Установление факта совершения преступления формированием возможно по оперативной информации, а также в результате проведенных следственных действий, чаще всего таких, как осмотр места происшествия, допросы потерпевших, свидетелей, различные экспертизы. В большинстве случаев следователи и оперативные работники уже при осмотре располагают достаточными данными, позволяющими сделать вывод о том, что в совершении преступления принимали участие несколько лиц. Своевременное выдвижение версии о совершении преступления формированием дает возможность целенаправленно провести следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия по установлению лиц, причастных к преступлению, облегчить его раскрытие и расследование.
Наиболее важными факторами, влияющими на характер следственных ситуаций первоначального этапа расследования преступлений организованных криминальных групп, являются: направление преступной деятельности (корыстно-насильственная или общеуголовная, экономическая
уголовно-политизированная), содержание преступных действий (объект и предмет преступного посягательства, время, место, способ преступных действий, количество преступников, цель и мотив преступления и др.), характер, полнота и качество информации о событии преступления, последствия преступления, результаты предшествующей работы по проверке первичной информации (задержание подозреваемых, установление свидетелей и потерпевших, обнаружение похищенного, выявление данных при осмотре места происшествия, получение ответов на запросы и др.), данные, подтверждающие совершение преступления организованной криминальной группой,и др.Наиболее типичными следственными ситуациями для первоначального этапа расследования преступлений организованных криминальных групп являются следующие:
1. Идет активная подготовка членов организованной криминальной группы — с приобретением оружия, взрывчатых веществ, необходимых технических средств и т. д. — к совершению тяжкого преступления;
2. Происходит осуществление членами организованной криминальной группы длящегося преступного деяния, связанного с транспортировкой, складированием и сбытом наркотиков; оформлением фиктивных денежных документов; захватом и удержанием заложников; похищением стратегического сырья и т. п.;
3. Имеется факт уже законченного тяжкого преступного деяния, совершенного организованной криминальной группой.
Каждая из этих наиболее типичных следственных ситуаций включает в себя большое количество следственных ситуаций меньшей общности. Например, общая типичная ситуация подготовки к совершению тяжкого преступления, когда осуществленная деятельность уже сама образует самостоятельный состав преступления, включает в себя ситуации:
1. Подготовку, осуществляемую всеми или большинством участников организованной преступной группы, осуществляемую одним или всего несколькими участниками организованной преступной группы, требующую незамедлительного совершения намечаемого тяжкого преступления, не предопределяющую время совершения намечаемого тяжкого преступления, регламентирующую конкретное время совершения преступления, но не немедленно, а с определенной отсрочкой и др.
2. Общая типичная ситуация, связанная с длящимся преступным деянием состоит из следственных ситуаций длящихся корыстно-насильственных, общеуголовных, экономических, уголовно-политизированных преступлений, требующих немедленного прояснения, допускающих субъективное определение времени пресечения и т. д.
3. Общая типичная ситуация, определяемая фактом уже законченного тяжкого деяния, конкретизируется на следственные ситуации:
А) совершенные корыстно-насильственные или общеуголовные, экономические, уголовно-политизированные преступления;
Б) только что законченное тяжкое преступление;
В) давно законченное тяжкое преступление;
Г) следственные ситуации, когда удалось задержать членов организованной криминальной группы;
Д) членам организованной криминальной группы удалось скрыться;
Е) обнаружены преступно приобретенные организованной криминальной группой ценности;
Ж) преступно приобретенные организованной криминальной группой ценности обнаружить не удалось и пр.[38]
В свою очередь, каждая из перечисленных ситуаций также может детализироваться, так как включает в себя еще более мелкие типичные ситуации расследования преступлений, совершенных организованными криминальными группами.
Несмотря на неисчерпаемое количество отличающихся друг от друга вариантов следственных ситуаций, состоящих из множества компонентов, зависящих от объективных и субъективных факторов (психологического, информационного, процессуального, тактического, материального и организационного характера), тем не менее, можно выделить наиболее часто встречающиеся, исходные следственные ситуации:
— имеются признаки, указывающие на совершение преступления формированием, но ни один из преступников не установлен;
— задержаны один или несколько соучастников преступления, а личности остальных не установлены;
— задержаны один или несколько соучастников преступления, но личности остальных (скрывшихся) участников преступного формирования установлены;
— задержаны все соучастники преступления, но не конкретизирована роль каждого из них в его совершении.
Объем информации о факте преступления, совершенного организованным формированием, определяет основные направления его расследования. Если в первой следственной ситуации следователю и оперативным работникам необходимо собрать как можно больше данных, характеризующих формирование в целом и отдельных лиц, входящих в него, то в последней из них объем работы уменьшается. Однако и здесь перед следователем и оперативными работниками стоит ряд сложных задач, связанных с конкретизацией роли каждого соучастника, выявлением и доказыванием вины организатора преступления, исследованием субъективной стороны деяния в отношении каждого соучастника преступления.
Изучение структуры преступного формирования в настоящее время является чрезвычайно актуальной и сложной проблемой для оперативных работников и следователей. Отмечается, что для преступных формирований характерно наличие «бюрократической надстройки», в которой выделяется группа лидеров, осуществляющих стратегическое управление, консолидирующих усилия различных членов группы, определяющих инвестиционную политику[39].
Установление фактов, относящихся к реализации различных функций преступного управления, в комплексе позволяет доказать главный факт — наличие преступного управления и круг его субъектов[40].
В деятельности преступных формирований должно выявляться и доказываться наличие еще одной группы функций преступного управления:
1) функции кадрового обеспечения (вовлечение лиц в деятельность преступной структуры, обучение членов преступных структур владению оружием, приемами борьбы). Применительно к расследованию преступлений, совершаемых организованными преступными структурами, нельзя ограничиваться установлением самого факта причастности к совершению конкретных преступлений, необходимо выявлять и доказывать, кто и как вовлекал конкретных лиц, в том числе несовершеннолетних, в деятельность сообщества;
2) функция материально-технического обеспечения, выражающаяся в создании фондов денежных средств преступного сообщества, в их сохранении, в определении порядка их использования, в приобретении транспортных средств, помещений, оружия и других орудий совершения преступления;
3) функция формирования мотиваций у участников преступных структур. Здесь речь идет об установлении проявлений «преступного воспитания», воздействия на психологию членов группировки[41].
Безусловно, при отсутствии специальной уголовно-правовой нормы, устанавливающей ответственность организаторов преступных структур, большинство следователей и оперативных работников сложно убедить в необходимости исследования и этих вопросов, далеких от события преступления, но важных с точки зрения доказывания вины руководителей преступных формирований.
Уже в ходе первоначальных следственных действий (в первую очередь, при допросах) и оперативно-розыскных мероприятий должна ставиться задача выявления всех участников формирования и их ролевых функций.
В современной следственной практике следователи и оперативные работники считают главной целью получение данных о самом факте участия подозреваемых в преступлении без выяснения роли каждого соучастника в его организации и совершении, что по нашему мнению, представляется не совсем верным. Мазунин Я.М приводит статистические данные анкетирования следователей, которое показало следующие результаты: 90,3% отдельных поручений органу дознания о проведении оперативно-розыскных мероприятий давалось с целью установления всех участников преступного формирования, 88,7 — непосредственных исполнителей преступления, 25,4 — лиц, причастных к деятельности формирования, но не принимавших участия в совершении преступлений, 37,1% — лидеров преступного формирования[42]. По изученным же уголовным делам отдельные поручения по выявлению лидеров давались лишь в 14,9% дел, остальные показатели почти совпадают.
Выявление и доказывание ролевых функций участников преступных формирований в полном объеме в процессе расследования — сложная задача. Однако установление участия конкретного лица в деятельности организованного преступного формирования, хотя бы в рамках какой-то части одной из функций, обеспечивающих деятельность формирования, уже позволяет судить и о наличии преступного формирования, и о вине его членов. Решение этой задачи облегчается тем, что далеко не все обвиняемые и их защитники, а также свидетели четко представляют себе значение информации, которая может быть использована следователем для доказывания наличия преступного формирования и индивидуализации вины каждого ее участника.