Им подсудны все гражданские дела, подведомственные судам общей юрисдикции, независимо от суммы иска, других критериев (за исключением дел, предусмотренных ст. 23, 25, 26 и 27 ГПК — подсудные военным судам и иным специализированным судам, судам среднего звена и Верховному Суду). Как правило, гражданские дела рассматриваются по месту жительства ответчика или месту нахождения имущества юридического лица.
К ним относятся, например, алиментные дела, о выплате денежной компенсации за причиненный моральный вред, о восстановлении на работе, о сделках (дарение, завещание, принятие наследства). Следовательно дело о разделе наследства между Михайловыми должно быть рассмотрено районным судом.
В ведении районных судов находятся также вопросы, связанные с вынесением решений по многим вопросам как досудебного производства (избрание мер пресечения — залога, домашнего ареста, заключения под стражу или продление его срока, рассмотрение ходатайств о производстве отдельных следственных действий — обыска, выемки, наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, контроль и запись переговоров), так и после судебного разбирательства дел (проверка законности, обоснованности и справедливости приговоров, выдача судебного приказа взыскателю)[14]. Следовательно, представление следователя областной прокуратуры с просьбой разрешить прослушивание телефонных переговоров обвиняемого будет рассматриваться в районном суде.
Федеральными судами среднего звена судебной системы общей юрисдикции являются Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа.
Они образуются и действуют в республиках, входящих в состав РФ, крае (области), автономной области и автономном округе соответственно. В городах федерального значения — Москве и Санкт-Петербурге — образованы суды на правах областного суда.
Суды среднего звена равнозначны между собой по положению в судебной системе, имеют одинаковые полномочия и структуру.
Поэтому далее они называются для краткости «областные суды» или «суды среднего звена». Их место в системе судов общей юрисдикции обусловлено федеративным устройством России[15].
В качестве суда первой инстанции областной суд рассматривает гражданские дела, связанные с государственной тайной, об оспаривании нормативных актов органов государственной власти субъектов РФ, затрагивающие права, свободы, и законные интересы граждан и организаций, о приостановлении деятельности или ликвидации регионального отделения политической партии или религиозных организаций, средств массовой информации, других общественных организаций, избирательные споры и другие дела, предусмотренные федеральным законом (ст. 26 ГПК).
Следовательно, жалоба пострадавшего Нагаряна на постановление следователя об отказе в возбуждении уголовного дела, дело по обвинению Сумова в разглашении государственной тайны, дело о защите чести и достоинства гражданина Федорова, если сведения распространенные о нем содержали обвинение в халатности и разглашении государственной тайны будут рассмотрены в судах среднего звена.
Задача 5
Щупринов и Хель в ходе драки совершили убийство военнослужащего. На место происшествия выехала оперативная группа из сотрудников криминальной милиции, начальник воинской части, где проходил службу погибший, следователь органов внутренних дел, следователь прокуратуры. Кто из вышеуказанных лиц и в какой форме будет производить расследование по уголовному делу, возбужденному в данном случае?
Решение:
Предварительное расследование представляет собой регламентированную уголовно-процессуальным законом деятельность уполномоченных на то органов по собиранию, проверке и оценке доказательств в целях раскрытия преступлений, привлечению лиц, их совершивших, к уголовной ответственности, обеспечению возмещения материального ущерба, причиненного преступлением[16].
Предварительное расследование осуществляется в определенном порядке. Начинается оно после возбуждения уголовного дела и принятия его к производству, а заканчивается составлением обвинительного заключения и передачей дела прокурору для утверждения обвинительного заключения и направления дела в суд по подсудности, составлением постановления о применении принудительных мер медицинского характера к лицам, совершившим преступление в состоянии невменяемости либо заболевшим психической болезнью, делающей невозможным назначение или исполнение наказания, и направлении дела в тех же целях прокурору либо прекращением дела.
Дознание - особый вид предварительного расследования, осуществляемый органами дознания[17].
В соответствии с действующим законодательством органами дознания являются:
1) милиция;
2) командиры воинских частей, соединений и начальники военных учреждений - по делам обо всех преступлениях, совершенных подчиненными им военнослужащими, а также военнообязанными во время прохождения ими сборов; по делам о преступлениях, совершенных рабочими и служащими Вооруженных Сил Российской Федерации в связи с исполнением служебных обязанностей или в расположении части, соединения, учреждения.
Милиция является основным органом дознания. В соответствии с Законом «О милиции» она подразделяется на криминальную милицию и милицию общественной безопасности.
В криминальную милицию входят оперативные службы, чьими главными задачами являются выявление и пресечение преступлений, по которым обязательно производство предварительного следствия, розыск лиц, скрывшихся от следствия. В соответствии с этим сотрудники оперативных служб криминальной милиции осуществляют проверку заявлений и сообщений о преступлениях, по которым обязательно производство предварительного следствия. В случае обнаружения признаков преступления заявление с материалами проверки передается следователю либо возбуждается уголовное дело, проводятся неотложные следственные действия, а затем дело направляется по подследственности.
Криминальная милиция также выполняет поручения следователя о производстве следственных и розыскных действий. Начальником органа дознания выступает начальник криминальной милиции, который поручает оперативным работникам проверку заявлений (сообщений), производство дознания, утверждает их решения.
Командиры воинских частей и подразделений, начальники воинских учреждений, начальники исправительных учреждений, следственных изоляторов сами не осуществляют дознание. Они назначают дознавателей из числа наиболее подготовленных офицеров и других сотрудников, которые впоследствии и осуществляют дознание по делам, отнесенным законом к компетенции этих органов дознания, а начальники контролируют их деятельность, утверждая (или не утверждая) основные решения по уголовному делу.
В таком же порядке организуется дознание и в других органах дознания, предусмотренных законом.
Предварительное следствие в соответствии с действующим законодательством вправе осуществлять следователи:
1) прокуратуры;
2) органов внутренних дел;
3) органов Федеральной службы безопасности;
4) органов Федеральной службы налоговой полиции. Все они обладают равным объемом процессуальных полномочий и занимают одинаковое процессуальное положение.
Задачами органов предварительного следствия являются быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение виновных, обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден, способствование укреплению законности и правопорядка.
Полномочия следователя. Следователями являются должностные лица соответствующих ведомств, специально назначаемые для расследования преступлений, которое является единственной осуществляемой ими функцией. Для этого они наделяются полномочиями, определенными Уголовно-процессуальным кодексом.
Прежде всего, следователь является полностью самостоятельным при расследовании преступлений. Он сам осуществляет собирание доказательств, принимает решения о привлечении лица в качестве обвиняемого, применении к обвиняемому меры пресечения, об окончании предварительного следствия. Только в случаях, предусмотренных законом (при заключении подозреваемого, обвиняемого под стражу, производстве обыска), он должен получить санкцию прокурора.
Следователь несет полную ответственность за законное и своевременное производство следственных действий.
Список используемой литературы
1. Гуськова, А.П., Шамардин, А.А. Правоохранительные органы (судоустройство): Учебник.- М.: ИГ «Юрист», 2005.- 321с.
2. Гуценко, Г.Ф., Ковалев, М.А., Правоохранительные органы/Г.Ф. Гуценко, М.А. Ковалев.- М.: «Зерцало», 2000.- 200с.
3. Печников, Н.П. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник.- Тамбов: Издательство ТГТУ, 2007.- 132с.
4. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник/Под ред. В.П. Божьева.- 4-е изд. испр. и доп.- М.: Спарк, 2002.- 195с.
5. Пронякин, А.Д., Пронякин, Д.А. Правоохранительные органы.- М.: Издательство МИЭИФП, 2003.- 195с.
6. Рыжаков, А.П. Правоохранительные органы: Учебник/А.П. Рыжаков.- М.: Высшая школа, 2004.- 450с.
7. Савюк, Л.К. Правоохранительные органы/Л.К. Савюк.- М.: Юристъ, 2004.- 667с.
8. Чувилев, А.А., Чувилев, А.А. Правоохранительные органы: Учебное пособие.- М.: Юриспруденция, 2006.- 176с.
[1] Савюк, Л. К. Правоохранительные органы.- М., 2004.-с. 23
[2] Там же , с. 23
[3] Чувилев, А. А., Чувилев, А. А. Правоохранительные органы: Учебное пособие.- М.: Юриспруденция, 2006.- с. 5
[4] Там же, с. 5
[5] Гуськова, А. П., Шамардин, А. А. Правоохранительные органы (судоустройство): Учебник.- М.: ИГ «Юрист», 2005.- c.32
[6] Там же, с. 33
[7] Гуськова, А. П., Шамардин, А. А. Правоохранительные органы (судоустройство): Учебник.- М.: ИГ «Юрист», 2005.- c.37
[8] Там же, с. 37
[9] Гуськова, А. П., Шамардин, А. А. Правоохранительные органы (судоустройство): Учебник.- М.: ИГ «Юрист», 2005.- c.42
[10] Там же, с. 42
[11] Гуськова, А. П., Шамардин, А. А. Правоохранительные органы (судоустройство): Учебник.- М.: ИГ «Юрист», 2005.- c.43
[12] Гуськова, А. П., Шамардин, А. А. Правоохранительные органы (судоустройство): Учебник.- М.: ИГ «Юрист», 2005.- c.46
[13] Савюк, Л. К. Правоохранительные органы.- М.: Юристъ, 2004.- с.201
[14] Савюк, Л. К. Правоохранительные органы.- М.: Юристъ, 2004.- с.204
[15] Там же, с. 214.
[16] Савюк, Л. К. Правоохранительные органы.- М.: Юристъ, 2004.- с.404
[17] Там же, с. 404