ЦИКЛ ДЕЛОВОЙ АКТИВНОСТИ.
Реферат выполнил: Белорусский Е.И., Энерго 2-2
ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ИМЕНИ СЕРГО ОРДЖОНИКИДЗЕ.
МОСКВА
1. Обнаружена проблема: Возрастающее количество автомобильных «пробок» в г.Москва
1.1 Наблюдение городской системы в которой обнаружена проблема:
СИСТЕМА улицы города Москва ;
НАБЛЮДЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ автомобильные «пробки» на улицах города. Происходит систематический сбой в работе городского и частного транспорта на дорогах Москвы, вследствие закупорки уличного движения.
1.2 Произведено статистическое наблюдение и выяснено , что : происходит все более возрастающее количество автомобильных «пробок».Они («пробки») сопровождаются автомобильными авариями, наездами на пешеходов,в социальном плане , недовольством населения и другими дорожно-транспортными происшествиями.
1.3 Автомобильные «пробки» влекут за собой ряд новых проблем. А именно , уменьшение дорожно-транспортных происшествий , загрязнения окружающей среды , экономии топлива и т.д.
1.4 Была установлена некоторая связь между возникшими проблемами. Так , автомобильные аварии влекут за собой образование автомобильных «пробок» , и наоборот , автомобильные «пробки» создают опасность для новых аварий . Получается «заколдованный круг» , в котором при решении одной проблемы уменьшается проблематичность другой . Цепочка ДТП «пробка» ДТП ... влечет за собой также загрязнение окружающей среды (выхлопами газов) , не экономию топлива (сгорание неиспользованного топлива) и т.д.
1.5 Область охваченная проблемой : улицы , площади , проспекты города Москва (в частности , Таганская площадь , Садовое кольцо и т.д.). Эту проблему , в основном , решают сами водители при помощи Городской Автоинспекции , но на данном этапе такой способ становится все более трудоемким и долгим за счет возрастающего притока автомобилей из других городов и не зарегистрированных в московском ГАИ.
2. Проблема автомобильных «пробок» в Москве охватывает все больше улиц города , «пробки» становятся больше по своим размерам , их труднее ликвидировать .
2.1 На данном этапе проблема автомобильных «пробок» подошла к своей критической точке. Число блокировок уличного движения растет высокими темпами , и эти темпы ускоряют свой рост. Необходимо немедленное принятие мер по ликвидации этой проблемы.
2.2 Прогноз на будущее носит пессимистический характер. При дальнейшем бездействии законодательных и исполнительных органов резко возрастет опасность расширения этой проблемы, а также проблем связанных с ней. Это , возрастание числа автомобильных «пробок» , дорожно-транспортных происшествий, неудобства передвижения по улицам города , недовольство пассажиров.
2.3 Безусловно, что если проблема не будет решена , масштабы потерь и убытков будут возрастать по мере усугубления данной проблемы. Например , просрочки при поставке срочных грузов. И если городские власти решат решить эту проблему в более поздний период , то на это потребуется на много больше финансовых средств и организационных усилий.
2.4 Выяснено , что проблема автомобильных «пробок» будет усугубляться и охватывать новые области (расширяясь от центра к пригороду и «спальным» районам) при ее нерешении на данном этапе ее развития.
2.5 Для решения данной проблемы необходимо назначить ответственное лицо , каковым является , например , Начальник Дорожного Управления Мэрии города Москва или организацию , например , ГАИ.
3. Целью для решения проблемы автомобильных «пробок» в г.Москва является:
уменьшение ДТП на улицах города;
улучшенная организация объездных дорог вокруг города (для того , чтобы транзитный транспорт не проходил через Москву);
улучшение состояния дорог города (наличие разметок, хорошее качество асфальтированного покрытия и т.д.);
создание Службы Срочного Реагирования по ликвидации аварий (уборка поврежденной техники с проезжей части);
3.А.1 Произведена оценка ресурсов и сроков , которые могут быть представлены на решение проблемы автомобильных пробок в Москве.Следует послать запрос на финансирование в Мэрию города , произвести ремонт дорожных покрытий и автоматической системы управления движением транспорта , переквалификацию кадров дорожно-транспортного комплекса города , переаттестацию профессиональных и автолюбителей и т.д. Указанные выше действия осуществить в максимально короткие сроки (в течение 1-2 кварталов года). Точные сроки определить пока не представляется возможным.
3.Б.1 Для устранения большей части проблемы автомобильных «пробок» необходимо произвести ремонт дорожных покрытий и автоматической системы управления движением транспорта города. При этом не произойдет полной ликвидации проблемы , но основа ее будет подорвана. Затем можно начать работу по решению других «звеньев проблемной цепочки» для полной ликвидации данной проблемы.
3.2 Составляется проблемная записка , в которой производится обоснование необходимости решения проблемы (увеличение числа автомобильных «пробок» ведет к обострению проблем , описанных в пунктах 1.3 , 1.4 , 2.2.)
3.3 Обсуждается вопрос об официальном признании проблемы в кругу ответственных и заинтересованных лиц. При признании проблемы посылается запрос в соответствующую инстанцию о присвоении регистрационного номера проблеме.
4. Детальное исследование проблемы , выбор принципа решения проблемы автомобильных «пробок» в г.Москва.
4.А.1 При уменьшении количества автомобильных «пробок» на улицах города можно считать , что работа по решению проблемы продвигается к цели (а именно , полная ликвидация транспортных «пробок» в Москве.
4.Б.1 Существуют некоторые ограничения в ходе решения этой проблемы. Это , ограниченность масштаба действий направленных на решение проблемы (например , при необходимости ремонта дорожных покрытий практически на всех улицах Москвы , предоставляется возможность ремонта только немногих одновременно) , ограниченность времени действия (невозможность работы днем из-за густого автомобильного потока).
4.Б.2 Произвести запросы в Городскую Автоинспекцию , Дорожный Департамент г.Москва и другие подобные организации об опыте решения подобных проблем.
4.2 Как уже было сказано в пункте 3 существует несколько способов решения данной проблемы. А именно :
улучшение состояния дорог города (наличие
разметок, хорошее качество асфальтированного
покрытия и т.д.);
улучшение состояния автоматизированной
системы управления движением на улицах Москвы;
улучшенная организация объездных дорог
вокруг города (для того , чтобы транзитный транспорт
не проходил через Москву);
создание Службы Срочного Реагирования по
ликвидации аварий (уборка поврежденной техники с
проезжей части);
повышение квалификации сотрудников ГАИ;
4.3 Для наибольшего эффекта при достижении цели необходимо выбрать первые два метода в пункте
4.3.2. Решение этих проблем, имеющих много общего , окажет серьезное влияние на рассматриваемую.
4.4 Проблема должна решаться по нижеследующему плану. Необходимо послать запрос в Департамент Мэрии г.Москва об оплате издержек при решении проблемы,привлечь коммерческие структуры к осуществлению проекта с последующим стимулированием их , при финансовом дефиците при содействии государственных структур возможно повысить , так называемый, дорожный налог (взимается с коммерческих структур , с продажи автомобилей и т.д.) , затем начинается организационная стадия решения проблемы. Государственные и департаментские структуры, занимающиеся обустройством улиц Москвы (т.е. состав кооперации исполнителей) , должны получить соответствующие указания от юридически ответственных лиц , которых назначил департамент и которые несут полную ответственность за исход предприятия. При непосредственном решении проблемы это лицо или лица получают результаты работы в виде статистических данных от исполнителей и указания по координации от вышестоящих организаций.
5. Обеспечение признания принципа и плана решения проблемы.
5.1 Наглядная демонстрация предлагаемого принципа и плана решения. Производится наглядная демонстрация способа решения проблемы перед ответственными , заинтересованными лицами и лицами , непосредственно решающими задачу.
5.1.1 Проводится обсуждение критериев (их соответствие предметной области). Критериями , по которым будет определяться степень продвижения к цели решения , будут а)статистические данные об улучшении качества дорожных покрытий; б)статистические данные об улучшении состояния АСУ уличным движением; и как следствие в)уменьшение автомобильных «пробок» .
5.1.2 Проводится перечисление альтернативных методов на этапах решения: если на определенном этапе решения проблемы возникнут какие-либо непредвиденные трудности по организации дальнейших действий , то возможен вариант решения любой другой проблемы из «цепочки проблемного круга» , хотя это будет связано с большими финансовыми издержками и меньшим эффектом.
5.1.3 Точное описание и обсуждение имеющегося задела. На данном этапе ответственные лица , осуществляющие работу по решению проблемы , имеют следующие средства в своем распоряжении. Некоторую сумму на счету в банке , технику по дорожным ремонтам и персонал Ремонтно-дорожного Управления г.Москва.
5.1.4 Обсуждение комплекта поставки со стороны: необходимо оценить возможность поставок со стороны привлеченных к проекту предприятий , фирм и т.д. В комплект поставки могут входить: ремонтное оборудование , технические и транспортные средства , рабочий персонал.
5.1.5 Обсуждение побочных положительных эффектов и вариантов передачи результатов в другие системы. При возникновении в ходе решения проблемы побочных положительных результатов , неотносящихся к данной проблеме , необходимо оценить ценность полученных результатов и оповестить соответствующие системы городского управления о них (результатах).