Значительное число работников пользуются в соответствии с законодательством удлиненными отпусками. Удлиненными называют отпуска, продолжительность которых выше минимальной.
Удлиненный основной отпуск устанавливается работникам с учетом характера и специфики трудовой деятельности, условий труда, состояния здоровья, возраста и других обстоятельств.
Так, в соответствии со ст.178 КЗоТ РФ ежегодный отпуск работникам моложе 18 лет предоставляется продолжительностью не менее 31 календарного дня.
Удлиненными отпусками до 48 рабочих дней пользуются работники учебных заведений, детских учреждений, и некоторых научно-исследовательских учреждений.
Круг лиц, пользующихся удлиненными отпусками, постоянно увеличивается. В последние годы ежегодный основной отпуск продолжительностью не менее 36 рабочих дней установлен для мастеров производственного обучения образовательных учреждений, для социальных педагогов и педагогов-организаторов образовательных учреждений.
Федеральным государственным служащим установлен ежегодный отпуск 30 календарных дней (Положения о федеральной государственной службе, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г.). Прокурорским работникам - 30 календарных дней, а работающим в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями - 45 календарных дней (Закон Российской Федерации от 17 января 1992 г. "О прокуратуре Российской Федерации). Судьям - 30 рабочих дней, а при работе в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями - 45 рабочих дней (Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. "О статусе судей").
На продолжительность отпуска влияет вид работы и условия труда, стаж и различные льготы.
II Дополнительные отпуска
Многие рабочие и служащие помимо ежегодного основного отпуска получают дополнительные отпуска. В основе права на такой отпуск лежат: работа по определенной специальности, профессии, должности и определенных условий труда или климата, работа в сверхурочное время. Продолжительный непрерывный стаж работы на одном предприятии или в одной отрасли, повышенная нагрузка и другие обстоятельства.
Назначение дополнительных отпусков разное. Одни призваны компенсировать воздействие неблагоприятных факторов на здоровье работника в процессе труда, другие стимулировать и поощрять длительную работу в определенной сфере и т.д. Продолжительность дополнительных отпусков, установленных законодательством, колеблется от 1 до 36 рабочих дней и зависит от основания их представления.
В соответствии со ст. 68 КЗоТ РФ ежегодные дополнительные отпуска предоставляются:
1) работникам, занятым на работах с вредными условиями труда (от 6 до 36 рабочих дней ).
2) работникам, занятым в отдельных отраслях народного хозяйства и имеющим продолжительный стаж работы на одном предприятии, в организации (до трех рабочих дней).
3) работникам с ненормированным рабочим днем (от 6 до 12 рабочих дней).
4) работникам, работающим в районах крайнего Севера и в приравненных к ним местностям (21, 14 и 7 рабочих дней).
5) в других случаях, предусмотренных законодательством и коллективными договорами или иными нормативными актами.
Дополнительные отпуска предоставляются сверх основного отпуска. Этот отпуск по общему правилу равнялся 12 рабочим дням[3]. Дополнительные отпуска, предоставляемые по списку, имеют продолжительность от 6 до 36 рабочих дней. Такая дифференциация зависит от условий труда, а зачастую и от той операции, которую выполняет трудящийся.
В ряде предприятий народного хозяйства имеются производства, цеха, участки и отдельные рабочие места с неблагоприятными условиями труда. Поэтому для рабочих и служащих, занятых во вредных производствах, в целях охраны их здоровья установлены различные льготы и компенсации: сокращенное рабочее время. Этим трудящимся предоставляется и дополнительный отпуск.
Дополнительный отпуск работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, предоставляется согласно списку производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день.
Дополнительные отпуска за стаж работы были установлены во многих отраслях народного хозяйства с тем, чтобы способствовать закреплению кадров. Их продолжительность и условия предоставления различны в каждой отрасли.
Продолжительность отпуска зависит от числа непрерывно проработанных лет.
Дополнительный отпуск работникам с ненормированным рабочим днем был установлен в качестве компенсации за нагрузку и работу во внеурочное время. Его продолжительность - до 12 рабочих дней (Закон РСФСР "О повышении социальных гарантий для трудящихся" от 19.04.1991 г.).
Районы крайнего Севера и приравненные к ним местности отмечаются особыми климатическими условиями. В качестве одной из компенсацией рабочим и служащим, занятым в данных регионах, предоставляется дополнительный отпуск. В настоящее время такой дополнительный отпуск установлен и для работников других северных районах России, в которых выплачиваются рабочий коэффициент и процентные надбавки к заработной плате. (Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 года "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям").
Правом на дополнительный отпуск пользуются рабочие и служащие, проработавшие в районах крайнего Севера или в приравненных к ним местностям не менее 1 месяца.
Учителям школ и профессорско-преподавательскому составу дополнительный отпуск предоставляется во время летних каникул вместе с основным отпуском.
При наличии у работника права на другие дополнительные отпуска (по вредности условия труда, за ненормированный рабочий день, за длительный стаж работы и т.д.) дополнительный отпуск за особые климатические условия предоставляется сверх них.
Помимо дополнительных отпусков, указанных в ст. 68 КЗоТ РФ, законодательством предусмотрены и иные дополнительные отпуска. Так, дополнительный оплачиваемый отпуск установлен и для других работников - подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, для работников, работающих на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению (по Закону РФ от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).
III Поощрительные отпуска.
Одним из видов поощрения за активность и отличие при выполнении государственных или общественных обязанностей является предоставление по месту работы дополнительных оплачиваемых отпусков.
Поощрительные дополнительные отпуска имеют ряд особенностей. Во-первых, они не связаны непосредственно с трудовой деятельностью работника, а даются за выполнение государственных и общественных обязанностей. Во-вторых, основанием для получения отпуска является не просто членство в какой-либо общественной организации, а особые отличия при выполнении обязанностей. В-третьих, для предоставления отпуска необходимо ходатайство соответствующих органов, в-четвертых, точный размер отпуска определяется в зависимости от заслуг работника.
Продолжительность может быть различной. Она определяется администрацией как самостоятельно, так и по представлению им ходатайству уполномоченных на то органов в пределах, установленных законодательством для каждого из отпусков сроков.
Дополнительный поощрительный отпуск может присоединяться к основному ежегодному отпуску или, по желанию работника, предоставляется отдельно.
Если работник выполняет несколько государственных или общественных обязанностей и хорошо проявил себя, то ему в качестве поощрения могут дать 2 дополнительных отпуска. Дополнительные поощрительные отпуска предоставляются в натуре, выплата денежной компенсации при увольнении за них не предусмотрена.
В настоящее время Закон предоставляет широкие возможности для введения на предприятиях дополнительных отпусков, помимо предусмотренных законодательством, за счет собственных средств. Основанием для этого может служить ст. 5 КЗоТ, предусматривающая установление на предприятиях для всех работников или отдельных их категорий дополнительных льгот и преимуществ в пределах собственных средств.
IV Дополнительные отпуска в связи с учебой
Право на образование является одним из важнейших конституционных прав граждан. Реальность и широта гарантий, обеспечивающих право на образование, дают возможность получения его и без отрыва от производства. Заочное и вечернее обучение создает вместе с системой повышения квалификации всем работникам благоприятные возможности для продолжения образования, непрерывного расширения и обновления знаний, постоянного роста общественной культуры и профессионального уровня.
В целях создания надлежащих условий для сочетания работы и учебы трудовым законодательством установлены многочисленные льготы рабочим и служащим, успешно совмещающим труд с обучением. Среди этих льгот большое место занимает предоставление дополнительных отпусков для учебы, цель которых - дать работникам дополнительное свободное время для подготовки и сдачи экзаменов и зачетов, выполнение лабораторных работ и т.д.
Дополнительные отпуска предоставляются в связи с обучением без отрыва от производства, в средних общеобразовательных школах, профессионально-технических училищах, высших и средних специальных учебных заведениях, аспирантуре, а также некоторым категориям специалистов, повышающим квалификацию.
Длительность каждого вида отпуска, порядок его предоставления зависит от многих условий: типа учебного заведения (школа, институт, техникум ), вида обучения (заочное, вечернее), курса обучения, цели отпуска и т.п.