5. Мероприятия, проводимые для повышения устойчивости работы машинно-тракторного парка и топливно-энергетического комплекса в мирное время и при угрозе нападения.
В мирное время основное внимание уделяется вопросам рассредоточенного размещения объектов АПК с учетом интересов гражданской обороны. Например, нецелесообразно строить их вблизи крупных городов, в зоне возможных разрушений. Все капитальное строительство на объектах должно вестись с выполнением требований инженерно-технических мероприятий (ИТМ) ГО.
Для предупреждения острого дефицита энергообеспечения, неизбежного в военное время, определяют основные производственные процессы, участки производства, которые будут главными потребителями энергии, и разрабатывают для них энергосберегающие технологии и графики подачи электроэнергии от автономных источников электроснабжения, устанавливают минимально необходимые потребности объекта в электроэнергии, горюче-смазочных материалах, газе, воде. Приобретают автономные источники энергоснабжения.
Разрабатывают мероприятия по снижению пагубного воздействия стихийных бедствий и предупреждению аварий и катастроф. Проблема снижения опасности и ущерба, наносимого тем или иным стихийным бедствием, имеет много сторон — научную, инженерную, экономическую, социальную, административную, психологическую и др.
Снижение воздействия землетрясений достигается организацией прогностических центров, сейсмостойким строительством, созданием запасов продовольствия, медикаментов, разработкой планов эвакуации, подготовкой формирований и населения, созданием четко действующей системы оповещения.
Ни предотвратить, ни остановить наводнение человек не в силах. Но в зависимости от вида наводнения применяют различные способы борьбы: для регулирования стока воды на реках строят различные гидротехнические сооружения (плотины, дамбы, селехранилища, укрепление и спрямление берегов и др.);
проводят в речных бассейнах крупных рек лесомелиоративные мероприятия; организуют непрерывное наблюдение и своевременное доведение обстановки до объектов АПК; подготавливают население и специальные команды, необходимое количество плавсредств; определяют пути эвакуации людей и животных;
разрабатывают в планах ГО количество и порядок использования формирований для проведения СНАВР.
Защита от разрушительных последствий цунами сводится к гидродинамической оценке опасности участков побережья и организации своевременного оповещения населения о грозящей опасности.
Лучший способ борьбы со снежными лавинами — не допускать скопления снега на опасных участках. Для этого используют артиллерийский обстрел «несозревших» лавин, сажают деревья на верхних участках горных склонов, строят различные инженерные сооружения (рвы, насыпи, подпорные стены, террасы, бетонные галереи, лавинорезы и др.).
Стратегия борьбы со снежными заносами сводится к решению таких задач, как перехват снеговетровых потоков и остановки их «на дальних подступах» к объекту защиты с помощью лесозащитных полос, переносных щитов и снежных барьеров, разработка и внедрение надежных машин и механизмов для снегоочистительных работ.
Для борьбы с оползнями прокладывают дренажные системы, изменяют размеры и рельеф склонов (озеленение, отсыпка контрфорса, укладка подпорных стенок).
Заблаговременное проведение противопожарных мероприятий в значительной степени уменьшает возможность возникновения пожаров и снижает ущерб от них. Такие мероприятия заключаются в широкой массово-разъяснительной работе среди населения, работников лесного, торфяного хозяйства, объектов АПК; постоянном контроле за соблюдением мер и требований пожарной безопасности; проведении разнообразных специальных мероприятий. Большое значение по предотвращению лесных и торфяных пожаров имеет своевременно разработанный научный прогноз пожарной обстановки на весенне-летний и осенний периоды. В целях своевременного обнаружения возникшего очага пожара управления лесного и торфяного хозяйств организуют воздушное и наземное патрулирование. Важное значение для быстрой локализации и ликвидации возникшего очага пожара имеют наличие, степень подготовки и постоянная готовность противопожарных формирований, оснащенность их современными средствами пожаротушения и техникой.
Мероприятия по предупреждению аварий и катастроф представляют собой комплекс организационных и инженерно-технических мероприятий, направленных на выявление и устранение причин этих явлений, максимальное снижение возможных разрушений и потерь, если эти причины полностью не удается устранить, а также на создание благоприятных условий для проведения спасательных и аварийно-восстановительных работ.
Наиболее эффективное мероприятие — закладка в проекты вновь создаваемых объектов планировочных, технических и технологических решений, максимально уменьшающих вероятность возникновения аварий или снижающих материальный ущерб в случае, если авария произойдет.
Учитываются требования охраны труда, техники безопасности, правила эксплуатации энергетических установок, подъемно-транспортного оборудования, емкостей под высоким давлением и т. д.
При внезапном нападении противника важную роль в обеспечении устойчивости работы объекта играют надежность и четкость организации оповещения работников объекта и населения в любое время суток; наличие фонда ЗС и их готовность к приему укрываемых; наличие на объекте СИЗ, организация их хранения и выдачи; наличие средств связи (основных и дублирующих) для управления объектом.
Устойчивая работа будет зависеть, кроме объективных причин, от знания и выполнения работниками объекта сигналов оповещения ГО и порядка действий по ним.
С возникновением угрозы нападения противника на объекте проводятся предусмотренные планом ГО мероприятия по организации непосредственной защиты от ОМП и приведению в готовность сил и средств для ликвидации последствий нападения.
Современные объекты АПК весьма различны по характеру производственных процессов, условиям размещения, но самым многочисленным его компонентом, «исходным пунктом» всего комплекса являются колхозы и совхозы.
В период угрозы нападения противника в колхозе (совхозе) выполняют работы по защите работников хозяйства, животных, техники, сельскохозяйственной продукции от оружия массового поражения; организуют разведку маршрутов выдвижения не-военнзированных формирований, предназначенных для оказания помощи городу; проводят подготовку к приему эвакуированного и рассредоточиваемого населения городов; строят недостающие и дооборудуют имеющиеся защитные сооружения. Время и очередность проведения работ указывают в приложении к плану ГО объекта на военное время.
С целью уменьшения опасности возникновения пожаров в этот период защищают от светового излучения ядерного взрыва открытые технологические установки, грубые корма, емкости с горючими жидкостями и газами; проводят обмазку или побелку легковоспламеняющихся конструкций здании и сооружений, удаляют легковоспламеняющиеся материалы из производственных помещений, в первую очередь из противопожарных разрывов (сносят ветхие строения, сараи, деревянные заборы);
приводят в готовность гидранты, пожарный инвентарь, оборудование, огнегасительные средства, места забора воды из естественных водоемов; рассредоточивают и укрывают автотранспортную и сельскохозяйственную технику, используя овраги, складки местности; организуют охрану наиболее ценных и уязвимых объектов (энергетических, складов, систем водообеспечения, автотранспортной и сельскохозяйственной техники).
На других объектах агропромышленного комплекса с учетом специфики работы объекта мероприятия в основном аналогичны мероприятиям, проводимым колхозами и совхозами.
Мероприятия, проводимые в военное время, направлены на ликвидацию последствий применения противником ОМП и других средств нападения и сохранение или восстановление устойчивости работы объекта.
Это достигается мобилизацией всех сил и средств на ведение СНАВР; изменением технологии производства; организацией рационального ведения отраслей сельскохозяйственного производства в условиях заражения территории объектов РВ, 0В и БС в целях получения достаточно «чистой», по нормативам военного времени, продукции.
6. Силы и средства для проведения спасательных и неотложных работ в очагах современных средств поражения и в районах аварий, катастроф и стихийных бедствий.
При оценке сил и средств ГО выясняются: положение, состав, группировка и выполняемые задачи, их боеспособность, в том числе укомплектованность, наличие и состояние техники, политико-моральное состояние, степень обучения, обеспеченность материально-техническими средствами, доза излучения. Одновременно производится расчет и определяется их соответствие потребному количеству сил для ведения СНАВР. Определяется также, какую перегруппировку или маневр необходимо произвести. При оценке положения соседей устанавливается, в какой мере их состояние и действия будут способствовать или отрицательно влиять на решение задач по проведению СНАВР на объекте.
Характер местности и состояние маршрутов изучаются с целью выяснения их влияния на передвижение сил и средств ГО и выполнение ими спасательных работ. Особое внимание уделяется прогнозированию изменений на местности в результате применения оружия массового поражения. Устанавливается, как лучше использовать местность при решении задач ГО объекта.
Время года и суток, состояние погоды оцениваются с точки зрения их влияния на действия сил и средств в очаге поражения при проведении СНАВР. Зимой предусматриваются меры против обморожения личного состава сил ГО и пораженных, весной намечаются меры по повышению проходимости транспорта ГО. При изучении времени суток определяется продолжительность дня и ночи и соответственно меры для работы в ночных условиях. Изучается также прогноз погоды, направление господствующих ветров, осадки, режим водных акваторий, состояние гидротехнических сооружений и возможность затопления.