Пособия по беременности и родам назначаются в соответствии со ст. 10 Закона Республики Беларусь «Об основах государственного социального страхования» и ст. 2 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее - Закон о пособиях). При этом право на пособие по беременности и родам за счет средств государственного социального страхования имеют женщины, занятые деятельностью, в период осуществления которой на них распространяется государственное социальное страхование и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством случаях уплачиваются обязательные страховые взносы на социальное страхование.
Женщинам, работающим по трудовым договорам, гражданско-правовым договорам, предметом которых является оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и частных нотариусов, а также на основе членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм пособие по беременности и родам назначается и выплачивается в счет начисленных обязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее - Фонд) плательщиком обязательных страховых взносов в Фонд (далее - плательщик).
Женщинам - индивидуальным предпринимателям, частным нотариусам, творческим работникам, осуществляющим предусмотренные законодательными актами виды ремесленной деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, пособие по беременности и родам назначается органами Фонда по месту их регистрации в качестве плательщиков и выплачивается в счет начисленных обязательных страховых взносов в Фонд.
Право на пособие по беременности и родам имеют также женщины, перечисленные в ч. 2 ст. 5 Закона о пособиях.
Основанием для назначения пособия по беременности и родам является листок нетрудоспособности, выданный и оформленный в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности (далее - Инструкция о выдаче листков нетрудоспособности) и Инструкцией по заполнению листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденных постановлением Министерства здравоохранения и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 09.07.2002 № 52/97.
Порядок назначения, исчисления и выплаты пособий по беременности и родам за счет средств государственного социального страхования установлен Положением о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.09.1997 № 1290 (далее - Положение).
Пособие по беременности и родам должно назначаться по листкам нетрудоспособности по беременности и родам, выданным и заполненным в соответствии с Инструкцией о выдаче листков нетрудоспособности, и исчисляться в строгом соответствии с Положением.
Рассмотрим ошибки, которые чаще всего допускают плательщики при назначении, исчислении и выплате пособий по беременности и родам.
Ситуация 1
Работница, работающая по графику 5-дневной рабочей недели, представила к оплате листок нетрудоспособности по беременности и родам за период с 3 ноября 2008 г. по 8 марта 2009 г.
Пособие по беременности и родам было назначено за 126 календарных дней, удостоверенных листком нетрудоспособности.
Анализ ситуации. Пособие назначено неверно. В соответствии с ч. 2 п. 35 Положения пособие по беременности и родам следовало назначить за пропущенные по графику работы женщины рабочие дни с 3 ноября 2008 г. по 8 марта 2009 г., т. е. за 86 рабочих дней.
Ситуация 2
Работница представила к оплате листок нетрудоспособности по беременности и родам за период с 29 октября 2008 г. по 3 марта 2009 г.
Пособие по беременности и родам было назначено за пропущенные по графику работы работницы рабочие дни с 29 октября по 3 ноября 2008 г. в размере 80% исчисленного среднедневного заработка, а за пропущенные рабочие дни с 4 ноября 2008 г. по 3 марта 2009 г. - в размере 100% среднедневного заработка.
Анализ ситуации. Пособие назначено неверно. Согласно ч. 3 п. 27 Положения пособие по беременности и родам следовало назначить в размере 100% исчисленного среднедневного заработка за пропущенные по графику работы рабочие дни с 29 октября 2008 г. по 3 марта 2009 г.
Ситуация 3
1 декабря 2008 г. работница представила к оплате листок нетрудоспособности по беременности и родам за период с 17 ноября 2008 г. по 22 марта 2009 г. По 30 ноября она выходила на работу. За отработанные дни с 17 по 30 ноября 2008 г. ей была начислена и выплачена заработная плата.
Пособие по беременности и родам было назначено за период с 17 ноября 2008 г. по 22 марта 2009 г.
Анализ ситуации. Пособие назначено неверно. В соответствии с ч. 2 п. 35 Положения пособие по беременности и родам следовало назначить за период с 1 декабря 2008 г. по 22 марта 2009 г., так как удостоверенные листком нетрудоспособности рабочие дни за период с 17 по 30 ноября работницей пропущены не были.
Ситуация 4
По 5 декабря 2008 г. работница выходила на работу в рабочие дни согласно графику работы. С 8 декабря (6 и 7 декабря выходные дни по графику работы) она на работу не вышла и представила листок нетрудоспособности по беременности и родам за период с 24 ноября 2008 г. по 29 марта 2009 г.
Пособие по беременности и родам было исчислено исходя из среднедневного заработка работницы за октябрь-ноябрь 2008 г. и назначено за период с 8 декабря 2008 г. по 29 марта 2009 г.
Анализ ситуации. Исчисление пособия произведено неверно. Согласно п. 31 Положения назначенное за период с 8 декабря 2008 г. по 29 марта 2009 г. пособие по беременности и родам следовало исчислить исходя из среднедневного заработка работницы за сентябрь-октябрь 2008 г.
Ситуация 5
Работницей представлены к оплате два листка нетрудоспособности: в связи с заболеванием за период с 13 декабря 2008 г. по 6 января 2009 г. и по беременности и родам за период с 29 декабря 2008 г. по 3 мая 2009 г.
Пособие по временной нетрудоспособности в связи с заболеванием было назначено за период с 13 декабря 2008 г. по 6 января 2009 г., а пособие по беременности и родам - за период с 7 января по 3 мая 2009 г.
Анализ ситуации. Оба пособия назначены неверно. В соответствии с ч. 1 п. 14 Положения пособие по временной нетрудоспособности следовало назначить за период с 13 по 28 декабря 2008 г., а пособие по беременности и родам - за период с 29 декабря 2008 г. по 3 мая 2009 г.
Ситуация 6
Работницей представлены к оплате листок нетрудоспособности в связи с заболеванием за период с 23 ноября по 15 декабря 2008 г. и листок нетрудоспособности по беременности и родам за период с 16 декабря 2008 г. по 20 апреля 2009 г.
Пособие по беременности и родам было исчислено исходя из того же среднедневного заработка работницы, из которого исчислялось пособие по временной нетрудоспособности в связи с заболеванием, т.е. из среднедневного заработка за сентябрь-октябрь 2008 г.
Анализ ситуации. Исчисление пособия по беременности и родам произведено неверно. Согласно п. 31 Положения его следовало исчислить исходя из среднедневного заработка работницы за октябрь-ноябрь 2008 г.
Ситуация 7
Работница по 10 августа 2009 г. находится в отпуске по уходу за первым ребенком до достижения возраста 3 лет (3 года ребенку исполняется 10 августа 2009 г.). В период отпуска она не работала и представила к оплате листок нетрудоспособности по беременности и родам за период с 15 ноября 2008 г. по 20 марта 2009 г. в связи с беременностью вторым ребенком.
Пособие по беременности и родам было исчислено исходя из того же среднедневного заработка работницы, из которого исчислялось пособие по беременности и родам в связи с родами первого ребенка.
Анализ ситуации. Исчисление пособия произведено неверно. В соответствии с ч. 2 п. 34 Положения пособие по беременности и родам следовало исчислить исходя из тарифной ставки (оклада) (без надбавок и повышений) работницы, рассчитанной на основе Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь (далее - ЕТС), установленной согласно штатному расписанию на 15 ноября 2008 г.
Ситуация 8
Работницей представлен к оплате листок нетрудоспособности по беременности и родам за период с 8 ноября 2008 г. по 13 марта 2009 г. В сентябре-октябре 2008 г. рабочих дней у работницы не было (с 29 августа по 22 октября она была временно нетрудоспособной в связи с заболеванием, а с 23 по 31 октября находилась в социальном неоплачиваемом отпуске по семейно-бытовым причинам). Отработанные рабочие дни имелись в периоде с 1 по 7 ноября.
Пособие по беременности и родам было исчислено исходя из среднедневного заработка, из которого исчислялось пособие по временной нетрудоспособности (из среднедневного заработка работницы за июнь-июль 2008 г.).
Анализ ситуации. Исчисление пособия произведено неверно. Согласно ч. 1 п. 34 Положения пособие по беременности и родам следовало исчислить исходя из среднедневного заработка за период работы с 1 по 7 ноября 2008 г.
Ситуация 9
Работницей представлен к оплате листок нетрудоспособности по беременности и родам за период с 6 ноября 2008 г. по 11 марта 2009 г. В соответствии с медицинским заключением с 15 сентября 2008 г. она была переведена на другую, более легкую работу, с сохранением среднего заработка по прежней работе. Указанную работу выполняла по 5 ноября 2008 г.
Пособие по беременности и родам было исчислено исходя из среднедневного заработка работницы за период с 1 сентября по 31 октября 2008 г. (включая и сохраненный средний заработок за период с 15 сентября по 31 октября 2008 г.).
Анализ ситуации. Исчисление пособия произведено неверно. Согласно ч. 4 п. 32 и ч. 1 п. 35 Положения пособие по беременности и родам следовало исчислить исходя из среднедневного заработка работницы за период работы с 1 по 14 сентября 2008 г.