Разумеется, люди руководствуются нормами высокой морали, только если они находятся в "человеческих условиях". Обеспечение таких условий — залог снижения конфликтности в обществе и преступлений как средств разрешения конфликтов.
Усугубление насильственной преступности отмечается на фоне распространения профессиональными и организованными преступниками своих взглядов и психологии: в средствах массовой информации, в литературе постоянно обсуждается мысль о благородстве "воров в законе", моральных принципов и норм поведения, действующих в их среде, их бескорыстии и даже человеколюбии (помощь неимущим, престарелым, молодежи). Это, несомненно, внесло свою лепту в становление соответствующих представлений у части населения, особенно среди молодежи.
Положительно сказывается на правовом сознании населения усиление правового обучения и правового воспитания. Нельзя серьезно говорить о борьбе с преступлениями против жизни и здоровья, чести, свободы и достоинства, половой неприкосновенности, когда уровень правового сознания большинства граждан трудно считать приемлемым.
Граждане должны уметь правильно в правовом отношении оценивать наиболее распространенные преступления, находить законные средства решения конфликтов, у них должна быть сформирована установка именно на эти средства.
Важно обеспечение своевременного раскрытия преступлений и применения к виновным установленных законом мер. Широкое распространение представлений о безнаказанности, возможности "откупиться", о всесилии преступности (64% опрошенных указали на коррупцию в правоохранительных органах) ведет к росту насильственных преступлений среди неустойчивых лиц, которые принимают решения в зависимости от состояния внешнего социального контроля за их поведением.
Способно положительно сказаться на насильственной преступности создание на государственном уровне системы психолого-психиатрической помощи, раннего выявления и диагностирования отклонений в психическом развитии личности (в учебных заведениях)[22].
Предупреждению бытовой ситуативной преступности способствуют разного рода консультации, центры, в которых психологи, социологи, юристы оказывают необходимую помощь супругам, детям. Причем не только назидательного плана, но и, например, по организации обмена жилой площади, что бывает важно для разведенных конфликтующих супругов[23].
Значимы также меры по уменьшению безработицы и снижению эффекта ее негативных психологических последствий. Предупредительное значение имеет существование пунктов психологической помощи при центрах занятости населения, ориентированных не только на официально зарегистрированных безработных, но и тех, кто в силу различных обстоятельств остался без постоянного источника дохода.
Разработка правовых основ для осуществления контроля за поведением тех категорий населения, которые, так или иначе оказались в группе риска, — достаточно действенная мера профилактики борьбы с тяжкими насильственными преступлениями против жизни и здоровья в настоящих условиях (особенно с бытовой преступностью). К группе риска относятся:
лица, длительное время не имеющие постоянных источников дохода. Прежде всего нужны правовые основания для выяснения того, на какие конкретно средства они существу ют, для оказания им помощи в трудоустройстве, получении другой специальности и т.п.;
безработные; систематически злоупотребляющие алкоголем;
ранее судимые, ведущие аморальный или противоправный образ жизни (совершающие мелкое хулиганство, злоупотребляющие алкоголем);
лица без постоянного места жительства, занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством;
несовершеннолетние и молодежь 18—24 лет, не учащиеся и не работающие. В качестве определенных предупредительных мер может выступать предупреждение аморального поведения, противоправной деятельности; организация действенного контроля за получением обязательного образования. В 90-х гг. примерно 1 млн. подростков не были охвачены обучением; нередки случаи, когда они официально не оставляют учебу, но на деле не посещают учебное заведение[24].
Такая профилактическая деятельность положительно отразится на виктимологическом аспекте проблемы борьбы с преступлениями против личности. При совершении тяжких насильственных преступлений на бытовой основе с насильственно-эгоистической или корыстной мотивацией чаще всего жертвами выступают знакомые, соседи, приятели по проведению досуга, сами порой характеризующиеся достаточно негативно как злоупотребляющие алкоголем, ведущие аморальный образ жизни, а также родственники и члены семьи[25].
Повышенной виктимностью в последние годы начинают характеризоваться и представители весьма преуспевающих, благополучных слоев населения (предприниматели, политики). В этом плане существенны две стороны проблемы: с одной стороны, сокращение, если невозможно полное исключение, криминальных начал в самом предпринимательстве, с другой — создание надежной системы обеспечения безопасности предпринимателей. Актуальны усиление борьбы с организованной преступностью, повышение квалификации сотрудников правоохранительных органов, ужесточение борьбы с коррупцией в их среде; развертывание работы по информированию населения о легальных формах и методах самозащиты от преступных посягательств, по сотрудничеству населения с правоохранительными органами. Определенный эффект даст расширение сотрудничества правоохранительных органов с частными охранными службами. Однако здесь нужны более четкие, и жесткие правовые критерии регламентации их деятельности, оценки лиц, обращающихся за получением разрешения на ведение такой деятельности. Пока отмечаются случаи, когда в частных охранных службах работают лица, уволенные из правоохранительных органов по дисквалифицирующим обстоятельствам, ранее судимые. Более строгий подход позволит избежать превращения отдельных частных охранных служб в организации, балансирующие на грани закона, а иногда и нарушающие его принятием заказа не только на обеспечение охраны клиента, но и на выполнение любых его желаний, в том числе предоставляя услуги по получению долга путем устрашения или физического насилия, причинения вреда здоровью должника, побоев, истязаний, угрозы убийством или причинением тяжкого вреда здоровью.
В плане предупреждения преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности большое значение принадлежит совершенствованию нравственно-полового воспитания, прежде всего в семье.
Социальный аспект профилактики предполагает правильное полоролевое воспитание, которое должно быть направлено на ознакомление детей с половыми различиями, а не асексуальность (одергивание, запугивание и наказание при первых же намеках на сексуальные проявления). Как правило, в дошкольных учреждениях основные коллективные игры (в космонавтов, машинистов, строителей и т. д.) проводятся без учета пола детей. В школах иногда предпочитают "женское" поведение у мальчиков и "мужское" — у девочек. Компенса-торное гипермужское (гипермаскулинное) поведение служит основанием для отнесения подростка к разряду трудновоспитуемых[26]. Необходимо также привитие ребенку навыков общения со сверстниками, в том числе и гетеросексуального. Очень важно исключить доступ детей и подростков к порнографическим изданиям.
Адекватные социально-педагогические мероприятия, предусматривающие формирование высоких морально-нравственных качеств, являются важнейшей предпосылкой как сексуально правильного, так и социально приемлемого поведения, особенно лиц с сексуальной и психической патологией. В этом плане оздоровление микросоциальной среды остается исходным этапом профилактики.
Другим направлением борьбы является комплексная профилактика общественно опасных действий и реабилитация лиц с психическими расстройствами, в том числе с нарушениями сексуального поведения, имеющих социально опасные установки.
Предупреждение сексуальных посягательств предполагает обеспечение принципа неотвратимости наказания за их совершение; повышение уровня знания населения о правовых и социальных последствиях таких преступлений, о типичных ситуациях, когда такие преступления наиболее вероятны. Назрела острая необходимость дать населению систематизированный свод знаний о приемах и способах обеспечения личной безопасности. Широкая пропаганда этих сведений поможет гражданам избегать криминогенных ситуаций или выходить из них с наименьшим ущербом.
Убийства представляют собой определенного рода целостность. Борьба только с отдельными ее проявлениями, осуществляемая выборочно, оказывается неэффективной. Одни проявления насильственной преступности могут исчезать или их число уменьшается, но одновременно способны увеличиваться масштабы других проявлений такой преступности. В 1990—1992 гг. увеличивался удельный вес умышленных убийств, совершенных на улицах, в парках, а также совершенных там же фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью. Усиление внешнего социального контроля, в частности, патрулирование органами внутренних дел совместно с другими органами в общественных местах в конце 1994—1995 гг., повлекло заметное снижение уличной насильственной преступности (в 1993— 1995 гг.)