Стаття 11. Органи, що здійснюють державне управління у
галузі геологічного вивчення, використання
і охорони надр
Державне управління у галузі геологічного вивчення,
використання і охорони надр здійснюють Кабінет Міністрів України,
Міністерство охорони навколишнього природного середовища України,
спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з
геологічного вивчення та забезпечення раціонального використання
надр, Державний комітет України по нагляду за охороною праці, Рада
Міністрів Республіки Крим, інші державні органи, місцеві Ради
народних депутатів і органи виконавчої влади на місцях відповідно
до законодавства України.
Стаття 12. Участь громадян та їх об'єднань у здійсненні
заходів щодо раціонального використання та
охорони надр
Громадяни та їх об'єднання сприяють місцевим Радам народних
депутатів і спеціально уповноваженим органам державної виконавчої
влади у здійсненні заходів щодо раціонального використання та
охорони надр.
Глава 2. НАДАННЯ НАДР У КОРИСТУВАННЯ
Стаття 13. Користувачі надр
Користувачами надр можуть бути підприємства, установи,
організації, громадяни України, а також іноземні юридичні особи та
громадяни.
Стаття 14. Види користування надрами
Надра надаються у користування для:
геологічного вивчення, в тому числі дослідно-промислової
розробки родовищ корисних копалин загальнодержавного значення;
видобування корисних копалин;
будівництва та експлуатації підземних споруд, не пов'язаних з
видобуванням корисних копалин, у тому числі споруд для підземного
зберігання нафти, газу та інших речовин і матеріалів, захоронення
шкідливих речовин і відходів виробництва, скидання стічних вод;
створення геологічних територій та об'єктів, що мають важливе
наукове, культурне, санітарно-оздоровче значення (наукові
полігони, геологічні заповідники, заказники, пам'ятки природи,
лікувальні, оздоровчі заклади та ін.);
задоволення інших потреб.
Стаття 15. Строки користування надрами
Надра надаються у постійне або тимчасове користування.
Постійним визнається користування надрами без заздалегідь
встановленого строку.
Тимчасове користування надрами може бути короткостроковим (до
п'яти років) і довгостроковим (до двадцяти років). У разі
необхідності строки тимчасового користування надрами може бути
продовжено.
Перебіг строку користування надрами починається з дня
одержання спеціального дозволу на користування надрами, якщо в
ньому не передбачено інше.
Стаття 16. Спеціальні дозволи на користування надрами
( Назва статті 16 в редакції Закону N 3370-IV ( 3370-15 ) від
19.01.2006 )
( Частину першу статті 16 виключено на підставі Закону
N 3370-IV ( 3370-15 ) від 19.01.2006 )
( Дію частини другої статті 16 зупинено на 2006 рік щодо умов
надання спеціальних дозволів (ліцензій) на користування надрами
згідно із Законом N 3235-IV ( 3235-15 ) від 20.12.2005 ) ( Дію
частини другої статті 16 зупинено на 2005 рік щодо умов надання
спеціальних дозволів (ліцензій) на користування надрами згідно із
Законами N 2285-IV ( 2285-15 ) від 23.12.2004, N 2505-IV
( 2505-15 ) від 25.03.2005 ) ( Дію частини другої статті 16
зупинено на 2004 рік щодо умов надання спеціальних дозволів
(ліцензій) на користування надрами згідно із Законом N 1344-IV
( 1344-15 ) від 27.11.2003 ) Спеціальні дозволи на користування
надрами у межах конкретних ділянок надаються спеціалізованим
підприємствам, установам і організаціям, а також громадянам, які
мають відповідну кваліфікацію, матеріально-технічні та економічні
можливості для користування надрами.
Надання спеціальних дозволів на користування надрами
здійснюється після попереднього погодження з відповідною Радою
народних депутатів питання про надання земельної ділянки для
зазначених потреб, крім випадків, коли у наданні земельної ділянки
немає потреби.
У разі виконання окремих видів робіт, пов'язаних з
користуванням надрами, особами, не зазначеними у спеціальному
дозволі, відповідальність за виконання умов, передбачених
спеціальними дозволами, несе суб'єкт, що отримав спеціальний
дозвіл.
Щодо окремих видів користування надрами чи окремих
користувачів надр можуть встановлюватись певні обмеження,
передбачені законодавством України.
( Дію частини шостої статті 16 зупинено на 2006 рік щодо умов
надання спеціальних дозволів (ліцензій) на користування надрами
згідно із Законом N 3235-IV ( 3235-15 ) від 20.12.2005 ) ( Дію
частини шостої статті 16 зупинено на 2005 рік щодо умов надання
спеціальних дозволів (ліцензій) на користування надрами згідно із
Законами N 2285-IV ( 2285-15 ) від 23.12.2004, N 2505-IV
( 2505-15 ) від 25.03.2005 ) ( Дію частини шостої статті 16
зупинено на 2004 рік щодо умов надання спеціальних дозволів
(ліцензій) на користування надрами згідно із Законом N 1344-IV
( 1344-15 ) від 27.11.2003 ) Спеціальні дозволи на користування
надрами надаються спеціально уповноваженим центральним органом
виконавчої влади з геологічного вивчення та забезпечення
раціонального використання надр за погодженням з Міністерством
охорони навколишнього природного середовища України, як правило,
на конкурсних засадах в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів
України.
Стаття 17. Гірничий відвід
Гірничим відводом є частина надр, надана користувачам для
промислової розробки родовищ корисних копалин та цілей, не
пов'язаних з видобуванням корисних копалин. Користування надрами
за межами гірничого відводу забороняється.
Гірничі відводи для розробки родовищ корисних копалин
загальнодержавного значення, будівництва і експлуатації підземних
споруд та інших цілей, не пов'язаних з видобуванням корисних
копалин, надаються Державним комітетом України по нагляду за
охороною праці, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Гірничі відводи для розробки родовищ корисних копалин
місцевого значення надаються Верховною Радою Республіки Крим,
обласними, Київською та Севастопольською міськими Радами народних
депутатів і підлягають реєстрації в органах державного гірничого
нагляду.
При наданні гірничих відводів вирішуються питання щодо
правильності поділу родовищ корисних копалин на окремі гірничі
відводи з метою запобігання залишенню поза гірничими відводами
менш цінних ділянок родовищ та не придатних для самостійної
розробки, дотримання вимог безпеки під час проведення гірничих і
підривних робіт при розробці родовищ корисних копалин та при
використанні надр для інших цілей, не пов'язаних з видобуванням
корисних копалин, відвернення небезпеки для людей, майна та
навколишнього природного середовища.
Порядок надання гірничих відводів встановлюється Кабінетом
Міністрів України.
Стаття 18. Надання земельних ділянок для потреб, пов'язаних
з користуванням надрами
Надання земельних ділянок для потреб, пов'язаних з
користуванням надрами, провадиться в порядку, встановленому
земельним законодавством України.
Земельні ділянки для користування надрами, крім випадків,
передбачених статтею 23 цього Кодексу, надаються користувачам надр
після одержання ними спеціальних дозволів на користування надрами
чи гірничих відводів.
Місцеві Ради народних депутатів при наданні земельної ділянки
для розробки родовищ корисних копалин місцевого значення одночасно
надають у користування і надра.
Стаття 19. Надання надр у користування
Надра надаються у користування підприємствам, установам,
організаціям і громадянам лише за наявності у них спеціального
дозволу на користування ділянкою надр. Право на користування
надрами засвідчується актом про надання гірничого відводу.
Користування надрами здійснюється без надання гірничого
відводу чи спеціального дозволу у випадках, передбачених цим
Кодексом.
Стаття 20. Надання надр для геологічного вивчення
Для геологічного вивчення, в тому числі для
дослідно-промислової розробки родовищ корисних копалин
загальнодержавного значення, надра надаються у користування без
надання гірничого відводу після одержання спеціального дозволу на
геологічне вивчення надр.
Дослідно-промислова розробка родовищ корисних копалин
загальнодержавного значення здійснюється з метою уточнення їх
окремих гірничо-геологічних та інших параметрів, вибору
раціональних методів видобування мінеральної сировини на підставі
проекту цих робіт, погодженого з Державним комітетом України по
нагляду за охороною праці. Видобуті під час дослідно-промислової
розробки корисні копалини підлягають реалізації у загальному
порядку.
Стаття 21. Надання надр у користування для видобування
прісних підземних вод і розробки родовищ торфу
Надра у користування для видобування прісних підземних вод і
розробки родовищ торфу надаються без надання гірничого відводу на
підставі спеціальних дозволів, що видаються після попереднього
погодження з органами Міністерства охорони навколишнього
природного середовища України, Державного комітету України по
нагляду за охороною праці та Міністерства охорони здоров'я України
на місцях.
Стаття 22. Надання надр для захоронення відходів
виробництва та інших шкідливих речовин,
скидання стічних вод
Надання надр для захоронення відходів виробництва та інших
шкідливих речовин, скидання стічних вод допускається у виняткових
випадках при додержанні норм, правил та вимог, передбачених
законодавством України.
Надра для вказаних цілей надаються відповідно до статті 19
цього Кодексу за результатами спеціальних досліджень та на