Попытаемся проследить течение наследственного права в России, начиная с имперского периода, а именно с реформ Петра I, который своим указом о единонаследии 1714 года установил переход всего имущества к одному сыну. Если наследодатель не назначал сам наследника из своих сыновей, то имущество переходило к старшему из них. Однако закон о единонаследии встретил сильное противодействие в обществе, потому что затронул и стремился изменить самые близкие ему интересы. Анна Иоановна в 1731 году отменила закон о единонаследии. Основным источником русского дореволюционного наследственного права являлась часть I тома X Свода законов Российской империи, изданного в 1832-1833годах. В ней отражено сочетание сословно-крепостнического права с буржуазным. Гражданское законодательство Российской империи предусматривало получение права собственности на имущество в порядке наследования по завещанию (статьи 1010 – 1103 Свода законов гражданских)[26] и по закону (статьи 1104 – 1221 Свода законов гражданских)[27]. Анализируя данные нормы, Д.И. Мейер указывал, что «лицо делается наследником двумя путями – или по завещанию, или по закону, – но как скоро достигает пункта, на котором делается наследником, то идет уже одним путем»[28]. Отечественное гражданское законодательство до 1917года характеризовалось детальной проработкой регулируемых отношений. Не была исключением и регламентация наследования по закону. Право наследования по закону распространялось «на всех членов рода, однокровное родство составляющих, до совершенного его прекращения не только в мужском, но и в женском поколении» (статья 1111 Свода законов гражданских). Близость родства определялась линиями (связь степеней) и степенями (связь одного лица с другим посредством рождения). Отношения свойства не давали права наследовать по закону. Не имели права наследовать по закону: лица, лишенные всех прав состояния; монашествующие лица – отрекшиеся от мирской жизни; лица, лишенные дворянства и разжалованные (до восстановления).
Специальные нормы в Своде законов гражданских были посвящены наследованию по нисходящей линии, по боковой линии, по восходящей линии.
Необходимо обратить внимание на нормы, регулирующие наследование по закону супругов. Если в отношении законной жены или мужа не было завещания, то она (он) получала (л) из недвижимого имения седьмую часть, а из движимого – четвертую. При этом их собственное имущество, а также приданое в состав наследственной массы не включались.
Наряду с национализацией государство осуществляло и другие мероприятия переходного периода, направленные на преобразование экономической основы общества. В частности, 27 апреля 1918 года был издан декрет ВЦИК «Об отмене наследования»[29]. Этим декретом отменялось право наследования буржуазной собственности, которая после смерти её владельца становилась достоянием государства. Супруг и ближайшие родственники умершего (нисходящие, восходящие, братья и сестры), если они являлись нетрудоспособными и не имели прожиточного минимума, получали от государства содержание из имущества, оставшегося после смерти (статья 2 декрета). Отменив право наследования капиталистической частной собственности, декрет от 27 апреля 1918 года установил новый порядок наследования трудовой собственности. В статье 9 декрета от 27 апреля 1918года были указаны два признака, необходимых для перехода имущества умершего в порядке наследования: 1) чтобы стоимость имущества не превышала 10 тысяч рублей; 2) чтобы имущество умершего являлось трудовой собственностью. 22 мая 1922 года Декретом ВЦИК «Об основных частных имущественных правах, признаваемых РСФСР, охраняемых ее законами и защищаемых судами РСФСР» наследственное право было восстановлено. Декретом восстанавливалось наследование по завещанию и по закону[30]. Гражданский кодекс РСФСР, принятый 31 октября 1922года[31], законодательно закрепил существенное изменение подхода к наследственному праву. В его нормах уже говорится о возможности наследования, но оно ограничивается 10 тыс. рублей. В частности, статья 416 указывала на то, что допускается наследование по закону и по завещанию в пределах общей стоимости наследственного имущества не свыше 10 тыс. рублей, за вычетом всех долгов умершего. При этом если стоимость наследства превышала указанную сумму, производился раздел, и часть имущества, превышающая предельную сумму, переходила государству. Гражданский кодекс 1922 года ограничивал круг наследников только близкими родственниками (супруг умершего, его дети, внуки, правнуки), а также нетрудоспособными иждивенцами. Причем такое ограничение распространялось на наследников, как по закону, так и по завещанию. При наследовании по закону имущество делилось между названными лицами.
Гражданский кодекс 1922 года допускал наследование по закону и по завещанию. Наследование по закону имело место во всех случаях, если не было изменено завещанием. Постановлением ЦИК и СНК СССР от 29 января 1926г.[32] был отменён (с 01 марта 1926 года) максимум наследования. В результате дальнейшего совершенствования наследственного права в 1928 году появился институт обязательной наследственной доли. Согласно постановлению ВЦИК и СНК РСФСР от 28 мая 1928 года[33] независимо от содержания завещания несовершеннолетние наследники стали получать не менее 3/4 той доли, которая им причиталась бы при наследовании по закону.
Утверждённые Верховным Советом СССР 08 декабря 1961года «Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик»[34], были введены в действие с 01 мая 1962 года. В них (статья 117-121) закреплены основные принципиальные положения наследственного права. Дальнейшее развитие и конкретизацию наследственное право получило в гражданских кодексах союзных республик, принятых на базе Основ в 1963-1964 годах Новый ГК РСФСР был принят третьей сессией Верховного Совета РСФСР шестого созыва 11 июня 1964 года. С принятием нового законодательства произошли следующие существенные изменения в наследственном праве: 1) ещё более расширились права завещателя; 2) расширился круг наследников по закону. Согласно статье 532 Гражданский Кодекс РСФСР к наследникам по закону стали относиться усыновители, а также дед и бабка умершего как со стороны отца, так и со стороны матери; 3) действующее законодательство расширило круг наследников по закону первой очереди.
31 мая 1991 года Верховный Совет Союза ССР и республик принимает Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик, которые вступили в действие с 03 августа 1992 года в части, не противоречащей Конституции РФ и законодательным актам РФ, принятым после 12 июня 1990года[35]. Конституция Российской Федерации 1993года в отношении наследования ограничивается предельно кратким положением: право наследования гарантируется (часть 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации). Указанное положение помещено в норме, закрепляющей на конституционном уровне право частной собственности, что подчёркивает неразрывную связь права наследования с правом частной собственности граждан. В свою очередь Гражданский кодекс Российской Федерации в пункте 2 статьи 218 устанавливает, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в статью 532 Гражданского кодекса РСФСР», принятый Государственной Думой 11 апреля 2001 года, расширил круг наследников по закону с двух до четырех очередей и тем самым, с одной стороны, восстановил справедливость, с другой – ускорил решение вопроса о системном изменении норм наследственного права – принятие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации.
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ НАСЛЕДОВАНИЯ ПО ЗАКОНУ
2.1 Круг наследников по закону
При определении кто является субъектами наследственных правоотношений в российской юридической науке нет четких позиций. Действующее российское законодательство определяет субъектами наследственных правоотношений наследодателя и его наследников, призываемых к наследованию в силу закона. Кроме того, в данных правоотношениях участвуют нотариус или иные лица, уполномоченные совершать соответствующие нотариальные действия (статья 1127 Гражданского Кодекса Российской Федерации, статьи 37 и 38 Основ законодательства о нотариате), отказополучатель, свидетели. Суханов отмечает, что «субъектами наследственного правоотношения являются наследодатель и наследники.»[36] Сергеев и Толстой считают, что наследодатель субъектом наследственного правоотношения не является, так как «покойники субъектами правоотношений быть не могут»[37]. Юридически грамотнее будет определение, что наследодатель - это живой гражданин, после смерти которого его права и обязанности на имущество и иные блага переходят по наследству к другим лицам.
Право на наследство не зависит от гражданства наследника. Им может быть любой гражданин Российской Федерации, в том числе недееспособные и ограниченно дееспособные лица, иностранный гражданин или физическое лицо, не имеющее гражданства. Недееспособные или ограниченно дееспособные граждане могут быть наследодателями постольку, поскольку основанием наследования является не факт осознания и осмысления человеком тех или иных событий, умение правильно руководствоваться своей волей, а лишь такое событие, как смерть человека или приравненное к ней объявление умершим.