В современных условиях эффективность судебного рассмотрения дел о преступлениях несовершеннолетних во многом зависит от знания нравственно-психологических и возрастных особенностей несовершеннолетнего подсудимого и верного морально-этического воздействия на подростка.
В своем интервью Р. Нургалиев делает прогноз, что в условиях экономической нестабильности будут иметь тенденцию к росту уличная преступность, которая неразрывно связана с молодежной средой. В целях защиты детей и подростков в 77 субъектах Российской Федерации почти 6 тысяч школьных инспекторов ведут правовую разъяснительную работу среди подростков, выявляют и пресекают распространение наркотиков, порнографии, предотвращают кражи и драки. Профилактика домашнего насилия, семейного пьянства, защита детей от побоев и издевательств родителей входят сегодня в обязанности семейных инспекторов. Этот новый институт апробируется в Ставропольском крае, Кемеровской, Мурманской, Ростовской и Сахалинской областях. Серьезная работа ведется и правительственной комиссией по делам несовершеннолетних. Осуществляется мониторинг и изучение проводимой на местах работы по социально-экономической адаптации и оказанию помощи детям и подросткам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Все эти методики дают результаты: за прошлый год на 16,5% снизилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними. Почти на 12% сократилось число несовершеннолетних, совершивших правонарушение в состоянии алкогольного опьянения, и на 15,4% - ранее нарушивших закон. Значительно снизилось число тяжких преступлений в подростковой среде - убийств, грабежей, разбойных нападений.
Следовательно, около 8 % всех уголовных дел, рассматриваемых в суде, составляют дела в отношении несовершеннолетних. Поэтому судьи должны уделять повышенное внимание к рассмотрению уголовных дел в отношении несовершеннолетних.
Суд является субъектом, функционально специализированным для борьбы с преступлениями и иными правонарушениями, проведения профилактической работы с населением, в том числе и несовершеннолетнего населения региона. Суд, рассматривая конкретные уголовные дела и проводя профилактические мероприятия, выполняет существенную работу по предупреждению преступлений среди несовершеннолетних. Применяя меры уголовного наказания по отношению к несовершеннолетнему, суд не только восстанавливает справедливость и предупреждает повторные преступления. Главная цель наказания несовершеннолетних - исправление и ресоциализация.
Судебное рассмотрение дел о преступлениях несовершеннолетних – это процесс, не только разрушающий систему ложных нравственных ценностей, но и процесс, прежде всего созидающий, формирующий. По мнению профессора Л.Л. Каневского, в подростковом возрасте развивается потребность в самовоспитании, которое направлено на развитие отдельных положительных качеств, преодоление недостатков… В отдельных случаях из-за отсутствия правильного и всестороннего представления о нравственных категориях и понятиях подростки ошибочно оценивают события и поведение людей. Не случайно, некоторые несовершеннолетние подражают и пытаются походить на нравственно отрицательных лиц.
Подростковый возраст рассматривается психологами как этап развития личности. Ведущей деятельностью этого этапа становится особая форма познавательной деятельности, активно сочетаемая с общественно полезным, в том числе и особенно производительным трудом. Это важно как для выбора подростком профессии, так и для выработки ценностных ориентаций. Поскольку отсутствие общественно полезной деятельности является одной из основных причин формирования ложных нравственных ценностей, суд должен иметь в виду, что одного лишь наказания подростка и словесного воздействия на него недостаточно для нравственной переориентации личности. Одним из главных вопросов перевоспитания несовершеннолетнего правонарушителя должен стать вопрос о его трудоустройстве. Поэтому при постановлении приговора и назначении наказания не связанного с лишением свободы, в целях исправления и перевоспитания осужденного суд должен решить вопрос о приобщении подростка к общественно полезной деятельности.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации, неоднократно подчеркивал необходимость повышенного внимания к своевременному и качественному рассмотрению дел о преступлениях несовершеннолетних. Судопроизводство по делам этой категории должно основываться на строгом соблюдении требований материального и процессуального законодательства, максимально способствовать обеспечению интересов, защиты законных прав несовершеннолетних, назначению справедливого наказания, предупреждению совершения новых преступлений. Судам необходимо повысить воспитательное значение судебных процессов по делам о преступлениях несовершеннолетних, уделяя особое внимание их профилактическому воздействию; по каждому делу устанавливать причины и условия, способствовавшие совершению преступления несовершеннолетними; не оставлять без реагирования установленные в судебном заседании недостатки и упущения в работе комиссий по делам несовершеннолетних и подразделений по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, учебных заведений и общественных организаций; выносить частные определения с указанием конкретных обстоятельств, способствовавших совершению преступления подростком, и лиц, по вине которых оно стало возможным.
Нужно учитывать, что несовершеннолетний подсудимый является участником серьезных психологических отношений, которые возникают между ним и судьей, прокурором, защитником, задающими ему вопросы и воздействующие на него. Совокупность данных психологических общений рассеивает внимание подростка. Несовершеннолетний подсудимый должен сознательно анализировать свои действия, чтобы главное внимание его было сосредоточено на оценке произошедшего.
Судебное рассмотрение должно стать началом процесса психологической и нравственной коррекции личности.
Глава 2. Особенности разбирательства уголовного дела в отношении несовершеннолетнего судом присяжных
Преступность вообще и преступность несовершеннолетних в частности связана как с общесоциальными проблемами, так и с проблемами формирования личности, носящими глубоко индивидуальный характер.
Основные социальные причины подростковой преступности связаны, прежде всего, с теми экономическими, политическими и культурными преобразованиями, которые происходят в нашей стране и оказывают далеко не самое благоприятное воздействие как на взрослых, так и на подрастающее поколение. Спонтанное развитие рыночных отношений, приведшее к резкому материальному расслоению людей и увеличению числа малообеспеченных семей; крушение идеалов и взглядов, которые долгие годы составляли духовно-нравственную основу нашего общества; снижение престижа общеобразовательного обучения; разрушение материально-технической базы бесплатных культурно-воспитательных учреждений, предназначенных для развития творческих способностей детей; широкая пропаганда в средствах массовой информации псевдокультуры, сексуальной разнузданности, жестокости и насилия; постепенное отчуждение от первичных социально позитивных групп (семья, учебная группа и т.д.), в конечном счете обусловливают различного рода нарушения в области формирования здоровой социальной личности несовершеннолетнего.
В связи с этим, своевременным является принятие на федеральном уровне ряда нормативных актов профилактического характера, среди которых следует выделить Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Согласно указанному закону, основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, а также выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
Для этого у нас существуют такие государственные структуры, как комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; органы управления образованием и образовательные учреждения; органы опеки и попечительства; подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел; специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, органов управления социальной защитой населения (социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних; социальные приюты для детей; центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей) и др.
Динамика преступности несовершеннолетних на данном этапе такова, что необходимо решительное комплексное подключение всех механизмов как правового, так и социально-экономического обеспечения профилактической системы в целом. Роль суда в предупреждении преступности несовершеннолетних и рецидива значительна.
Официальное признание специализированные суды по делам несовершеннолетних в России получили в 1910 г., когда в Петербурге была создана автономная судебная система по делам несовершеннолетних, которая действовала вместе с системой попечительского надзора. Важный принцип существовавшего суда заключался в процедуре, когда каждое дело, прежде чем оно попадало на рассмотрение судьи, проходило через попечителя, который собирал по нему необходимые сведения, посещал несовершеннолетнего дома, знакомился с обстановкой его жизни, выяснял условия, способствовавшие совершению им проступка, беседовал с лицами, которые могли бы помочь исправлению подростка. Попечитель присутствовал на судебном разбирательстве и излагал судье полученные о несовершеннолетнем сведения. После приговора подросток находился под ответственным присмотром. Попечитель наблюдал за его поведением, помогал в разрешении социальных вопросов, беседовал, выдавал книги для чтения. При этом попечитель вел попечительскую книгу, в которую записывал свои наблюдения и выводы о поведении подростка. Еженедельно все попечители собирались на совещании у судьи, где обсуждались методы надзора и попечения, разбирались трудные случаи.