1. Современные условия и факторы международного обмена технологией
Научно-техническая революция и развитие производительных сил ведут ко все большему углублению международного разделения труда. В этих условиях торгово-экономические отношения между странами характеризуются быстрым расширением научно-технического и технологического обмена, значение которого намного больше коммерческого эффекта, получаемого от передачи или приобретения технологии на тех или иных коммерческих условиях.
Именно посредством технологического обмена можно решить вопросы повышения технологического уровня тех или иных отраслей и народного хозяйства в целом, задачи ускоренного технологического перевооружения экономики, расширения возможностей экспорта и сокращения импорта, развития технико-экономических связей между странами на основе специализации и кооперации при производстве различных видов продукции.
В сферу технологического обмена вовлечены все важнейшие формы человеческой деятельности (наука, техника, производство, управление) , начиная с теоретических закономерностей познания природы (наука) , опыта ее преобразования (техника) и до создания материальных средств и благ (производство) с совершенствованием способов рациональных действий при решении производственных и других задач (управление) . При этом в обмен могут быть включены как одновременно все четыре формы человеческой деятельности, так и их любые сочетания.
Если выделить из области торгово-экономических отношений обмен сырьевыми и продовольственными товарами, которые так или иначе связаны с географическими, климатическими условиями и наличием полезных ископаемых, то оставшаяся часть внешнеэкономических связей в сегодняшнем мире явится следствием международного разделения труда, базирующегося на неравномерном развитии различных видов технологии, уровень которой определяет конкурентоспособность товаров на рынке, их качество и себестоимость, а следовательно, и получение прибыли при реализации.
Если же исключить товары широкого потребления, то оставшаяся часть международного экономического обмена будет представлять собой обмен технологией либо в «чистом виде» — в виде знаний, опыта и научно-технической информации, либо «овеществленной» в материалах, машинах и оборудовании. Эта часть внешнеэкономических связей представляет собой обширную сферу обмена, конечная цель которого, с одной стороны, повышение технического и технологического уровня производства, с другой — получение прибылей.
Формы реализации технологии на мировом рынке различны. В проекте «Международного кодекса поведения в области передачи технологии» , разработанном в рамках ЮНКТАД, был сформулирован следующий перечень сделок, заключаемых при: 1) передаче, продаже или предоставлении по лицензии всех форм промышленной собственности (за исключением товарных знаков и фирменных знаков) . Лицензионное соглашение — внешнеторговая сделка, по которой одна из сторон (лицензиар) предоставляет другой стороне (лицензиату) разрешение на использование объекта лицензии. К появлению лицензионных соглашений привело патентное право как право исключительного пользования. Современные лицензионные соглашения не только включают право лицензиата на использование изобретений, но и предусматривают передачу ему лицензиаром знаний, технического опыта, секретов производства и т.д., необходимых для практического освоения предмета лицензии; 2) предоставлении «ноу-хау» и технического опыта. «Ноу-хау» (дословно «знаю, как» ) — обобщающий термин для различных «секретов производства» , полностью или частично конфиденциальных знаний, сведений технического, экономического, административного, финансового характера, использование которых обеспечивает определенные преимущества лицу или фирме, их получившим. Договоры на передачу «ноу-хау» отличаются от лицензионных соглашений тем, что владелец технологии или изобретения отказался по каким-либо соображениям от их патентования, не отказываясь в то же время от продажи самой технологии. Отсутствие правовой защиты определило специфику договоров по «ноу-хау» , где содержится пункт о сохранении конфиденциальности передаваемой информации и о возмещении убытков в случае его нарушения; 3) предоставлении технологических знаний, необходимых для приобретения, монтажа и использования машин и оборудования, полуфабрикатов и материалов, полученных за счет закупки, аренды, лизинга или каким-либо другим путем; 4) промышленном и техническом сотрудничестве в части, касающейся технического содержания машин, оборудования, полуфабрикатов и материалов.
В дополнение к этому перечню могут быть названы следующие формы сделок, заключаемых при: 5) оказании инжиниринговых услуг, к которым относятся подготовка технико-экономических обоснований, проектов; консультации; строительный, инвесторский и технический надзор; кратко и долгосрочные консультационные услуги; проектирование новой технологии; техническое содействие при проведении специализированных работ; проведение испытаний и проверки оборудования и машин и переработка сырья заказчика с использованием оригинальной технологии; 6) передаче технологии в рамках научно-технической и производственной кооперации (как на контрактной основе, так и при создании смешанных обществ) , когда в значительной степени объединяются научно-технические потенциалы каждой из сторон и происходит оперативный и стабильный обмен технологией в течение длительного времени; 7) передаче технологии в рамках инвестиционного сотрудничества, в процессе которого происходят не только коммерческая реализация материализованной технологии в виде машин, оборудования, технологических линий и т.д., поставляемых на строящиеся объекты, но и передача технологии в «чистом виде» через консультации и обучение специалистов, шеф-надзор за строительством, через передачу рабочих чертежей, а также многие другие формы технологического обмена.
Помимо вышеперечисленных форм сделок, существует и некоммерческая форма технологического обмена, к которой относится передача научно-технической информации в различных видах, проведение научных конференций, симпозиумов, посещение выставок и ярмарок и т.д.
Все перечисленные формы сделок предназначены для выполнения единой задачи — передачи и приобретения технологии на коммерческой основе — и являются своеобразными соглашениями, в которых покупатель обладает соответствующим производственным потенциалом (или капиталом) , а продавец — правом производства и знаниями в определенной области. Практически все это можно свести к единому понятию обмена технологиями и различать только по формам выплаты вознаграждения.
Такой подход чрезвычайно важен для правильного выбора формы сделки и ее реализации, так как конечный эффект зависит от правильного взаимодействия партнеров. И приобретение технологии по классическому лицензионному соглашению, и компенсационные сделки, и совместные предприятия практически решают одну и ту же задачу: привлечения передовой технологии с целью повышения конкурентоспособности изготовляемой на ее базе продукции. В условиях нашей страны это позволяет в известной степени заменить импорт отечественными изделиями, удовлетворить потребности внутреннего рынка с последующим выходом на внешний рынок.
Значение и объемы международной торговли лицензиями.
Одной из показательных черт современной НТР стала интернационализация использования результатов научно-технической деятельности. Высокие темпы развития производительных сил, рост специализации и кооперирования производства вызывают, в свою очередь, расширение и ускорение процесса международного распространения научно-технического опыта и знаний.
Важнейшим показателем развития современной мировой экономики является сокращение сроков внедрения научно-технических разработок от лабораторной их стадии до серийного производства. Если для фотографии это время составило 112 лет, электричества—около 80, телевидения —12, то для атомной бомбы оно сократилось до 6, транзисторов — до 5 и для интегральных схем — до 3 лет. При этом средний срок внедрения научно-технических разработок в разных странах различен: в Японии он составляет 2—3,5 года, в США — 5—7 лет, в ФРГ — 5—10, во Франции — 8—10 лет.
Международный обмен научно-техническим опытом и знаниями происходит в самых различных формах, включая традиционную куплю-продажу готовых товаров и оборудования для их производства, наем высококвалифицированных иностранных ученых и специалистов, приобретение лицензий на передовые технику и технологию.
На протяжении десятилетий развитие международной торговли лицензиями происходит сравнительно более быстрыми темпами, чем торговля товарами, особенно в развитых капиталистических странах. На их долю приходится 99 % мирового экспорта лицензий и патентов и 85 % их импорта.
Лидером в экспорте технологии являются США, на долю которых приходится из всех продаж лицензий в мире. Поступления США от этой торговли превышают поступления всех остальных ведущих капиталистических стран-экспортеров: в 1987 году США получили около 11,2 млрд. долл., Великобритания—1,0, Италия—1,2, ФРГ — 0,8, Франция — 0,6, Япония — 1,3 млрд. долл.
Среди экспортеров этого специфического товара появились и «новые индустриальные страны» , например Бразилия и Аргентина. В 80-е годы сохраняется тенденция роста доли лицензий и патентов в экспорте США, Великобритании, Японии, Аргентины. В импорте аналогичная тенденция характерна в первую очередь для Японии, Италии, Аргентины и Таиланда.
Япония представляет характерный пример эффективного использования иностранных лицензий. Стоит вспомнить, что к 1950 году, по оценке японской и американской печати, эта страна по своему техническому уровню отставала от США на 20—30 лет. С 1950 по 1960 год Японией было закуплено свыше 2 тыс. лицензий, производство по которым быстро возрастало. Но, достигнув передовых позиций по большинству направлений научно-технического прогресса и промышленного производства, Япония продолжает закупать передовую иностранную технологию, являясь одним из крупнейших импортеров лицензий. В их число входят также Италия, ФРГ, Франция, Великобритания и Аргентина, лидирующая по темпам роста импорта лицензий.