императивные и диспозитивные.