Другой непосредственной формой участия граждан в создании местного самоуправления являются выборы. Основное назначение выборов – организация системы органов местного самоуправления. В соответствии с п. «и» ч.1 ст.72 Конституции РФ установление общих принципов организации системы органов местного самоуправления отнесено к совместному ведению Российской Федерации и её субъектов.
В части второй ст. 130 Конституции РФ упоминаются и другие формы прямого волеизъявления граждан. Как мы уже отметили, к ним следует отнести общие собрания, (сходы) граждан, конференции. В условиях реформы местного самоуправления общие собрания (сходы), граждан, их конференции приобретают особое значение. Во-первых, это та форма волеизъявления, с помощью которой население может реализовывать предоставленную ему возможность самостоятельно определять структуру органов местного самоуправления. Во-вторых, на основании Закона 2003 г. В отдельных поселениях уставом муниципального образования в соответствии с законами субъектов РФ может быть предусмотрена возможность осуществления полномочий представительных органов местного самоуправления собраниями (сходами) граждан.
В сферу полномочий муниципального образования входит установление структуры и порядка формирования органов местного самоуправления, определение сроков полномочий депутатов представительных органов местного самоуправления, и др.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Нормативные акты
1. Конституция РФ от 12 декабря 1993. (в ред. 30.12.2008) // Российская газета. – 1993. - № 237. – 25 декабря.
2. Федеральный конституционный закон от 28.06.2004. № 5 – ФКЗ (в ред. от 24.04.2008). «О референдуме Российской Федерации» //Российская газета. – 2004.-№ 137-Д. -30 июня.
3. Федеральный закон от 12.06.2002. № 67 – ФЗ (в ред. от 30.12.2008). «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». // Российская газета. – 2002.- № 106. – 15 июня.
4. Федеральный закон от 6.10.2003. № 131-ФЗ (в ред. от 25.12.2008). «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». // Российская газета. – 2003. - № 202. – 8 октября.
Научная и учебная литература
1. Авакьян С.А. Федеральное Собрание – парламент России. – М., 1999. - С. 296.
2. Веденеев Ю.А., Лысенко В.И. Избирательный процесс в Российской Федерации: политико-правовые и технологические аспекты. // Государство и право.- 1997. -№ 8.- С. 5-13.
3. Выдрин И.В., Кокотов, А.Н. Муниципальное право России. – М.: Норма, 1999.- С.328.
4. Выдрин И.В. Муниципальное право России: Учебник для вузов. – М.: Норма, 2005.- С. 320.
5. Дубровина Е.П. К вопросу о формировании избирательных комиссий. // Вестник ЦИК РФ.- 2002.-№ 5.- С.84-93.
6. Замотаев А.А. Местное самоуправление: основные понятия и термины. – М., 1999. - С. 126.
7. Иванченко А.В. Избирательные комиссии в Российской Федерации: история, теория, практика. – М., 1996. - С.216.
8. Избирательная реформа: опыт, проблемы, перспективы. – М., 1993.- С.174.
9. Избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации в решениях Верховного Суда РФ (1995-2000 гг.):В 2 т. – М.: Норма, 2001. – С. 654.
10. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник для вузов. – М.: Юристъ, 2003.- С. 585.
11. Муниципальное право Российской Федерации / Под ред. Бондаря Н.С. – М., 2002. - С.307.
12. Постовой Н.В. Муниципальное право России. – М.: Норма, 2000.- С. 334.
13. Руденко В.Н. Прямая демократия: модели правления, конституционно-правовые институты. – Екатеринбург, 2003.- С.354.
14. Торшенко А.А. Муниципальное право Российской Федерации: Курс лекций. – Екатеринбург, 1998.- С.276.
15. Шугрина Е.С. Муниципальное право. – М., 1999. - С. 269.
16. Шахманаев У.Ш. Совершенствование избирательной системы и реформирование местного самоуправления в республике Дагестан. // Государство и право. - 1999.- № 1.- С.5-10.