Особенности предупреждения общеуголовной
корыстной преступности.
Предупреждение общеуголовной корыстной преступности должно строиться с учетом особенностей детерминационного, в том числе причинного, комплекса данного вида преступности. Можно говорить о необходимости создания в принципиально новых социально-экономических условиях и новой теории предупреждения преступности против собственности.
"Обвальное" введение и укрепление социально-экономической формации, которой присущи коренные причины преступности, и поддержка, защита, отстаивание этой формации властью, всей мощью государственных и направляемых государством общественных сфер не позволяют не только с необходимой полнотой, планомерно и эффективно осуществлять меры, направленные на устранение коренных причин преступности, но даже ставить вопросы о таких мерах. Это связано с тем, что указанные меры обязательно должны посягать на явления, составляющие основу рыночных отношений, на явления, без которых рыночные отношения объективно не в состоянии существовать.
Кроме того, история Украины, история других стран, где развитие рыночных отношений не прерывается уже несколько столетий, современное положение в странах с самыми цивилизованными рыночными отношениями подтверждают, что коренные причины преступности, носителями которых являются эти отношения, не устранимы. Соответственно общеуголовная корыстная преступность - наиболее распространенное криминальное явление и в этих странах.
Криминологически несостоятельна пропагандировавшаяся идея о том, что по мере развития рыночных отношений и окончательного перехода распределительных функций к владельцам собственности исчезнут объективные условия противоправных деяний против собственности или уменьшится их масштаб, то есть что эти отношения могут явиться стихийным регулятором и в деле борьбы с корыстной преступностью против собственности. Идеи и действия властей явно противоречили теории и исторической практике. Они создавались, с одной стороны, ради обеспечения политических целей, с другой - для обоснования непринятия необходимых мер по борьбе с корыстной преступностью.
Часть предупредительных мер общеуголовной корыстной преступности можно отнести к экономическим и социальным, часть - к мерам организационным, некоторые - к мерам общего характера, специальным.
Стратегия предупреждения заключается в локализации явлений, образующих причинный комплекс общеуголовной корыстной преступности, а также в предотвращении или смягчении последствий действия этих явлений.
В этих целях предусматривается осуществление (с использованием мониторинга и прогнозирования указанных факторов, а также установлением определенных критериев и параметров состояния экономики) мер, которые, могли бы обеспечить способность экономики функционировать в режиме расширенного воспроизводства (и, следовательно, более низкого уровня безработицы), устойчивость финансовой системы, иных мер по укреплению и развитию рынка, экономических отношений. В число этих мер включены вопросы о приемлемом уровне жизни населения и возможности его сохранения, о недопущении выхода показателей уровня бедности, имущественной дифференциации населения и безработицы за границы максимально допустимые с позиций социально-политической стабильности общества, о доступности для населения образования, культуры, медицинского обслуживания, бытовых, коммунальных и иных услуг.
К числу мер, имеющих специальную направленность, указанным нормативным актом отнесены: создание экономических и правовых условий, исключающих криминализацию общества и всех сфер хозяйственной и финансовой деятельности, захват криминальными структурами производственных и финансовых институтов, их проникновение в различные структуры власти; экспертиза принимаемых решений по финансовым и хозяйственным вопросам с позиций экономической безопасности, а также обязательное прохождение с той же целью экспертизы законодательных или иных нормативных правовых актов при их подготовке.
В целом специальные меры, относящиеся к борьбе с общеуголовными корыстными преступлениями против собственности, представлены отдельными их видами:
1)проведение комплексных оперативно-розыскных мероприятий по предотвращению корыстных посягательств на художественные, исторические и иные культурные ценности; по проверке соблюдения правил учета, хранения, использования, вывоза за границу, возвращения из-за границы культурных ценностей; по усилению их сохранности и исполнению законодательства об ответственности за несоблюдение правил
обращения с ними;
2)внедрение современных технологий нанесения маркировочных знаков на транспортные средства на заводах-изготовителях; создание информационного банка данных о физических и юридических лицах, проходящих по оперативным материалам и уголовным делам о хищениях денежных средств с использованием подложных платежных документов;
3)разработка системы мер по организации борьбы с незаконным использованием объектов интеллектуальной собственности;
5) разработка мер по выявлению фальшивых денег, финансовых документов и ценных бумаг, устранению их изготовления и обращения.
Программы содержат и предупредительные социальные меры, относящиеся к общеуголовной корыстной преступности. К ним относятся:
- правовая информация о деятельности правоохранительных органов, средствах и методах самозащиты населения;
- разработка мер по повышению уровня материальной базы сиротских, социально-реабилитационных и коррекционных учреждений;
- улучшение жилищных, бытовых условий многодетных и малообеспеченных семей;
- создание специальных служб для детей, оставшихся без средств существования;
- разработка и реализация мер по обеспечению социальной занятости подростков и молодежи, безработных и бездомных беженцев и вынужденных переселенцев, ранее судимых и иных лиц, лишенных постоянных доходов и источников существования;
- внесение предложений о создании государственных гарантий занятости трудоспособной части указанной категории граждан независимо от состояния рынка труда;
- создание центров реабилитации лиц, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством;
- осуществление мероприятий по развитию сети учреждений для социальной помощи лицам, оказавшимся без определенного места жительства и занятий.
Вместе с тем легко заметить, что все меры не ставят и не могут поставить целью устранение коренных причин общеуголовной корыстной преступности. Но не занимаясь устранением этих причин, невозможно ставить вопрос об эффективной борьбе с посягательством на чужое имущество, о защите прав и интересов владельцев и иных лиц, кому на законных основаниях принадлежит имущество. В этом заключается парадокс, не противоречие, а именно парадокс, с которым общество, граждане, правоохранительные органы будут сталкиваться постоянно.
Оздоровление условий жизнедеятельности членов общества должно сочетаться с целенаправленным воспитательным воздействием на человека в направлении формирования у него системы ценностей, установок, убеждений, соответствующих закрепленным в нормативной системе. С этой точки зрения прямо криминогенна пропаганда вседозволенности, допустимости использования любых средств для достижения цели. Существенна роль антиалкогольной и антинаркоманийной пропаганды, а также мер по социальной реабилитации пьяниц, алкоголиков.
Необходимо также усиление внешнего социального контроля: систем охраны квартир, учреждений, автомобилей. В этих целях необходимы специальные системы с использованием новейших технологий. Но не менее значима и позиция очевидцев преступлений, потерпевших, их готовность сообщить о преступлениях, дать правдивые показания.
В целях снижения влияния фактора виктимности следует распространять информацию о способах действия преступников с тем, чтобы граждане вели себя предусмотрительно в конкретных условиях. В конце концов, пока существует корыстная преступность, человеку надо учитывать ее для минимизации возможности стать потерпевшим.
Кроме того, борьба с общеуголовной корыстной преступностью в значительной мере зависит от результативности борьбы с организованной, профессиональной, рецидивной преступностью, бродяжничеством.
Задача.
Я, 30-летний лоточник-реализатор частной фирмы, после развода оставил жену и 4-х летнюю дочку, живу с мамой в однокомнатной квартире. Образование среднетехническое ранее не судимый.
На протяжении последнего времени дважды пребывал вытрезвителе, психического расстройства нет. До окончания смены выпил 300 грамм вина, покинул товар, взял все деньги, что были в кассе (400 грн.) и исчез. Был задержан нарядом милиции этого же дня в состоянии сильного опьянения. На работе характеризовался как человек общительный. Хотя иногда были конфликты с руководством фирмы по поводу недостаточной на его взгляд платы, работал с усердием.
Дайте перечисление общих основных и конкретных причин и условий совершенного преступления.
Общими причинами и условиями данного преступления являются:
- увеличение имущественной дифференциации населения и повышение уровня бедности;
- рост безработицы;
- задержка заработной платы;
- криминализация общества;
- ослабление системы государственного контроля.
Основные причины преступления:
- ведение полупаразитического образа жизни, что выражается в отсутствии (отказе) от семьи, проживание с матерью в ее однокомнатной квартире, отсутствие желания сменить работу на более высокооплачиваемую;
- изменение личности, вызванное алкоголизмом, проявление чувства безнаказанности, безответственности, безразличия к работе;
- наличие среднего технического образования;