Акционерные общества в процессе приватизации могут создаваться 2 способами:
1) внесением государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ при их учреждении, причем общая доля приобретенных государством или муниципальным образованием таким образом обыкновенных акций этого общества не может составлять менее чем 25 процентов плюс одна акция;
2) преобразованием унитарного предприятия, подлежащего приватизации, в открытое акционерное общество.
Унитарное предприятие при приватизации обязательно должно преобразоваться в открытое акционерное общество в случае, если размер имущества подлежащего приватизации унитарного предприятия превышает минимальный размер уставного капитала открытого акционерного общества. Открытое акционерное общество, созданное путем преобразования унитарного предприятия, становится правопреемником этого унитарного предприятия. Размер уставного капитала такого общества определяется в порядке, предусмотренном ст.11 Закона о приватизации, а требования устава должны соответствовать ст.11 Закона об акционерных обществах. До первого собрания акционеров руководитель государственного или муниципального унитарного предприятия, преобразованного в открытое акционерное общество, назначается директором (генеральным директором) этого общества.
Правительство Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут принять решение об использовании специального права на участие в управлении открытыми акционерными обществами (специальное право "золотая акция"), образовавшимися при приватизации имущественных комплексов унитарных предприятий. При этом в совет директоров и ревизионную комиссию открытого акционерного общества назначаются представители соответственно Российской Федерации или субъекта Российской Федерации. "Золотая акция" используется с момента отчуждения из государственной собственности 75 процентов акций соответствующего открытого акционерного общества. В случае принятия решения об использовании специального права ("золотой акции") на участие соответственно Российской Федерации, субъекта Российской Федерации в управлении открытым акционерным обществом в уставе этого общества и реестре его акционеров должна содержаться соответствующая запись.
Подводя итог, следует сказать, что особенности создания акционерных обществ - понятие сложное и многоаспектное. Они касаются не только самого процесса и способов создания акционерных обществ, но и тех сфер, в которых образуются акционерные общества. Поэтому данный вопрос регулируется массой нормативных правовых актов, что на практике вызывает трудности. При всем обилии актов, правовое регулирование особенностей создания акционерных обществ имеет пробелы и неточности. В частности, должным образом законодательно не проработаны процедуры слияния, разделения. Достаточно разрозненно выглядит регулирование создания акционерных обществ в банковской, инвестиционной, страховой сферах. Отсутствуют федеральные законы, регламентирующие статус акционерных обществ, созданных при реорганизации агропромышленного комплекса. При таком обилии пробелов в правовом регулировании создания акционерных обществ и его особенностей весьма перспективным видится более четкая законодательная регламентация и проработка данных вопросов. Это позволит в несколько раз повысить эффективность использования акционирования в современных реалиях.
Нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации 1993 г. (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г) // Российская газета от 25 декабря 1993 г., № 237
2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ // Российская газета, N 238-239, 1994
3. Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. №208-ФЗ "Об акционерных обществах" // Российская газета, N 248, 1995
4. Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" // Российская газета, N 16, 2002
5. Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" // Российская газета, N 79, 1996
6. Указ Президента РФ от 20 декабря 1994 г. N 2205 "Об особенностях приватизации предприятий по первичной переработке сельскохозяйственной продукции, производственно-техническому обслуживанию и материально-техническому обеспечению агропромышленных комплексов"
7. Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2004г. N 506 "Об утверждении положения о федеральной налоговой службе" // Российская газета, N 219, 2004
Официальные акты судебных органов:
8. Постановление Пленума Высшего Арбитражного суда от 18 ноября 2003 г. №19 " О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об акционерных обществах" //
9. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 апреля 1997 г. N 4/8 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об акционерных обществах" // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, N6, 1997
Специальная и научная литература:
10. Белов В.А., Пестерева Е.В. Хозяйственные общества. М.:, Волтерс Клувер, 2002
11. Губин Е.П., Лахно П.Г. Предпринимательское право Российской Федерации, М.: Юристъ, 2003
12. Жданов Д.В. Реорганизация акционерных обществ в Российской Федерации. М.: Лекс-Книга, 2002
13. Зубович М.М., Семеусов В.А. Акционерное общество: правовые аспекты, Иркутск: Научиздат, 2000
14. Игнатова И. И, Филимошина П.М. Практический комментарий к новой редакции Федерального закона "Об акционерных обществах", М.: ИНФРА-М, 2002
15. Каминка А.И. Акционерные компании. Юридическое исследование, СПб.: 1902
16. Кашанина Т.В. Корпоративное право, М.: ИНФРА-М, 2004
17. Макарова О.А. Корпоративное право. М.: Волтерс Клувер, 2005
18. Могилевский С.Д. Правовые основы деятельности акционерных обществ, М.: Дело, 2004
19. Новицкий И.Б. Основы римского гражданского права. М.: Зерцало, 2000
20. Писемский П.А. Акционерные компании с точки зрения гражданского права. М.: 1876
21. Телюкина М.В. Комментарий к Федеральному закону об акционерных обществах, М.: Волтерс Клувер, 2005
22. Тихомиров М.Ю. Акционерное общество: основы правового положения, М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2007
23. Цепов Г.В. Акционерные общества: теория и практика, М.: Юристъ, 2002
24. Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права, СПб.: 1908
Публикации в периодических и продолжающихся изданиях:
25. Долинская В.В. Реорганизация юридических лиц. // Законы России: опыт, анализ, практика, 2006. №2
26. Зайцев О.Р. К вопросу об обоснованности признания преобразования формой реорганизации // Цивилист, 2005. №2,Залесский В.В. Государственная регистрация юридических лиц, создаваемых путем реорганизации // Законы России: опыт, анализ, практика, 2006. №2
27. Карлин А.А. Реорганизация акционерного общества: понятие и особенности // Хозяйство и право, 2003. №7
28. Китайгородский Н.Н. Как создавать акционерное общество // Экономика и жизнь, 1990. № 27
29. Кошелев Я.С. Слияние акционерных обществ // Судебно-арбитражная практика Московского региона. Вопросы правоприменения, 2005. №3
30. Моисеева Е.В. Приватизация как способ распоряжения государственным и муниципальным имуществом // Журнал российского права, 2006. №9
31. Никологорская Е.И. Средства обеспечения баланса интересов акционеров и общества при реорганизации // Законы России: опыт, анализ, практика, 2006. №2
32. Панина Л.А. Реорганизация акционерного общества и налогообложение конвертируемых и распределенных акций // Аудиторские ведомости, 2004. №9
33. Тонян В.В. Создание коммерческих организаций: понятие, принципы, признаки. // Юрист, №4, 2005
34. Трофимова Е.П. Реорганизация акционерного общества по-новому. // Главбух, №4, 2006
[1] Новицкий И.Б. Основы римского гражданского права. М.: Зерцало, 2000, с. 296.
[2] Писемский П.А. Акционерные компании с точки зрения гражданского права. М., 1876, с.4.
[3] Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права, СПб.: 1908, Т.1. с.398
[4] Каминка А.И. Акционерные компании. Юридическое исследование, СПб.: 1902, с.107
[5] Могилевский С.Д. Правовые основы деятельности акционерных обществ, М.: Дело, 2004, с.12-18
[6] Китайгородский Н.Н. Как создавать акционерное общество // Экономика и жизнь, 1990, № 27, С.23
[7] Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ//Российская газета, N 238-239, 1994.
[8] Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. №208-ФЗ «Об акционерных обществах»//Российская газета, N 248, 1995
[9] Зубович М. М., Семеусов В. А. Акционерное общество: правовые аспекты, Иркутск, Научиздат, 2000, с.20-21
[10] См. Макарова О.А. Корпоративное право. М.: Волтерс Клувер, 2005, с.22
[11] См. Кашанина Т.В. Корпоративное право, М.: ИНФРА-М, 2004, с.134-135
[12] Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. №208-ФЗ «Об акционерных обществах»//Российская газета, N 248, 1995
[13] Игнатова И.И, Филимошина П.М. Практический комментарий к новой редакции Федерального закона «Об акционерных обществах», М.: Инфра-М, 2002, с.18
[14] См. Белов В.А., Пестерева Е.В. Хозяйственные общества. М.: Волтерс Клувер, 2002, с.48
[15] См. Губин Е.П., Лахно П.Г. Предпринимательское право Российской Федерации. М.: Юристъ, 2003, с. 92-93.