Допущенный к участию в деле законный представитель вправе:
· знать, в чем подозревается или обвиняется несовершеннолетний;
· присутствовать при предъявлении обвинения;
· участвовать в допросе несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), а также с разрешения следователя – и иных следственных действиях, проводимых с его участием;
· знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей;
· заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора;
· представлять доказательства;
· по окончанию расследования уголовного дела, знакомиться с материалами, выписывать из него любые сведения и в любом объеме.
В случае необходимости допроса законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), в целях выяснения обстоятельств преступления, условий жизни и воспитания, уровня психического развития и т.п., прокурор, следователь, дознаватель при предупреждении об ответственности за отказ от дачи показаний и дачу заведомо ложных показаний обязан разъяснить ему конституционное право отказаться от свидетельствования против самого себя, супруга и близких родственников.
Закон предусматривает, что в случае если в деле имеются достоверные данные, дающие основания считать, что действия законного представителя наносят ущерб интересам представляемого, например, враждебно относится к подростку, отказывается взять бремя ответственности за причиненный ущерб, препятствует производству по делу, прокурор, следователь, дознаватель могут принять решение об отстранении его от участия в уголовном деле и допуске другого законного представителя. Решение об этом излагается в мотивированном постановлении следователя, дознавателя или прокурора и объявляется отстраненному и допущенному законному представителю. Они вправе обжаловать это решение в порядке, установленном в законе.
По окончании предварительного следствия прокурор, следователь, дознаватель вправе вынести постановление о непредъявлении несовершеннолетнему обвиняемому для ознакомления тех материалов уголовного дела, которые могут оказать на него отрицательное воздействие. Однако ознакомление с этими материалами законного представителя несовершеннолетнего является обязательным (ч.3 ст.426 УПК РФ).
Данные особенности являются своеобразной гарантией соблюдения прав несовершеннолетних, вовлеченных в уголовно – процессуальную деятельность.
3. Особенности судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних
Основной задачей реформы должно явиться качественное изменение судебной деятельности по делам несовершеннолетних.
В соответствии со статей 123 Конституции Российской федерации разбирательство дел во всех случаях открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
Предусмотренное в законе основание для проведения закрытого судебного разбирательства по делам несовершеннолетних, не достигших шестнадцати лет (ч. 2 ст. 241), вытекает из естественного и неотъемлемого права этого участника процесса на конфиденциальность сведений о нем.
При этом процедуры закрытого судебного разбирательства конкретного уголовного дела ни в кокой мере не прекращают действия принципа состязательности сторон. В пределах, установленных законом, они лишь обеспечивают конфиденциальность информации и материалов, исследуемых в суде относительно несовершеннолетнего.
Необходимость проведения закрытого судебного разбирательства по делам несовершеннолетних предопределяется объективными обстоятельствами и общепризнанными нормами международного права.
Средства массовой информации и лица, не являющиеся участниками, могут не допускаться на все судебное разбирательство или часть его по соображения морали, общественного порядка в демократическом обществе или когда того требуют интересы частной жизни сторон, или в той мере, в какой это, по мнению суда, строго необходимо, - при особых обстоятельствах, когда публичность нарушает интересы правосудия; однако любое судебное постановление по уголовному делу должно быть публичным, за исключением тех случаев, когда интересы несовершеннолетних требуют другого, или когда дело касается матримониальных споров или опеки над детьми.[20]
Отражая цели и дух правосудия в отношении несовершеннолетних, «Пекинские правила» закрепили принципы и желательные практические меры по рассмотрению уголовных дел о преступления несовершеннолетних в закрытых судебных заседаниях.
В данном международном акте провозглашено, что обеспечение конфиденциальности процесса по делам несовершеннолетних является общепризнанным принципом уголовного судопроизводства.
В этой связи в пункте 8.1 «Пекинских правил» закреплено требование о том, что неотъемлемое право несовершеннолетнего на конфиденциальность должно учитываться и обеспечиваться на всех этапах судопроизводства.
Таким образом, в целях обеспечения неотъемлемого права несовершеннолетнего на конфиденциальность судебного разбирательства «Пекинские правила» провозгласили:
1) требование о закрытости уголовного процесса по делам несовершеннолетних;
2) запрет на допуск в судебное заседание представителей СМИ;
3) запрет на оглашение сведений о несовершеннолетнем в средствах массовой информации;
4) запрет на доступ к материалам дела несовершеннолетнего третьих лиц.
Рассмотрим действующий УПК РФ с позиции общепризнанных принципов и норм международного права.
В контексте обсуждаемой проблемы обратимся, прежде всего, к части 2 статьи 241 УПК РФ. В ней предусмотрено, что одним из случаев, когда проводится закрытое судебное разбирательство является рассмотрение уголовного дела о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими возраста шестнадцати лет.
Что касается приговора суда, то, в случае рассмотрения уголовного дела в закрытом судебном заседании на основании определения или постановления суда может оглашаться только его вводная и резолютивная части.
При назначении дела к слушанию, а при необходимости в ходе судебного разбирательства суду и участвующим в процессе прокурору и защитнику следует обратить внимание на то, установлен ли точный возраст подсудимого, имеются ли в деле соответствующие документы; проведена ли в случае необходимости судебно – медицинская экспертиза для установления возраста подсудимого. Нормы особого производства по делам несовершеннолетних применяются, по общему правилу, при рассмотрении дел о преступлениях лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста на момент совершения преступления.
Суд должен принимать меры к обеспечению явки и участия в судебном заседании родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего подсудимого, представителей учебно-воспитательных учреждений, общественных организаций по месту учебы или работы подростка, комиссии по делам несовершеннолетних, отделений (инспекций) по предупреждению преступности и правонарушений несовершеннолетних органов внутренних дел.
По всем уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних к обязательному участию на всех стадиях процесса привлекаются их законные представители в порядке, установленном в ст. 426, 428 УПК РФ. Участие родителей или других законных представителей несовершеннолетнего подсудимого в судебном заседании – это не только дополнительная гарантия охраны прав и законных интересов несовершеннолетнего. Их участие в рассмотрении уголовного дела повышает воспитательное воздействие судебного разбирательства, содействует выяснению обстоятельств, способствовавших совершению преступления, а также полному исследованию фактических данных, подлежащих доказыванию по уголовному делу.
Функции законного представителя прекращаются, если лицо, совершившие преступление в возрасте до восемнадцати лет, на момент рассмотрения дела в суде достигло совершеннолетия. Его полномочия могут быть продолжены при принятии судом решения о распространении на лиц в возрасте от 18 до 20 лет положений закона (ст.96 УК РФ) об особенностях уголовной ответственности несовершеннолетних.
В случаях, если суд признает необходимым допросить законного представителя в качестве свидетеля, он выносит об этом определение и разъясняет ему положения ст. 51 Конституции РФ. При согласии дать показания законный представитель предупреждается об уголовной ответственности только за дачу заведомо ложных показаний.
Вызванный в судебное заседание законный представитель несовершеннолетнего подсудимого имеет право:
1) заявлять ходатайства и отводы;
2) давать показания;
3) представлять доказательства;
4) участвовать в прениях сторон;
5) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда;
6) участвовать в заседании судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.
По определению (постановлению) суда законный представитель может быть отстранен от участия в судебном разбирательстве, если есть основания считать, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего подсудимого. Законный представитель несовершеннолетнего подсудимого не заменяет защитника в уголовном деле.
Все дела о преступлениях несовершеннолетних рассматривается судом с обязательным участием защитника (ст. 49 УПК). По ходатайству подсудимого или его законного представителя может быть осуществлена замена защитника.
Замена защитника производится по правилам, изложенным в части 3 статьи 50 УПК РФ. Замена защитника не влечет за собой повторения всех судебных действий, которые уже были совершены в суде по рассматриваемому делу. Однако по ходатайству нового защитника суд может повторить допросы потерпевших, свидетелей, экспертов либо иные процессуальные действия, предусмотренные законом.