При составлении графика отпусков необходимо обеспечить соблюдение требований законодательства о том, что отдельные категории работников имеют право на отпуск в определенное время или, по их желанию, в любое удобное для них время.
Так, законодательством установлено, что рабочим и служащим моложе 18 лет ежегодный отпуск должен предоставляться в летнее или, по их желанию, в любое другое время года (ст. 267 ТК). Даже если несовершеннолетний не проработал еще в данной организации непрерывно 6 месяцев, т.е. не имеет стажа, дающего право на отпуск, то и это обстоятельство не лишает его права на получение отпуска в летнее время.
Использовать отпуск в любое удобное для них время имеют право также:
- ветераны Великой Отечественной войны и ветераны боевых действий на территории других государств, ветераны труда и некоторые другие категории работников[2];
- Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы[3];
- некоторые категории граждан, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы[4];
- лица, награжденные знаком "Почетный донор России".
- супругам военнослужащих отпуск по их желанию предоставляется одновременно с отпуском военнослужащих[5].
- совместителям отпуск предоставляется одновременно с отпуском по основной работе (ст. 286 ТК), что необходимо учитывать при составлении графика.
Отпуска не должны приурочиваться исключительно к 1-му или 15-му числам месяца, а должны распределяться по возможности равномерно в течение всего месяца.
При увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, производится удержание из заработной платы за неотработанные дни отпуска (ст. 137 ТК).
1.4 Исчисление стажа работы, дающего право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск
Право на ежегодный отпуск возникает у работника с первого дня работы. Но для его получения необходим определенный стаж работы у данного работодателя и только при наличии такого стажа работник может требовать отпуск, а работодатель обязан его предоставить.
Стаж работы, дающий право на получение отпуска, исчисляется в порядке, установленном статьей 121 ТК РФ и некоторыми другими нормативными актами. В стаж работы, дающей право на ежегодный оплачиваемый отпуск, включаются:
1. время фактической работы, т.е. время, в течение которого работник фактически выполнял возложенные на него трудовые обязанности. Это основа стажа для получения отпуска и его наибольшая часть.
2. время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с федеральными законами сохранилось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска;
Сюда относится:
- время выполнения работником государственных или общественных обязанностей (например, время нахождения на военных сборах, медицинском освидетельствовании, обследовании или лечении, связанных с воинским учётом, осуществлении избирательного права, явки по вызову органов дознания);
- время ежегодных оплачиваемых отпусков и учебных отпусков;
- время обучения, повышения квалификации и переквалификации работников с отрывом от производства и сохранением места работы (должности) и заработка;
- время нахождения работника в медицинском учреждении на обследовании, если он по роду деятельности обязан его проходить;
- дни освобождения от работы доноров для сдачи крови и предоставляемые затем дни отдыха.
время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе;
другие периоды времени, предусмотренные коллективным договором, трудовым договором или локальным нормативным актом организации.
В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включаются:
1. время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы (Статья 76 ТК РФ);
Сюда относится:
- появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
- не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
- не прошедшего в установленном порядке обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр;
- при выявлении в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;
- по требованию органов и должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, и в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
2. время отпусков по уходу за ребёнком до достижения им установленного законом возраста;
3. время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, если их общая продолжительность превышает 14 календарный дней в течение рабочего года.
В стаж работы, дающей право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включаются только фактически отработанное в соответствующих условиях время.
Стаж для получения отпуска должен быть непрерывным. В законодательстве об отпусках понятие непрерывного стажа означает, что отпуск предоставляется только за время работы у данного работодателя. Поэтому при увольнении работника работодатель должен полностью закончить с ним расчёты по отпуску - выплатить денежную компенсацию за неиспользованный отпуск или его часть.
1.5 Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска
Статья 115 ТК устанавливает, что ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Здесь может сложиться впечатление, что в новом Кодексе лишь формальное отличие от КЗоТ: было - 24 рабочих дня плюс четыре выходных, получается 28 календарных дней, что по сути одно и то же. Это не совсем так. Действительно, по КЗоТ продолжительность отпуска по существу составляла 28 календарных дней, но оплате подлежали лишь 24 из них. Трудовой кодекс предусматривает отпуск в размере 28 оплачиваемых календарных дней. В этом существенная разница. Нерабочие праздничные дни в счет отпуска не включаются и оплате не подлежат.
Согласно второй части ст. 115 ТК для ряда категорий работников установлены удлиненные ежегодные оплачиваемые отпуска, т. е. отпуска изначально по закону большей продолжительности по сравнению с основным минимальным ежегодным оплачиваемым отпуском.
Удлиненные отпуска установлены:
1.Работникам в возрасте до 18 лет (ст.267 ТК) - 31 календарный день;
2. Педагогическим работникам образовательных учреждений - от 42 до 56 календарных дней[6].
3.Члену Совета Федерации, депутату Государственной Думы - 42 календарных дня[7].
4.Спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований ежегодно предоставляется очередной отпуск продолжительностью[8]:
- спасателям, имеющим непрерывный стаж работы в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях на должностях спасателей до 10 лет, 30 суток;
- спасателям, имеющим непрерывный стаж работы в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях на должностях спасателей более 10 лет, 35 суток;
- спасателям, имеющим непрерывный стаж работы в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях на должностях спасателей более 15 лет, 40 суток.
5. Научным работникам, имеющим ученую степень (см. постановление Правительства РФ от 12 августа 1994 г. N 949
СЗ РФ. 1994. N 17. Ст.2002);6. Государственным гражданским служащим - не менее 30 календарных дней[9];
7. Муниципальным служащим - не менее 30 календарных дней[10];
8. Прокурорам, следователям, научным и педагогическим работникам системы Прокуратуры РФ - 30 календарных дней без учета следования к месту отдыха и обратно[11]; прокурорам и следователям органов прокуратуры, работающим в местностях с тяжелыми и неблагоприятными условиями – не менее 45 календарных дней;
9. Сотрудникам милиции[12] и сотрудникам таможенных органов[13] - 30 календарных дней без учета следования к месту отдыха и обратно
10. Судьям - продолжительностью 30 рабочих дней[14].
Судьям, работающим в районах Крайнего Севера, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются продолжительностью 51 рабочий день, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, где установлены коэффициенты к заработной плате, - 45 рабочих дней.
11. Работникам предприятий, учреждений и организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лицам, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека - 36 рабочих дней (с учетом ежегодного дополнительного отпуска за работу в опасных для здоровья условиях труда)[15].
12. Гражданам, занятым на работах с химическим оружием – 49 или 56 календарных дней в зависимости от степени важности и особенностей выполняемой работы[16].
13. Инвалидам - не менее 30 календарных дней[17]
Продолжительность основного ежегодного оплачиваемого отпуска ст.115 ТК РФ определена в календарных днях. Это влияет на суммирование отпусков, порядок исчисления общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска, предоставляемого каждому работнику.