граждан, интересам общества, ухудшать экологическую ситуацию и природные качества земли.
Гражданский кодекс Украины определяет право собственности как право лица на вещь (имущество), которое она осуществляет в соответствии с законом по своей воле, независимо от воли других лиц. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом:
владение — фактическое обладание вещью, соединенное с намерением считать вещь своею. Фактически обладает вещью и тот, кто буквально держит ее в руках, физически ощущает ее, и тот, кто имеет к вещи доступ в силу нахождения вещи в своем хозяйстве;
пользование — извлечение из вещи полезных свойств. Это главное правомочие собственника, своего рода цель права собственности. Вещь приобретается для того, чтобы удовлетворить личные, бытовые, хозяйственные потребности собственника. Пользование может осуществляться в различных формах. Например, бревно можно использовать в качестве средства отопления, для изготовления досок, для подпорки строительной конструкции. Важно лишь, чтобы пользование вещью не нарушало прав других людей и не было запрещено законом;
распоряжение — возможность решить юридическую и фактическую судьбу вещи: переделать вещь, уничтожить (таковы варианты решения фактической судьбы вещи), выбросить, передать другому лицу (решение юридической судьбы вещи).
Субъектами права собственности являются Украинский народ, физические и юридические лица,
лицом должен иметь простую письменную форму. Письменно должны заключаться сделки между физическими лицами на сумму, которая в 20 и более раз превышает необлагаемый минимум доходов, за исключением сделок, исполняемых при самом их совершении и сделок, для которых требуется нотариальное удостоверение;
нотариально удостоверенная письменная форма. Гражданское законодательство содержит перечень сделок, которые должны совершаться только в такой форме: договоры об отчуждении и залоге недвижимого имущества, брачные контракты, завещания и др. Кроме того, по желанию участников сделки они вправе нотариально удостоверить любую сделку;
конклюдентная (молчаливая) форма. Сделка, для которой законом не установлена определенная форма, может заключаться путем совершения молчаливых действий (например, посадка в троллейбус и оплата проезда).
ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
В подавляющем большинстве трудовые отношения возникают на основе особого юридического факта — трудового договора.
Трудовой договор — это соглашение между работником и собственником предприятия, учреждения, организации. В соответствии с ним работник обязуется выполнять определенную работу с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а собственник обязуется выплачивать работнику заработную плату и обеспечить необходимые условия труда.
Стороны (участники) трудового договора:
1) работник. Для того, чтобы заключить трудовой договор, лицо должно обладать трудовой правоспособностью и дееспособностью (правосубъектностью).
Трудовая правосубъектность по своему характеру отличается от гражданской правосубъектности. Она имеет иные возрастные границы: возникает с достижением возраста 16 лет. В исключительных случаях при согласии одного из родителей (усыновителей) или попечителя допускается прием на работу лица, достигшего 15 лет. Возможен прием на работу учащихся в свободное от учебы
время при достижении ими 14 лет с согласия одного из родителей (усыновителей) или опекуна. Важно, чтобы выполняемая таким работником работа была легкой, не причиняла вреда здоровью и не нарушала процесс учебы.
Трудовой правосубъектностью могут обладать лица, признанные в связи с душевной болезнью или слабоумием граждански недееспособными;
2) работодатель. В качестве лица, предоставляющего работу, может выступать собственник средств производства — юридическое лицо (предприятие, учреждение, организация) или уполномоченный собственником орган. Правосубъектность юридического лица возникает в момент государственной регистрации. Работодателем может быть и физическое лицо — например, предприниматель, который осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, лицо, нанимающее домашнюю работницу, гувернантку.
Содержание трудового договора составляют условия, по которым достигнуто соглашение между работником и работодателем. Условия разделяют на две группы:
необходимые (обязательные) условия, без которых трудовой договор невозможен. Таковы — место работы, трудовая функция (т.е. определенная работа, которую будет выполнять работник), дата начала работы, оплата труда;
дополнительные (факультативные) условия. Данная группа условий становится обязательной только при включении их в трудовой договор. Иначе говоря, трудовой договор может быть заключен и без дополнительных условий. Таковы, например, испытательный срок при приеме на работу, работа на условиях неполного рабочего времени, льготы и услуги по социальному обеспечению и т.д.
Условия трудового договора не должны ухудшать положение работника по сравнению с законодательством. В противном случае такой договор признается недействительным.
Виды трудовых договоров различают в зависимости от срока заключения. Трудовой договор может заключаться на:
неопределенный срок (бессрочный договор);
определенный срок;
на время выполнения определенной работы.
Особым видом трудового договора является контракт. Срок действия, права, обязанности и ответственность сторон, условия материального обеспечения и организации труда работника, условия расторжения контракта могут устанавливаться по соглашению сторон. При этом условия контракта не могут ухудшать положение работника по сравнению с законодательством.
Трудовой договор, работодателем в котором выступает физическое лицо, должен быть зарегистрирован в государственной службе занятости.
ПРАВОВОЙ СТАТУС ЛИЧНОСТИ В УКРАИНЕ
Права человека — это права, неразрывно связанные с самим существованием человека: право на жизнь, на свободу во всех ее проявлениях, право на уважение человеческого достоинства, на сопротивление угнетению.
Эти права неотъемлемы, иначе говоря, запрещено любое посягательство на эти права. Права человека могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо для защиты прав другого человека. Права человека неотчуждаемы, другими словами, человек сам не вправе от них отказаться, ибо без этих прав он уже не является человеком. Права человека принадлежат каждому индивиду, независимо от принадлежности к гражданству той или иной страны, расовой или национальной принадлежности. Каждый человек является носителем естественных, порожденных самой природой человека, прав.
Признание и защита прав человека — главная обязанность государства. Государство ни в коей мере не наделяет индивида правами, оно лишь должно признать их существование. Приняв Конституцию, Украинское государство признало и взяло под свою защиту неотъемлемые, неотчуждаемые права человека.
Права гражданина — это права члена государственно-организованного гражданского общества.
Под правами гражданина понимают, прежде всего, возможность принимать участие в управлении общественными и государственными делами: право на объединение в партии и общественные организации, право избирать и быть избранным в органы государственной власти Украины. Право на социальную защиту также в основном принадлежит гражданам Украины. Самоочевидно, что Украинское государство должно в первую очередь заботиться о своих гражданах.
Важно осознать, что все права человека и гражданина равноценны и взаимосвязаны и потому в одинаковой степени должны защищаться государством. Недопустимо пренебрежение одними правами под предлогом реализации других прав. В Советском Союзе на первое место традиционно выдвигались социальные права, при этом личные повсеместно нарушались. До определенного момента в западных странах не придавалось значения социальным правам, под предлогом того, что государство всячески гарантирует соблюдение личных прав граждан. История XX века показала ущербность обоих этих подходов к правам человека и гражданина. Права человека и гражданина либо признаются и защищаются государством как неразрывно существующий комплекс, либо они нарушаются — полностью или частично. Целостность института прав человека и гражданина предельно точно выражена в Венской декларации Всемирной конференции по правам человека 1993 г.: "Все права человека универсальны, неделимы, взаимозависимы и взаимосвязаны. Международное сообщество должно относиться к правам человека глобально, на справедливой и равной основе, с одинаковым подходом и вниманием".
Таким образом, все права человека и права гражданина должны защищаться государством. С этой целью в Украине созданы определенные государственные институты. Гарантом прав и свобод человека и гражданина является Президент Украины. Парламентский контроль за соблюдением конституционных прав и свобод человека и гражданина осуществляет Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА В УКРАИНЕ. СТАТУС ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО
Государственная служба в Украине – профессиональная деятельность лиц, которые занимают должности в государственных органах и их аппарате относительно практического выполнения заданий и функций государства и получают зарплату за счет государственных средств. Государственная служба – специально организованная профессиональная деятельность граждан из реализации конституционных целей и функций государства. Г.с. – один из центральных институтов админ. права. Г.с. необходимо рассматривать в аспекте выполнения служащими их обязанностей в гос. организациях (органах гос. власти, предприятиях, организациях, учреждениях). Г.с. осуществляется на профессиональной основе. Правовой институт Д.с. составляет нормы конст., трудового, гражданского, финансового и других отраслей права. С принятием на гос. службу служащему присваивается ранг в границах соответствующей категории должностей. Гос. служащий может быть лишен ранга лишь по приговору суда. К самым существенным обязанностям гос. служащего относятся: сдерживание Конституции и других актов законодательства; обеспечение эффективной работы и выполнение задания держ. органов соответственно их компетенции; недопущения нарушение прав и свобод человека и гражданина; непосредственное выполнение положенных на них служебных обязанностей, своевременное и точное выполнение решений гос. органов или должностных лиц, распоряжений и указаний руководителей; обеспечение гос. тайны, информации о гражданах, что стала им известная во время выполнения обязанностей гос. службы, а также другой информации, которая согласно с законодательством не подлежит разглашению, и тому подобное. Гос. служащий имеет право: пользоваться правами и свободами, что гарантируются Конституцией и ЗУ; принимать участие в рассмотрении вопросов и выносе в пределах других полномочий решений; получать от держ. органов, предприятий, учреждений и организаций, органов местного и регионального самоуправления необходимую информацию по вопросам, кот относятся к их компетенции; на уважение личности, достоинства, справедливое и почтительное отношение к себе со стороны руководителей, сотрудников и граждан; требовать руководителем четко определенного объема служебных обязанностей по должности служащего; на оплату труда в зависимости от должности, которую он обнимает, ранга, что ему присваиваются, качества, опыта и стажа работы; беспрепятственно ознакамливаться с материалами, что касаются прохождения им государственной службы, в необходимых случаях давать личные объяснения; на продвижение служебными лестницами с учетом квалификации и способностей, добросовестного выполнения служебных обязанностей, участие в конкурсах на замещение должностей высшей категории; требовать служебного расследования с целью снятия безосновательных, по мнению служащего, обвинений или подозрения; на здоровые, безопасные и надлежащие для высокопродуктивной работы условия труда; на социальную и правовую защиту соответственно его статусу; защищать свои законные права и интересы в высших по иерархии держ. органах и в судебном порядке. Конкретные обязанности и права держ. служащих определяются на основе типичных квалификационных характеристик и отображаются в должностных положениях и инструкциях, что утверждаются руководителями соответствующих гос органов в границах закона и их компетенции. Необходимо отметить, что админ. право обслуживает держ. управление. Оно определяет адміністративно-правовой статус государственных служащих системы дер-жавного управления соответственно ЗУ "О держ. службу" от 16 декабря 1993 года.