Лекции по дисциплине безопасность жизнедеятельности и экология

Дисциплина: Безопасность жизнедеятельности и экология
Автор: Артем Потехин
Прислал: Сергей Поляков (kosh_s@mail.ru)
Название работы: Лекции по дисциплине безопасность жизнедеятельности и экология,
оформленные в виде шпаргалок. Можно использовать для подготовки
к экзамену/зачету или на экзамене/зачете
Лекции/шпаргалки
Использовались в 2000 году в Тверском Государственном Техническом Университете
на кафедре безопасности жизнедеятельности и экологии на экзамене у
профессора Бережного А.С.

ВОПРОС№ 1

ДисциплинаБЖД, цель, задачаи ее содержание.Данная дисциплинапредставляетобласть знаний,в которой изучаютсяопасности(негативныевоздействия),угрожающиечеловеку,закономерностиих проявленияи способы защитыот них. Как видим,она посвященарешению задачсохраненияздоровья ижизни человекав среде егообитания. Ниодна из изучаемыхстудентамиучебных дисциплинне решает этивопросы.

Дисциплина"БЖД" интегрируетобласти знанийпо охране труда(ОТ), охранеокружающейсреды (ООС) игражданскойобороне (ГО).Объединяющимее началомстали: воздействиена человекаодинаковыхпо физике опасныхи вредных факторовсреды его обитания,общие закономерностиреакций на ниху человека иединая научнаяметодология,а именно, количественнаяоценка рисканесчастныхслучаев, профессиональныхзаболеваний,экологическихбедствий и т.д.БЖД базируетсяна достиженияхи таких наук,как психология,эргономика,социология,физиология,философия,право, гигиена,теория надежности,акустика имногие другие.В итоге этадисциплинарассматриваетвопросы по БЖДсо всех точекзрения, т.е.комплекснорешает исследуемыйвопрос. Поэтомудисциплина"БЖД" использует знания, полученныестудентамипри изучениигуманитарных, социально-экономических,математических и естественнонаучныхдисциплин, атакже общепрофессиональныхи специальныхдисциплинданного направления,ее изучениеявляется завершающимэтапом формированиятехническогоспециалиста(бакалавра,инженера имагистра) ввузе по избранномунаправлению,поэтому онаотноситсяк обязательнымобщбпрофесоиональнымдисциплинам.

Цельдисциплины- вооружитьбудущих специалистовтеоретическимизнаниями ипрактическиминавыками,необходимымидля: 1) созданияоптимального(нормативного)состояния средыобитания взонах трудовойдеятельностии отдыха человека;2) идентификации(распознаниеи количественнаяоценка) опасныхи вредных факторовсреды обитанияестественногои антропогенногопроисхождения;3) разработкии реализациимер защитычеловека исреды обитанияот негативныхвоздействий(опасностей);4) проектированияи эксплуатациитехники, технологическихпроцессов иобъектов народногохозяйства (ОНХ)в соответствиис требованиямипо безопасностии экологичности;5) обеспеченияустойчивостифункционированияОНХ и ТС в штатныхи чрезвычайныхситуациях; 6)прогнозированияразвития иоценка последствийЧС; 7)принятиярешений позащите производственногоперсонала инаселения отвозможныхпоследствийаварий, катастроф,стихийныхбедствий иприменениясовременныхсредств поражения,а также принятиямер по ликвидацииих последствий.Эта цель реализуетсярешением следующихзадач изучениядисциплины.

Во-первых,студент должениметьпредставление:1) о взаимодействиичеловека сосредой обитания;2) ометодах качественногои количественногоанализа особоопасных, опасныхи вредных факторов;3) о научных иорганизационныхосновах ликвидациипоследствийаварий, катастрофи стихийныхявлений.

Во-вторых,он должен знать:1) правовые,нормативно-техническиеи организационныеосновы обеспеченияБЖД при нормальномфункционированииОНХ в условияхЧС; 2) принципы,методы и средстваобеспеченияБЖД на рабочихместах (РМ), участкахи в цехах предприятий,АО и фирм принормальноми аварийномих функционирования.

В-третьих,студент долженуметь:1) идентифицировать,измерять спомощью современныхметодик и приборови оцениватьопасные и вредныефакторы средыобитания; 2)оцениватьстепень опасности(пожаровзрывной,электрической,экологическойи др.) применяемыхТС итехнологическихпроцессов поизбранномунаправлениюпрофдеятельности;3) разрабатыватьорганизационныемероприятияи рассчитывать(в том числе сприменениеПЭВМ) важнейшиеколлективныесредства защитыдля обеспеченияБЖД работающихна ОНХ своегонаправлениядеятельности;4) расследоватьнесчастныеслучаи напроизводствеи оформлятьсоответствующиедокументы.

Вчетвертых, ондолжен иметьнавыки:1) анализа и оценкибезопасности(пожаровзрывной,электрической,радиационной,экологическойи др.) в условияхпроизводственнойдеятельностии ЧС на ОНХизбранногонаправления;2) принятия основныхмер и средствпо обеспечениюБЖД работающихв этих условиях;3) обеспеченияличной безопасностив среде обитания.

Студентыосваивают этизадачи на лекционных,практическихи лабораторныхзанятиях, атакже при выполнениикурсовой работыи в ходе самостоятельнойработы надотдельнымивопросами.

Этапамиформированиядисциплины"БЖД", а следовательноэтапами решенияоптимальноговзаимодействиячеловека сосредой обитанияявляются: 1) техникабезопасности(ТБ) - это идентификацияи защита человекаот опасныхпроизводственныхФакторов; 2) ОТ- это идентификацияи защита человекаот опасных ивредных производственныхФакторов; 3) ООС(промышленнаяэкология) - этоидентификациянегативныхвоздействийпроизводстви ТС на биосферу,разработкаи применениесредств дляснижения этоговоздействиядо допустимыхзначений иразвитие основмало- и безотходныхтехнологийи производств;4) ГО - это идентификациянегативныхвоздействийот оружия массовогопоражения ядругих современныхсредств нападенияпротивниказащита населенияи ОНХ от них,проведениеспасательныхи неотложныхаварийно-восстановительныхработ в очагахпоражения изонах ЧС мирноговремени; 5) защитав ЧС - это идентификациянегативныхвоздействийстихийныхявлений иантропогенныхаварий и катастроф,разработкаи использованиесредств длязащиты людей,ОНХ и ликвидациипоследствийнегативноговоздействия.Как видим, этодостаточнодлительныйи сложныйпроцесс какформированиядисциплины"БЖД", так ирешения оптимальноговзаимодействиячеловека сосредой обитания.Сейчас дисциплина"БЖД" включаетв себя достиженияпо ОТ, ООС и ГО(защита в ЧС)и рассматриваетсоциальные,медико-биологические,экологические,технические,правовые имеждународныеаспекты БЖД.

Научноесодержаниедисциплины- это теоретическиеосновы БЖД всистеме «человек-средаобитания-машина-ЧС»,которые даныниже.

ВдисциплинеБЖД рассматриваютсякак общие вопросыбезопасности,ООС и ГО, так ивопросы, имеющиенепосредственноеотношение кизбранномустудентомнаправлениюсвоей деятельности.Дисциплина"БЖД" освещаетсовременныеэтапы обеспечениякомфортногои безопасноговзаимодействиячеловека сосредой обитания.Такими этапамиявляютсяидентификацияопасностейи определениепринципов,приемлемыхметодов и средствобеспеченияБЖД. Они должныреализовыватьсяна всех стадияхдеятельностичеловека, аименно: научныйзамысел, НИР,ОКР, проект,реализацияпроекта, испытания,транспортирование,эксплуатация,модернизациям реконструкция,консервацияи ликвидация,захоронение.

ВОПРОС№ 2

Основныетермины и определенияв дисциплине"БЖД".К ним относятсяследующиетермины иопределения.Опасность(негативноевоздействиеили негативныйфактор) - этонегативноесвойство системы"человек-средаобитания-машина-ЧС",способноепричинять ущербздоровью) человека,ОНХ и ПС и обусловленноеэнергетическимсостояниемсреды, действиямичеловека, машиныи ЧС.

Опасныйфактор(по ГОСТ 12.0.002-80) -негативныйфактор, воздействиекоторого начеловека приводятк травме (нарушениецелостноститкани) или другомувнезапномурезкому ухудшениюздоровья (например,отравлению).

Вредныйфактор(по ГОСТ 12.0.002-80) -негативныйфактор, воздействиекоторого начеловека приводятк заболеваниюили снижениюработоспособности.

Авария- это повреждение,выход из строякакого-либомеханизма,машины, транспортногосредства и т.п.во время работы,движения.

Катастрофа- это событиес несчастными,трагическимипоследствиями(травмированиеили гибель пятии более человек,пропажа безвести людей).

Загорание( по ГОСТ 12.1.033-81^х)- это неконтролируемоегорение внеспециальногоочага, без нанесенияущерба; пожар- это загорание,но с материальнымущербом.

Взрыв(по ГОСТ 12.1.010-76*) - этобыстрое экзотермическоехимическоепревращениевзрывоопаснойсреды, сопровождающеесявыделениемэнергии иобразованиемсжатых газов,способныхпроводитьработу.

ЧС- это обстановкана определеннойтерриторий,сложившаясяв результатеаварии, опасногоприродногоявления, катастрофы,стихийногоили иного бедствия,которые могутповлечь илиповлекли засобой человеческиежертвы, ущербздоровью людейили ПС, значительныематериальныепотери и нарушениеусловий жизнедеятельности.Техносфера- это регионбиосферы, впрошлом преобразованныйлюдьми с помощьюпрямого дликосвенноговоздействиятехническихсредств в целяхнаилучшегосоответствиялюдским,социально-экономическимпотребностям.

Техническиесистемы(ТС) - это производственноеоборудование,механизмы,машины, аппаратурауправленияопределеннойстепени сложности,с которымивзаимодействуетчеловек в процессетрудовойдеятельности.

Рабочаязона- это пространствовысотой 2 м надуровнем земли,пола или площадка,на которойрасположенорабочееместо(РМ) - зона постояннойили временнойдеятельностичеловека.

Риск- это вероятностьреализацииопасности взоне пребываниячеловека.

Безопасностьтруда(БТ) - это состояниеусловий труда(УТ), при которомисключеновоздействиена работающихвредных и опасныхфакторов (поГОСТ 12.0.002-80).

УТ(по ГОСТ 19605-74) - этосовокупностьфакторовпроизводственнойсреды, оказывающихвлияние наздоровье иработоспособностьчеловека впроцессе труда.

Средствозащиты(по ГОСТ 12.0.002-80) - этосредство, применениекоторогопредотвращаетили уменьшаетвоздействиена одного илиболее работающихопасных и (или)вредных факторов.По ГОСТ 12.4.011-87 всесредства защиты(СЗ) делят насредстваколлективной(одновременнаязащита двухи более работающих)и индивидуальнойзащиты (сокращенноОКЗ и СИЗ).

Другиетермины и определенияпо дисциплине"БЖД" приведеныв соответствующихразделах иподразделахданного пособия.

ВОПРОС№ 3

Теоретическиеосновы БЖД.В основу теорииБЖД положенааксиома,что любоевзаимодействиечеловека сосредой обитанияпотенциальноопасно. Еесправедливостьможно проследитьнавсехэтапах развитиясистемы "человек-средаобитания". Так,на ранних стадияхсвоего развития(система "человек-ПС"),когда отсутствовалитехническиесредства, человекиспытывалзначительныевоздействияопасных и вредныхфакторовестественногопроисхождения(например, повышеннаяи пониженнаятемпературавоздуха, атмосферныеосадки, грозовыеразряды, контактыс дикими животнымии т.п.). Сейчас,(система"человек-техносфера")к естественныйприбавилисьмногочисленныефакторы антропогенногопроисхождения(например, шум,повышеннаяконцентрациятоксичныхвеществ в воздухе,водоемах ипочве, ионизирующиеизлучения,электромагнитноеполе и др.). Этааксиома такжепредопределяет,что все действиячеловека и всекомпонентысреды обитания(прежде всегоТС и технологии)кроме позитивныхсвойств и результатовобладают способностьюгенерироватьопасные и вредныефакторы. Приэтом любоепозитивноедействиенеизбежносопровождаетсявозникновениемновой потенциальнойопасности илидаже группыопасностей(например, припримененииэлектрической,атомной илилазерной энергий;автомобилей,тепловозовили самолетов).

Врезультатевзаимодействиячеловека сосредой обитаниянаблюдаются:1) рост числатравмируемыхи погибших, какна производстве,так и в быту;2) сокращениепродолжительностижизни, особенносреди мужчин;3) возрастаниематериальногоущерба, как напроизводства,так и в быту и(или) ПС.

Хозяйственнаядеятельностьчеловека такжесвязана с получениемогромных отходов(в Россия иразвивающихсястранах из 40кг сырья только10 кг превращаютсяв полезнуюпродукцию),которые загрязняютатмосферу,гидросферуи литосферу,что, конечно,нарушаетустойчивоеразвитие какприродных, таки искусственныхэкосистем.Кроме того,человек взаимодействуетсо средой обитанияпосредствомтой или иноймашины, котораяможет иметьсвои какие-тоопасные и вредныефакторы. Последниепри определенныхусловиях могутвоздействоватькак на человека,так и среду егообитания. Анеконтролируемыйвыход энергии,ошибочные инесанкционированныедействия человекаи различные стихийные явления в природемогут статьпричинойвозникновенияи развитая ЧСкак антропогенного,так и природногохарактера. Этиситуациихарактеризуютсясвоими опаснымии вреднымифакторами,которые сильновоздействуюткак на человека,так и на ОНХ иПС. Они являютсяпервичныминегативнымифакторами,которые, какправило, вызываютвозникновениевторичных итретичныхфакторов наОНХ и прилегающейместности.Последние имеютзначительныйэнергетическийуровень и болеемощно действуютна человекаи среду егообитания.

Такимобразом, в процессевзаимодействиячеловека сосредой обитанияналицо сложнаямногоуровневаясистема "человек-средаобитания-машина-ЧС",каждый уровенькоторой несетсвои опасныеи вредные Факторысоответствующегоэнергетическогоуровня. Об этомдолжен помнитьбудущий специалисти обеспечиватьоптимальноевзаимодействиечеловека сосредой обитания.

ОПРОС№ 4

ОбеспечениеБЖД- это сложныйпроцесс. Онсостоит изрешения какнаучных, таки практических(инженерно-технических)задач. Первыесводятся ктеоретическомуанализу иразработкеметодов идентификацииопасных и вредныхфакторов,генерируемыхэлементамисистемы "человек-средаобитания-машина-ЧС";комплекснойоценке многофакторноговлияния их наработоспособностьи здоровьечеловека; оптимизацииусловий деятельностии отдыха; реализацииновых методовзащиты; моделированиюопасных ичрезвычайныхситуаций и т.д.Практическиезадачи БЖД -это выбор принциповя методов защиты,разработкаи рациональноеиспользованиеСЗ человекаи ПС от негативныхвоздействийэтих факторов,а также средств,обеспечивающихкомфортноесостояние средыжизнедеятельности.

Вначале обеспеченияБЖД выделяютсяэлементарныесоставляющие(идея, мысль,основные положения),именуемыепринципами.С их помощьюопределяетсяуровень знанийоб опасностяхсистемы "человек-средаобитания-машина-ЧС"и, следовательно,формируютсятребованияк проведениюзащитных мероприятийи методы ихрасчета. Онипозволяютнаходить оптимальныерешения защитыот опасностейна основесравнительногоанализа конкурирующихвариантов.

ПринциповобеспеченияБЖД много, таккак они определяютсяспецификойпроизводства,особенностямитехнологическихпроцессов,разнообразиемоборудованияи т.д. По признакуих реализацииони делятсяна ориентирующие,технические,управленческиеи организационные.

Ориентирующиепринципы определяютосновополагающиеидеи для поискабезопасныхрешений. Онислужат методическойи информационнойбазой БЖД. Кним относятсяпринципы активностиоператора,гуманизациидеятельности,замены оператора,классификации,ликвидацииили сниженияопасности,системностии т.д.

Техническиепринципы направленына предотвращениедействия опасныхи вредных факторови основаны наиспользованиифизическихзаконов. К нимотносят принципыблокировки, вакуумирования,герметизации,защиты расстоянием,компрессий,прочности,слабого звена,флегматизации,снижения потенциалаземли или напряженияприкосновенияи т.д.

Управленческиепринципы позволяютопределятьвзаимосвязьи отношениямежду отдельнымистадиями, этапамипроцесса обеспеченияБЖД. К ним относятпринципы контроля,адекватности,обратной связи,ответственности,плановости,стимулирования,управления,эффективности,однозначностии т.д.

Организационныепринципы реализуютположения НОТ.К ним относятпринципынесовместимости,эргономичности,подбора кадров,последовательности,резервирования,нормирования,компенсации,информации,защиты времени, рациональнойорганизацийтруда на РМ ит.д.

Посфере реализациивсе принципыобеспеченияБЖД подразделяютна группы:общественно-методологические,медико-биологическиеи инженерно-технические.

Общественно-методологическиепринципы применяютво всех сферахдеятельности.К ним относятпринципы системности,информации,классификации,организации,планирования,контроля, анализа,управления,эффективности,обучения и т.д.

Кмедико-биологическимпринципамотносят принципынормированиявредных веществ,санитарногозонирования,медицинскогопрофилактическогопредупреждения,компенсациии т.д.

Самыемногочисленныепринципыинженерно-технические:экранирования,прочности,слабого звена,недоступности,блокировки,резервирования,дублирования,вакуумирования,ограничения,несовместимостии т.д.

ПринципыобеспеченияБЖД следуетрассматриватьво взаимосвязи,т.е. как элементы,дополняющиедруг друга.Детально онирассматриваютсяниже, в ходеизложениявопросов обеспеченияБЖД.

Метод- это способдостиженияцели, которойявляется обеспечениебезопасности.Применяемыеметоды в БЖДоснованы навышеуказанныхпринципах. Ониосуществляютконструктивноеи техническоевоплощениепринципов вреальнойдействительности.Сейчас обеспечениебезопасностидостигаетсятремя основнымиметодами:

А- метод,использующийпространственноеи (или) временноеразделениегомосферы ¹иноксосферы.Это достигаетсяпри механизациии автоматизациипроизводственныхпроцессов,дистанционномуправленииоборудованием,использованииманипуляторови роботов различныхпоколений;

Б- метод,направленныйна нормализацииноксосферыпутем исключенияопасностейи на приведениехарактеристикноксосферыв соответствиес характеристикамичеловека. Этосовокупностьмероприятия,защищающихчеловека отшума, вибраций,газа, пыли,опасноститравмированияи т.д. с помощьюСКЗ;

В- метод,направленныйна адаптациючеловека ксоответствующейсреде и повышениюего защищенности(например, спомощью СИ3).Он реализуетсяпутемпрофотбора,обучения,инструктирования,психологическоговоздействияи т.д.

Какправило, в процессепроектированиятехники и технологиистремятсяприменятьпервые дваметода, Еслиже они не обеспечиваюттребуемогоуровня безопасности,то применяютВ-метод, использующийразличные СИЗ.В реальныхусловиях используютназванныеметоды в том илиином сочетании(Г-метод).

Дляреализацииэтих методовчаще всегоиспользуютразличные СКЗи СИ3. При этомСКЗ классифицируютна основаниизащиты оттехили иных опасныхи вредных факторов(например, СЗот шума, вибрации,электростатическихзарядов и т.д.),а СИЗ - от защищаемыхорганов илигрупп органов(например, С3органов дыхания,рук, головы,лица, глаз, слухаи т.д.).

ПотехническомуисполнениюСКЗ разделенына следующиегруппы: ограждения,блокировочные,тормозные ипредохранительныеустройства,световая извуковаясигнализация,приборы безопасности,цвета сигнальные,знаки безопасности,устройстваавтоматическогоконтроля,дистанционногоуправления,защитногозаземления,зануления,вентиляция,отопление,кондиционирование,освещение идр.

КСИЗ относятгидроизолирующиекостюмы и скафандры,противогазы,респираторы,различные видыспециальнойодежды и обуви,рукавицы, перчатки,каски, шлемы,шапки, противошумныешлемы, наушники,вкладыши, защитныеочки и др.

ВсеС3 должны соответствоватьтребованиямэстетики иэргономики,в частности,обеспечиватьнормальныеусловия длядеятельностичеловека. ПрипримененииСИЗ следуетучитыватьтехническоенормирование,так как многиеиз них создаютопределенныенеудобстваи ведут к снижениюработоспособностичеловека. Отсутствиеучета этоготребованиячасто являетсяпричиной отказаот примененияСИЗ, что снижаетуровень безопасностии повышаетуровень рискадля человека.

Современнымиметодами обеспеченияБЖД являются:1) созданиеоптимальных(нормативных)условий в зонахжизнедеятельностичеловека; 2)идентификацияопасных и вредныхфакторов в этихзонах и снижениеих до нормативнодопустимыхуровней; 3) прогнозированиезон повышенногориска и использованиезащитных мери специальныхслужб и формированийдля локализациии ликвидациинегативныхвоздействийна объектахс повышеннымтехногеннымриском и длязащиты отестественныхнегативныхвоздействий;4) подготовкакадров по вопросамБЖД.

Гомосфера- это пространство,где находитсячеловек в процессерассматриваемойдеятельности;ноксосфера- это пространство,в котором постоянносуществуютили периодическивозникаютопасности

ВОПРОС№ 5

Основыфизиологиии гигиены труда.Физиологиятруда изучаетособенностифункционированияв процессепрофессиональноготруда, что необходимодля оценки инормированиярабочей нагрузки,рационализациирежимов трудаи отдыха (РТО)и т.д. Гигиенатруда изучаетвлияние производственнойсреды на трудовыепроцессы вцелях оздоровлениятруда и профилактикипрофзаболеваний.

Сточки зренияфизиологиитруда, в основелюбого видадеятельностилежит формированиефункциональнойсистемы, т.е.системы различнолокализованныхструктур ипроцессов,организуемыхцентральнойнервной системойдля получениярезультата,обеспечивающегодостижениепоставленнойцели деятельности.Функциональныесистемы, складываясьв процессеобучения, тренировкии профессиональноготруда, являютсяфизиологическойосновой трудовыхнавыков.

Оценкаи нормированиерабочей нагрузкии условий труда(УТ) проводятсяприменительнок различнымформам трудовойдеятельности.Самые общиеформы - физическийи умственныйтруд в своейоснове имеютчеткое преобладаниефизическогоили умственногокомпонентаработы. Болеедетальнаяклассификациявключает следующие5 форм [5]: 1) формытруда, требующиезначительноймышечнойактивностии высоких (17...25МДж или 4000...6000 и вышеккал в сутки)энергозатрат(ЭЗ); 2) групповыеи конвейерныеформы трудас однообразнымиоперациямив заданныхтемпе и ритме(монотонныйтруд); 3) механизированныйтруд с Э3 12.5...17 МДжили 3000...4000 ккал всутки; 4) автоматизированныйтруд; 5) формытруда со значительнымиограничениямидвигательнойактивности(гипокинезией)и ЭЗ 10…11,7 МДж или2000...2400 ккал в сутки.

Уровеньфизическойнагрузки определяеттяжесть труда,нервно-психической- его напряженность.Особые формынагрузок создаютсявоздействиемвредных и опасныхфакторов наРМ (вредностьи опасностьтруда). В сумметяжесть, напряженность,вредность иопасностьтруда определяютпсихофизиологическуюцену деятельности,затраты организма.Нормированиерабочей нагрузкизаключаетсяв установлениинормативовдля факторов,отделяющихтяжесть, напряженность,вредность иопасностьтруда. СН 4088-86 иГОСТ 12.1.005-88 выделяютследующиекатегорийтяжести трудапо ЭЗ:

I- легкие физическиеработы, выполняемыесидя и не требующиенапряженияс ЭЭ до 139 Вт или125 ккал/ч (категорияIа) и легкие физическиеработы с некоторымфизическимнапряжениемпри ЭЗ 140.. 174 Вт или125...150 ккал/ч (категорияIб);

II- физическиеработы среднейтяжестис ЭЗ 175...290 Вт (150...250 ккал/ч),которые подразделяютсяна IIа(175...232 Вт-работысвязанные сходьбой, перемещениемизделийвесомдо 1 кг или предметовв положениистоя или сидяи требующиеопределенногофизическогонапряжения)и II6 (233...290 Вт - работы,выполняемыестоя, связанныес ходьбой, переноскойтяжестей до10 кг и сопровождаемыеумереннымфизическимнапряжением);

III- тяжелые физическиеработыс ЭЗ более 290 Вт(свыше 250 ккал/ч)в процессесистематическогофизическогонапряжения- при постоянныхпередвиженияхи переноскетяжестей более10 кг.

Тяжестьтруда такжеоцениваетсяпо объему выполняемойфизическойработы, весуперемещаемыхгрузов, физиологическим- показателям.Так, уровеньфизическоготруда оцениваютвеличинойудерживаемогогруза, динамическойнагрузкой,максимальнойразовой массойпереносимыхза смену грузов,величинойсменногогрузооборотаи т.д.

Поособенностямработы опорно-двигательногоаппарата выделяютстатическую(удержаниеорудий и предметовтруда) и динамическую(перемещениегруза) работы.Различаютсяобщая мышечнаяработа, выполняемаяболее чем 2/3 мышц;региональная- с участием1/3...2/3 мышц и локальная- с участиемменее 1/3 мышц.

Физиологическимиметодами оценкитяжести трудапомимо прямогоопределенияуровня обменав специальныхкамерах (прямойкалориметрии)являются измерениепотребленияО₂в процессетруда, расчетэнергетическогообмена по полномупищевому балансуи т.д.

ЭЗв процессетруда зависятне только отуровня рабочейфизическойнагрузки, нои от особенностейрабочей позы,возраста работника,воздействиянеблагоприятныхтемпературныхусловий и т.д.

Напряженностьтруда оцениваетсяпо величиненервно-психическойнагрузки (числуобъектов наблюдения,темпу и частотедвижений ит.д.) и по реакцияморганизма нанагрузку (например,по частотепульса и еговариативности).По мнениюспециалистовСША, последнийпоказательявляется наиболеедостоверноймерой нервно-психическойнагрузки иумственныхусилий,

Количественнаяоценка тяжестии напряженноститруда применяетсяпри установлениидоплат приработе в условиях,не отвечающихнормативным(типовое положение№ 337/22-78 от З.10.86г.). Онапроводитсяв соответствиис классификацией,утвержденнойМинздравом12.08.86г. за № 4137-86, в которойУТ делятся натри класса: 1-й- оптимальные(односменнаяработа в оптимальноммикроклиматеи при отсутствииопасных и вредныхфакторов); 2-й- допустимые(при допустимыхзначенияхпараметровмикроклиматаи концентрацияхвредных факторовниже ПДК и ПДУ);3-й - вредныеи опасные (припревышенииПДУ и ПДК вредныхфакторов ифизическихперегрузках).Оценка проводитсяв баллах. Притяжелых и вредныхУТ (2...6 баллов)доплаты составляют4...12 %,при особо тяжелыхи вредных УТ(6,1..10 и более баллов)доплаты увеличиваютсядо 13...24 %.

В1994г. ГоскомсанэпиднадзоромРФ введены"Гигиеническиекритерии оценкиусловий трудапо показателямвредности иопасностифакторовпроизводственнойсреды, тяжестии напряженноститрудовогопроцесса"(руководствоР 2.2.013-94). В нем помимооптимальных,допустимыхи вредных УТвведенкласс опасных(экстремальных)УТ, расширени уточнен переченьнегативныхфакторов, покоторым проводитсяоценка, а в классевредных УТвыделено 4 степени.Для первой изних характерныобратимыеотклоненияот нормативов,тем не менееприводящиек риску развитиязаболевания;при второйстепени отклоненияот нормативовприводят кначальнымпризнакампрофзаболеванийи повышаютобщую заболеваемость,при третьей- вызывают легкиеформы профзаболеваний,а при четвертой- тяжелые формы.Опасными илиэкстремальнымисчитаются такиеконцентрацииили уровнивредных факторов,которые создаютугрозу жизниили высокийриск тяжелыхформ заболеваний.

Оптимальныенормативыустановленытолько дляпараметровмикроклимата,а для вредныхфакторов условноза оптимальныепринимаютсязначения, безопасныедля населения(обычно в несколькораз меньшие,чем ПДК и ПДУрабочей зоны).

Физиологиейтруда разработанырекомендацийпо оптимизациирабочих движений(замене статическихусилий на менеетягостныединамические),выбору наименееутомляющихдвижений воптимальномрабочем пространстве(для рук - в дугах34...40 см от предплечей),оптимальныхусилий (длядвух рук придвижениях ксебе - не более54 кг, для однойруки - не более20 кг, при движенииот себя соответственно72 и 59 кг) и т.д. Направлениядвижений должнысовпадать сдвижениямиобъекта управления(включениескорости - отсебя, а торможение- к себе).

Впроизводственномобучении должныучитыватьсяфизиологическиемеханизмыформированиядвигательныхнавыков. Навыкомназываетсядоведенноедо автоматизмав результатеупражненийумение совершатьцеленаправленныедействия. Процессвыработкисложных двигательныхнавыков, какпоказано Н.А.Бернштейном,происходитбыстрым, "постигающимскачком" (например,при обученииплаванью илиезде на велосипеде).

ВОПРОС№ 6

Микроклиматпомещений иего гигиеническоенормирование. Под микроклиматомпомещенийпонимают создаваемыев них метеорологическиеусловия, к которымотносятсятемпература( t, °С) и скоростьдвижения воздуха( V , м/с), его влагосодержание(φ,%),тепловое излучениеи уровеньбарометрическогодавления (Р_б).При этом tи Vвлияют наконвекционныйперенос тепла(Q_конв),φи Vопределяюттеплоотдачуиспарений(Q_исп),от тепловогоизлучениязависят теплопереносрадиацией(Q_рад).Уровень Р_бсущественновлияет наконвекционнойтеплопереноси перенос теплапроведением- кондукцией(Q_конд),что необходимоучитывать приобеспеченииработ в условияхповышенного(кессоны) илипониженного(высокогорье)давления. Важноезначение длятеплообменаорганизмаимеет уровеньего энергетическогообмена (Q_мет),который резковозрастаетпри увеличенияфизическогокомпонентадеятельности,а также теплоизоляционнаяспособностьодежды и времявоздействия.Общеевоздействиемикроклиматана тепловоесостояние можетбыть выраженоуравнениемтепловогобаланса: Q_метQ_кондQ_радQ_конв– Q_исп = 0. Принулевом значениибаланса обеспечиваетсяпостоянствоtтела, при плюсовом- развиваетсяперегреваниеорганизма, приотрицательном- его охлаждение.При перегреванииосновным путемтеплоотдачистановитсяиспарение,которое вкомфортныхусловиях равно40 г/ч. При высокой tи интенсивнойфизическойработе испарениеможет достигать12 л за смену.Допустимыевлагопотерииспарениемпри 7...8-часовойсмене составляют250 г/ч, а 1...2-часовой- 800 г/ч.Теплообменорганизма воптимальныхили комфортныхусловиях толькона 25%обеспечиваетсяиспарением,а резкое увеличениеиспарениясвидетельствуето напряжениисистемы терморегуляции.При низких tповышаетсятеплопродукцияза счет непроизвольногосокращениямышц (дрожь),высокая tрезко снижаетфизическуюработоспособностьи ускоряетразвитие утомления(при t+40 °С утомлениеоператоровТС наступаетв 2 раза быстрее,чем в комфортныхусловиях). Снижениеtвоздуха до +10°С нарушаеткоординациюпальцев кисти,что отрицательносказываетсяна качествеработы операторовТС.

Экстремальныеtприпродолжительномвоздействийвызывают простудныезаболевания,увеличиваюттрудопотери,приводят котморожениям,тепловому исолнечномуударам (в первомслучае вследствиеперегрева всегоорганизма, вовтором - перегреваголовногомозга). Указанныепоражения,случившиесяна работе,расследуютсяи учитываютсякак несчастныеслучаи; видомпроисшествия,приведшим кним, указываетсявоздействиеэкстремальныхt.

Организмчеловека можетадаптироваться(приспособлятьсвое строениеи функции) копределеннымклиматическимусловиям.Адаптированность,как правило,закрепляетсягенетически.При временном негенетическомприспособленииговорят обакклиматизации,которая занимаетоколо 4...6 месяцеви заключаетсяв определеннойперестройкеэнергетическогообмена и системытерморегуляции.

Нормированиепараметровмикроклиматапроводят илипо комплекснымпоказателям,учитывающимодновременноевоздействиедвух и болеефакторов, илираздельно покаждому фактору.В нормативныхдокументахРФ принятонормированиераздельно покаждому фактору(ГОСТ 12.1.005-88 и СН4088-86) - по t, φи V.Указаннымидокументамипредусмотреноприменениеоптимальныхи допустимыхнорм, т.е. соответственнозначения показателеймикроклимата,не вызывающихнапряжениямеханизмовтерморегуляцийи вызывающихэти напряжения,но не выходящиеза пределыфизиологическихприспособительныхвозможностей.В них учитываютсясезонные измененияэнергетическогообмена (Q_мет)и характераодежды (приводятсянормы для теплогои холодногопериодов годасо среднесуточнымиtнаружноговоздуха соответственновыше и ниже+10˚С), а такжекатегориитяжести работ(см. п.п. 1.1.1). Так,значения оптимальнойtвхолодный периодпри увеличениитяжести работыс Iадо IIIснижаются от22 … 24 до 16 … 18˚С, а втеплый период– с 23 …25 до 18 … 20˚С.Допустимыеtустанавливаютсяраздельно дляпостоянныхи непостоянныхРМ (на последнихработающийнаходится менее50% или 2 ч непрерывно).При этом диапазондопустимыхtна постоянныхРМ соответственноизменяетсяс 25…21 до 19…13˚С ис 28…22 до 26…15˚С (нанепостоянныхРМ эти значенияна 2…3˚С меньше).Оптимальнаяφвовсех условияхдолжна быть40…60%, а допустимаяφ–в холодныйпериод 75%, в теплый– 55…75%. ОптимальнаяVравна 0,1…0,4 м/с, адопустимая– 0,1…0,6 м/с.

Радиационнаяtучитываетсявведениемспециальныхнорм для помещенийс избыткамиявного тепла.Нормами установленыи допустимыеперепады tвоздуха погоризонталии вертикала.

Комплексныепоказателимикроклиматаиспользуютв РФ только вгигиеническойклассификацииУТ по вредными опасным факторам,которая применяетсядля установлениядоплат за указанныеусловия. Крометого, в РуководствеР 2.2.013-94 микроклиматическиеусловия оцениваютсяпо WBGT-индексу, которыйрассчитываетсяпо показателямсухого, влажногои радиационного(шарового)термометров.На Западе большоераспространениеполучили шкалыкомфортныхусловий, например,стандарт покомфортуАмериканскогообществаинженеров-специалистовпо нагреву,охлаждениюи кондиционированиювоздуха (АSHRAE).В немзона комфортадля зимних илетних условийопределяетсяс учетом всех4 микроклиматическихфакторов,теплоиэоляционнойспособностиодежды и уровняэнергетическогообмена. Зоныкомфортаустанавливаютсяпри их приемлемостидля 94% людей.

УровеньР_бвлияет не толькона тепловоесостояниеорганизма.Уменьшениедавления, приподъеме навысоту, снижаетпарциальноедавление кислородаРо₂(на высоте2000...3000 м Ро₂снижается со120 до 70 мм рт.ст.,что вызываетусиление деятельностисердечно-сосудистойи дыхательнойсистем). Припадении Ро₂до 60 мм рт.ст.(высота 4000 м) сердцеи легкие ужене обеспечиваюттребуемогопоступленияО₂.Наступаеткислородноеголодание -гипоксия (приэтом наблюдаетсяпадение работоспособности,головная больи т.д.). Еще опаснееочень быстрое- в течение долейсекунды - снижениедавления приразгерметизациикабин или скафандров,как это былос советскимикосмонавтамив 1971г. Вэтомслучае наступаетпрактическимгновенноевыделениерастворенныхв жидкостяхорганизмагазов, в кровиобразуютсягазовые пузырьки,перекрывающиемелкие сосуды(газовая эмболия).Такое же явлениеможет развиватьсяи в случаедекомпрессиипри работахпод повышеннымдавлением(например, вкессонах).Декомпрессионная(или кессонная)болезнь способнапривести кгибели человека.Работы подповышенныедавлениемсвязаны с ещеодной опасностью:0₂при высокихдавленияхстановитсятоксическимвеществом, аазот - "веселящим"газом. Поэтомудля профилактикиотравленийи травм работыпод высокимдавлениемтребуют использоватьяспециальныхдыхательныхсмесей.

ВОПРОС№ 7

Основыэргономикии инженернойпсихологии.Главным компонентомтрудовой деятельностивсе чаще становитсяумственныйтруд, соответственновозрастаетзначениепсихологическихфакторовчеловека.Оптимизациейтруда на основеучета, преждевсего, психологическихсвойств человека(а также физиологическихи антропометрических)занимаетсяэргономика.Информационноевзаимодействиечеловека имашины являетсяобъектом исследованияинженернойпсихологии.Основные целиэтих наук заключаютсяв дальнейшейгуманизациитрудовойдеятельности,рациональнойорганизацииконструкцийРМ и всех егокомпонентов- органов управления(ОУ), средствотображенияинформации(СОИ) и рабочегокресла, созданиинаучно обоснованныхРТО, разработкеи внедрениюпрофессиональногопсихофизиологическогоотбора и т.д.

Гуманизациясовременныхвидов трудатребует повышенияего содержательности,предупрежденияразвитияотрицательныхпсихологическихсостояний впроцесседеятельности,обеспечениявсестороннегоразвития личности.Эффективноесовременноепроизводствоневозможнобез высокойспециализации,постоянногоуглубляющегосяразделениятруда. Однако эти процессыведут к однообразиюрабочих операцийи возрастающеймонотонноститрудовых процессов.Переход к полнойавтоматизацииснижает содержательностьдеятельности,вызывает отчуждениеработникови являетсяодной из причинпсихическогопресыщения.Информационныеперегрузки,характерныедля сложныхТС, дефицитвремени и высокаяответственностьза принимаемыерешения приводятк развитиюсостоянияпсихоэмоциональнойнапряженностии психологическогостресса, снижающегоработоспособностьи приводящегов конечномсчете к ростусердечно-сосудистыхзаболеваний.

Состояниемонотониипроявляетсяв пониженнойпсихическойактивностипри частомповторенииэлементарныхопераций илипри резкомограничениивнешних раздражителейи низких уровняхрабочей нагрузки.При монотониичерез 30...60 минснижаетсякачество работы,появляютсяжалобы на усталостьи сонливость.Для борьбы сней применяютчередованиерабочих операций,изменение ритмаработы, динамическиймикроклимати т.д.

Припсихическомпресыщенииидет активноепреднамеренноеотрицаниеопределеннойдеятельности,тенденция кперемене местаработы с жалобамина отсутствиеперспектив,плохое здоровьеи т.д. Причинойпресыщенияявляются глубокиенарушениямотивации,ощущение своейненужностина работе. Развитиютакого состоянияво многомспособствовалаполная автоматизацияпроизводственногопроцесса. Нашимипсихологамибыл выдвинутпринцип активногооператора,предусматриваетсяповышениесодержательноститруда, созданиеопределенногоуровня рабочейнагрузки иповышениемотивации.

Особоезначение изпсихическихсостояний,связанных струдовойдеятельностью,имеет стресс(напряжение).Он был предложендля обозначениятрехэтапной(тревога-адаптация-истощение)неспецифическойреакции организмана повреждение,постепеннострессом сталиназывать инервно-психическоенапряжение(психологическийстресс). Повышенноенапряжениевначале можетдаже улучшитьнекоторыефункции (например,величину мышечныхусилий), но сразуже ухудшаетсложные интеллектуальныедействия, вызываетчувство растерянностии невозможностьсосредоточиться,мышечную скованностьи непроизвольноенапряжениемышц. Увеличиваютсяошибки, появляютсянеадекватныереакции и можетнаступить срывдеятельности.

Дажеменее выраженныеформы стресса,что бываетгораздо чаще,приводят кглубоким нарушениямв здоровье ипсихологическомстатусе. Способствуютразвитию стрессатакже индивидуальныекачества(тревожность,эмоциональнаянеустойчивость),социально-психологическиеконфликты ит.д. Для профилактикистресса необходимооптимизироватьрабочую нагрузку,рациональноорганизоватьтруд, обеспечитьхорошийсоциально-психологическийклимат на работеи т.д.

Ограничениедвигательнойактивностиснижает работоспособность,ухудшает качестводеятельности,приводит кувеличениювеса и т.д. Эффективнымсредствомборьбы с гипокинезиейявляютсяпроизвод-ственнаягимнастика,занятия спортоми т.д.

1.1.4.РациональнаяорганизацияРМ оператораТС.При органиэацииРМ главнымтребованием является обеспечениесоответствияСОИ и ОУ психофизиологическимвозможностямчеловека-оператораТС. В ГОСТах12.2.032-78, 12.2.033-78 и 22269-76 приведеныобщие эргономическиетребованияк организацииРМ сидя и стояи взаимномурасположениюих элементов.Схема рациональногоразмещенияОУ по этим частямв горизонтальнойплоскостипредставленана рис. 1.

Ввертикальнойплоскости зонадосягаемостипредставляетсобой полуокружностьс радиусом 550мм и центромв плечевомсуставе.

Оптимальнойзоной наблюденияявляется секторпод углом 15°от нормальнойлинии взглядав вертикальнойплоскости игоризонтальнойплоскости подуглом 15° от сагиттальнойплоскости(направлениенос-затылок).Для частоиспользуемых,но менее важныхСОИ рекомендовансектор подуглом 30°,а для редкоиспользуемыхСОИ - 60°при высоте1320…1410 мм. ВзаимнаякомпоновкаСОИ и ОУ проводитсяс учетом упорядоченностирабочего поля,т.е. размещенияэлементов сучетом ихважности, частоты

СМ.РИСУНОК

Риc.1.Зоны для выполненияручных операцийи ОУ:

1- зона для размещения наиболее важныхи часто используемыхОУ (оптимальнаязона моторногополя);

2- зона для частоиспользуемыхОУ (зона легкойдосягаемости);

3- зона для редкоиспользуемыхОУ (зона досягаемости)

ипоследовательностииспользования.Рекомендуемаявысота рабочихповерхностейдля работы взависимостиот требованийк их точностилежит в диапазонеот 655 (при печатаниина машинке) до975 мм (при оченьтонких работах).

Креслооператорадолжно обеспечиватьудобную дозудля работы иотдыха и надежнуюопору (не менее5 опор) при выполнениипредписанныхдействий.Поэтомуоно должноиметь плавнуюрегулировкувысоты, перемещениесидения креслапо отношениюк его основаниювперед-назадна 180...200 мм и поворотвокруг оси неменее, чем на90° от исходногоположения.

Объемно-пространственнаяорганизацияфункциональныхпомещенийопределяетсятребованиямиСНиПов 2.09.02-85(производственныездания), 2.09.04-87(административныеи бытовые здания),2.08.02-85 (общественныездания) и 2.08.01-91 (жилыездания);

поцветосветовомуклимату - СН181-70 (цветоваяотделка интерьеровзданий) и СНиП II-4-79и его пособия(освещение). СН245-71 установленаминимальнаяплощадь на 1работника 4,5м²,а минимальныйобъем - 15 м³.Для отдельныхкатегорийработниковплощадь и объемувеличеныСНиПами: дляконструкторов- 20 м²,для РМ с ПЭВМ- 6 м²и т.д. При созданиицветовогоклимата в помещенияхнеобходимоучитыватьэмоционально-физиологичеокиевоздействияцвета, светаи их роль ворганизациипространства.Об освещениисм. ниже п.п. 1.2.3.

Немаловажноезначение имеетрациональнаяорганизацияРТО операторовТС. Под РТОпонимаетсявременнаярегламентацияпродолжительностиработы и внутрисменных и межсменныхперерывов. ВРФ продолжительностьработы в неделюустановлена 40 ч для взрослыхработников;36 ч - для рабочих16…18 лет и 24 ч - дляработников15...16 лет; при вредныхУТ - не более36 ч в неделю. Началои продолжительностьперерывовустанавливаютс учетом динамикиработоспособности,под которойпонимаютсязакономерностиизменениякачествадеятельности,и функциональногосостоянияработникав процессенепрерывнойработы. Вначалев течение 0,25...1 чидет врабатываемость,приспособлениефункций организмак тем требованиям,которые определяютсясодержаниеми условиямиработы. Затемв течение 2...4 чследует фазаустойчивойработоспособности,в которой достигаетсянаивысшаяпроизводительностьтруда при наименьшихусилиях. Помере истощениярезервов организмаразвиваетсяутомление, т.е.временноеснижениеработоспособностивследствиеинтенсивности,длительностив неблагоприятныхУТ. При утомленииснижаетсяпроизводительностьтруда, увеличиваетсяпроизводственныйтравматизм,ухудшаетсясамочувствие,появляетсяощущение усталости,для профилактикиутомлениянеобходимрациональныйуровень рабочейнагрузки (обычнооколо 30% от максимальныхвозможностейчеловека), правильновыбранныеперерывы,функциональнаямузыка, пребываниев кабинетахпсихофизиологическойразгрузки.После обеденногоперерыва (егопродолжительностьдолжна бытьв пределах0,5...2 ч) измененияработоспособностиносят тот жехарактер, нореализуютсяна более низкомуровне.

Работоспособностьменяется и взависимостиот временисуток. Онамаксимальнав утренние часыи существенноснижается ночьюв период от 2до 4 ч. Поэтомуночная работатребует большихусилий чемднем, а саманочная сменадолжна бытьна 1ч короче

дневной.Около 20% всехработниковне способныадаптироватьсяк ночной работе,поэтому целесообразених отбор поданному параметру.

Приустановленииперерывовдолжно учитываться,что для восстановленияфункций приотдыхе требуетсяне менее 10 мин.При тяжелыхУТ вводятсядополнительныеперерывы. Так,при вибрациивыше ПДУ на1…12 дБ в течениесмены должнобыть не менее2 перерывовобщей продолжительностью50 минут.

ВОПРОС8

Потребностив чистом наружномвоздухе дляпомещенийрегламентируютсяСНиП 2. 04.05-91, в частности,обязательнымиприложениями17 и 19. Минимальныйрасход наружноговоздуха дляпомещений:1) жилых - 3 м³/чна 1 м²помещения приестественномих проветривании;2) общественныхи админстративно-бытовых- 60 или 20 м³/чна 1 чел. приотсутствииестественногопроветривания(последняяцифра установленадля зрительныхзалов, заловсовещанийи других помещений,в которых людинаходятся до3 ч непрерывно),и при естественномпроветривании- расход установленСНиП 2.08.02-89 и СНиП2.09.04-87; 3) производственных- 30 или 20 м³/чпри объемепомещения(участка, зоны)на 1 чел. менее20 или 20 м³и более приестественномпроветривании,а при отсутствиипоследнего- 60 или 60...120 м³/чна 1 чел. соответственнобез и с рециркуляциейпри кратностиК≥10 обменов/чили с последнейпри К

Впроизводственныхпомещенияхрасход приточноговоздуха (наружногоили смеси наружногои рециркуляционного)определяютрасчетом поформулам приложения17 СНиП 2.04.05-91. Приэтой принимаютнаибольшийиз расходов,требуемых дляобеспечения:1) санитарно-гигиеническихнорм; 2) нормвзрывопожарнойбезопасности.В первом случаерасход воздухарассчитываютпо избыткамявной и полнойтеплоты, массекаждого в отдельностииз выделяющихсявредных иливзрывоопасныхвеществ, избыткамвлаги (водяногопара) и нормируемойКвоздухообменаили нормируемомуудельномурасходу нормамиотдельно длятеплого и холодногопериодов годаи переходныхусловий; вовтором случае- по массе выделяющихсягазо-, паро- ипылевоздушнымсмесям (каждойв отдельности).Детально сметодикойрасчета приточноговоздуха студентможет ознакомитьсяв практикуме[6].

ВОПРОС9

Системыобеспеченияпараметровмикроклиматаи состава воздуха.К этим системамотносятсяотопление,вентиляцияи кондиционирование,которые являютсяважнейшейчастью инженерногооборудованияздания илисооружения.

Отопление- это системаподдержанияв закрытыхпомещенияхнормируемойtвоздуха не нижеустановленнойГОСТ 12.1.005-88 и СНиП2.04.05-91. Основнойпринцип еедействия -компенсациятепловых потерьпомещения засчет теплоотдачигреющих элементовсистемы отопленияс учетом поступленийтепла от технологическогооборудования,коммуникаций,нагретых материалов,искусственногоосвещения идругих источников.

Любаясистема отопления,как правило,состоит из трехэлементов:генераторатепла, трубопроводови отопительныхприборов.Отопительныесистемы могутбыть местнымии центральным.При местномотопленииэнергия (газ,электричествои т.д.) доставляютсяв помещениеи преобразуютсятам в тепло вразличногорода нагревателях,печах, газовыхконвекторахи т.п. При центральномотоплении теплополучают запределамиобслуживаемогоздания, откудаоно черезтрубопроводнуюсеть поступаетк отопительнымприборам впомещениях.Они могут бытьводяными, паровыми,воздушнымии панельно-лучистыми.Роль теплоносителямогут выполнятьвода (чаще всего),пар и воздух.Отопительнымиприборамиявляютсяконвекторы(при воздушномотоплении),радиаторы ипанели (придругих видахотопления).

Выборсистем отопления(в том числеотопительныхприборов,теплоносителя,предельнойего tили теплоотдающиеповерхности)осуществляетсяпо приложению11 СНиП 2.04.05-91 в зависимостиот назначенияпомещения, ав производственныхпомещениях- и с учетомкатегории ихпо взрывопожароопасности,наличия/отсутствияпыли, аэрозолей,влаговыделенийили возгоняемыхядовитых веществв них. Печноеотоплениедопускаетсятолько в зданиях,указанных вприложении15 данного СниПа.Однако отраслевыенормы и правилаиногда уточняютприменениетех или иныхсистем отопления.Например, СН512-78 и правила [7]предусматриваютв помещенияхВЦ (т.е. с электронно-вычислительнойтехникой илиЭВТ) центральноеводяное отоплениев сочетаниис приточнойвентиляциейили КВ при одно-и двухсменномрежимах работы,а при трехсменном- только воздушноеотопление,

Впомещенияхкатегорий А,Б и В СНиП 2.04.05-91рекомендуетприменятьотопительныеприборы с гладкойповерхностью,допускающейлегкую очистку(например, радиаторысекционныеили панельныеодинарные,спаренные;приборы изгладких стальныхтруб). Ребристыетрубы в такихпомещенияхнакаливаютосевшую пыль,которая пригорает,и появляетсянеприятныйзапах.

Вентиляция- это организованныйи регулируемыйвоздухообменв помещениях,в процессекоторого загрязненныйили нагретыйвоздух удаляетсяи на его местоподается свежийчистый воздух.Ее задачейявляется поддержаниехимическогосостава и физическогосостояниявоздуха, удовлетворяющихгигиеническимтребованиям.В зависимостиот характерадвижущих силвентиляциюделят на естественную,искусственнуюи смешанную.При естественнойвентиляциивоздух перемещаетсяпод влияниемтемпературногоперепада илидействия ветра.При искусственной(чаще называютмеханической)вентиляциивоздух перемещаетсямеханическимпобудителем(вентиляторомили эжектором).При смешаннойвентиляциииспользуютсякак естественныесилы, так имеханическиепобудителидля перемещениявоздуха.

Попринципу действияразличаютвытяжную, приточнуюи приточно-вытяжнуювентиляции.Последняянаиболее полнообеспечиваетсанитарно-гигиеническийэффект. Вентиляцияможет бытьместной (проветриваниеотдельных РМили зон) и общеобменной(проветрива-ниевсего помещения).Существуетсочетание их,называемоекомбинированнойвентиляцией.Здесь одновременнос общим воздухообменомлокализуюти отдельныенаиболее интенсивныеисточникивыделений.По способуорганизациивоздухообменаразличаютвентиляциюс уравновешенным(приток равенвытяжке), положительным(превышаетприток надвытяжкой) иотрицательным(превышаетвытяжка надпритоком) воздушнымбалансом. Характертакого балансаимеет важноегигиеническоезначение. Крометого, вентиляцияможет бытьрабочей и аварийной.Последняяпредназначенадля быстрогоудаления вредныхи опасных веществ,проникающихв помещениепри производственныхнеполадкахи авариях.

Дляэкономии теплана нагрев наружноговоздуха в системеприточно-вытяжнойвентиляциипредусматриваютчастичный (до90%) возврат удаляемоговоздуха, т.е.рециркуляцию.

Успешнаяработа вентсистемво многом зависитот правильногоих выбора истрогого выполненияна стадияхпроектирования,монтажа иэксплуатациитехническихи санитарно-гигиеническихтребований,установленныхСНиП 2.04.05-91, ГОСТ12.4.021-75 и другиминормативно-техническимидокументами(НТД). Выборвентсистемзависит оттехнологии,оборудования,его расположенияи свойстввыделяющихсявеществ, а такжеот климатическихусловий района,где находитсяздание. Общиетребования к вентсистемам(по СНиП 2.04.05-91): 1) подачасвежего воздухадолжна идтив самый чистыйучастокпомещения, аудаление - изсамого грязного;2) в производственныхпомещенияхвначале следуетвыбирать: а)аэрацию, а затеммеханическуювентиляцию;б) местную вытяжнуювентиляцию,а затем общеобменную;3) средствавентиляциине должны создаватьзначительногошума и перепадовдавления впомещениях,быть взрывобезопаснымии защищеннымиот коррозии;4) содержаниепыли в подаваемоммеханическойвентиляциейвоздухе недолжно превышать:а) ПДК в атмосферномвоздухе населенныхпунктов - приподаче его впомещения жилыхи общественныхзданий; б) 30% ПДКв воздухе РМи зон - при подачев помещенияпроизводственныхи административно-бытовыхзданий; в) 30% ПДКв воздухе рабочейзоны с частицамипыли размеромне более 10 мкм- при подачеего в кабиныкрановщиков,пульты управления,зоны дыханияработающих,а также привоздушномдушировании;5) минимальнорасход наружноговоздухе на 1чел. долженсоответствоватьприложению19 данного СНиПа(см. выше пп.1.2.1).

Аэрация- это организованныйестественныйвоздухообмен,осуществляемыйв заранеерассчитанныхобъемах ирегулируемыйв зависимостиот внешних ивнутреннихметеоусловий.Для управленияаэрацией вместах притокавоздуха (в окнах)предусматриваютфрамуги, створкиили форточки,а для вытяжкивоздуха - вытяжныешахты с дефлекторамии регулируемымиклапанами нарешетках иливентиляционныефонари в здании.При этом высотаприточныхпроемов должнанаходитьсялетом на высоте1...1,5 м от пола, азимой - 4...6 м.

Расчетаэрации производятв два этапа: 1)определяютпотребноеколичествовоздуха дляпомещения поформулам приложения17 СНиП 2.04.05-91; 2) находятплощади приточныхи вытяжныхотверстий,исходя из полныхнапоров и количествавоздуха, проходящегочерез соответствующиеотверстия.

ВОПРОС10

Механическаявентиляцияв производственныхи других помещенияхчаще реализуетсяо помощьювентиляторов.Ее элементамиявляются вентилятор,магистральные,приточные ивытяжныевоздуховоды,воздухозаборноеустройствои устройствовыброса использованноговоздуха, а такжеустройствапо нагреваниюи очистке воздуха.

Поразвиваемомудавлению различаютвентиляторынизкого (до 1кПа), среднего(до 3 кПа) и высокого(до 12 кПа) давления.В вентсистемахприменяютсявентиляторынизкого и среднегодавления, ав установкахпневмотранспорта,для дутья идругих технологическихнужд - вентиляторывысокого давления.

Посвоей конструкциявентиляторыподразделяютна центробежные и осевые. Ихразмер определяетсяномером вентилятора(от №1 до № 20), которыйпредставляетсобой диаметрего колеса,выраженныйв сотнях миллиметров(например, № 3- 300 мм, № 20 - 2000 мм). Осевыевентиляторыразвиваютнебольшоедавление (до0,35 кПа), так какс повышениемпоследнегорезко увеличиваетсяшум вентилятора.Их применяютпри отсутствиивоздуховодов(например, вокне, стене)или когда ихдлина незначительна.

Типи размеры вентиляторавыбирают взависимостиот необходимойподачи, давленияи условий среды,а также составаперемещаемоговоздуха. Вовзрывоопасныхпомещенияхнадлежит применятьэжекторы иливзрывобезопасныевентиляторы,лопасти и внутренняяповерхностькоторых выполненаиз меди, алюминияа других металлов,не дающих искрыпри ударах. КПДцентробежноговентилятораравен 0,5...0,6, осевого- 0,5...0,7, а эжектора- до 0,25.

Расчетмеханическойвентиляциипроводят в триэтапа: 1) определяютпотребноеколичествоприточноговоздуха дляобеспечениятребуемойвоздушной средыв помещениях( L_п,м³/ч)по формуламприложения17 СНиП 2.04.05-91; 2) находятпотребный напор( Н_п,Па) вентиляторадля перемещенияпо вентсетиL_п; 3) выбирают покаталогу вентилятор,обеспечивающийL_пиН_п,и определяют(при необходимости)установочнуюмощность, кВт,электродвигателяN_y=1,1L_bH_b/η_bη_п,гдеL_bиH_b- принятыесоответственнопроизводительность,м³/ч,и напор, Па,вентилятора;η_bиη_п -кпд соответственновентилятора(по графику) ипередачи(непосредственная- 1,0; соединениемуфтой - 0,98; клиноременная- 0,95 и плоскоременная- 0,90). По значениюN_yподбирают покаталогусоответствующийтип электродвигателя,его мощностьи т.д. Затем решаютвопросы размещениявентсистемыв помещениии режима ееработы (детальносм. практикум[6] ).

Кондиционированиевоздуха(КВ) - это автоматическоеподдержаниев закрытыхпомещениях(кабинах) всехили отдельныхпараметроввоздуха (t,V,φ и чистотывоздуха) с цельюобеспеченияоптимальныхмикроклиматическихусловий, наиболееблагоприятныхдля самочувствиялюдей, ведениятехнологическогопроцесса иобеспечениясохранностиценностейкультуры. Дляэтого применяютспециальныеагрегаты -кондиционеры.Они обеспечиваютприем наружногои рециркуляционноговоздуха, егофильтрацию,охлаждение,подогрев, осушку,увлажнение,перемещениеи другие процессы.Работа кондиционера,как правило,автоматизирована.

Поспособу приготовленияи раздачи воздухакондиционерыподразделяютсяна центральныеи местные. Первыерасполагаютвне обслуживаемыхпомещений ираздачу воздуха(от 30 до 250 тыс. м³/ч)осуществляютпо системевоздуховодов;вторые - в обслуживаемыхпомещенияхи раздача воздуха(не более 22,4 тыс.м³/ч) осуществляютсосредоточенно,без воздуховодов.

Похолодоснабжениюкондиционерыподразделяетна автономныеи неавтономные.В первых холодвырабатываетсявстроеннымхолодоагрегатом,а в неавтономных- снабжаетсяцентрализованно.Центральныекондиционерыявляютсянеавтономными(секционногоили блочно-секционноготипа), а местные- автономными(в виде одногошкафа).

Существуетдва способаКВ - раздельныйи совмещенный.При первомспособе подготовкуи подачу воздухаот кондиционераосуществляютраздельно воборудованиеи в помещениес разнымипараметрамивоздуха, а привтором способе- то же, но с одинаковымипараметрамивоздуха.

СогласноСНиП 2.04.05-91 КВ следуетпринимать:первого класса- для обеспеченияметеоусловий,требующих длятехнологическогопроцесса, приэкономическомобоснованииили в соответствиис требованиямиНТД; второгокласса - дляобеспеченияметеоусловийв пределахоптимальныхнорм или требуемыхдля технологическихпроцессов;третьего класса- для обеспеченияметеоусловийв пределахдопустимыхнорм, если онине обеспечиваютсявентиляциейв теплый периодгода без примененияискусственногоохлаждениявоздуха илиоптимальныхнорм - при экономическомобосновании.

Расчетсистем КВ достаточносложен (особенноцентральных)и состоит изчетырех этапов[8]: 1) выбор расчетныхпараметровнаружного (см.параметры Аили Б приложения8 СНиП 2.04.05-91, руководствуясьпп.2.14...2.16 данногоСНиП) и внутреннего(см. приложения1, 2 и 5 этого СНиПили отраслевыеНТД) воздухадля всех периодовгода, а такжеопределениевида и количествавредных выделений,избытков теплав обслуживаемыхпомещениях;2) на~ хождениепотребногоколичестваприточноговоздуха ( L_п, м³/ч) поформулам приложения№ 17 СНиП 2.04.05-91 иопределениеполной производительностикондиционера,м³ /ч,L_k=K_пL_п, гдеK_п-коэффициентпотерь воздуха,принимаемыйв зависимостиот класса воздуховодапо табл. 1 данногоСНиП; 3) выборнеобходимойсхемы воздухообменав обслуживаемомпомещении сучетом спецификиработы оборудования,технологиии определениетипа системыКВ, а также детальноеописание ееработы; 4) расчетпроцессовобработкивоздуха вкондиционере(ах)при различныхпериодах годав зависимостиот принятойсхемы воздухообмена,а также расчети выбор различныхэлементовцентральногокондиционера.Подбор местныхкондиционеровпроизводятупрощенно покаталожнымданным ихпроизводительностипо воздуху ихолоду (детальносм. практикум[6]).

СогласноСНиП 2.04.05-91 системывентиляциии воздушногоотоплениярекомендуетсяпредусматривать:1) отдельнымидля каждойгруппы помещенийпо взрывопожарнойопасности,размещенныхв пределаходного пожарногоотсека; 2) общимидля следующихпомещений:а)жилых; б) общественных,административно-бытовыхи производственныхкатегорий Д(в любых сочетаниях);в) производственныходной из категорийА или Б, размещенныхне более чемна 3 этажах; г)производственныходной из категорийВ, Г или Д и другихпо п.п. 4.25 данногоСНиП.

ВОПРОС11

Освещение.Через глазачеловек получаетоколо 90% всейинформации.Качество еепоступленияво многом зависитот освещения.При неудовлетворительномосвещениичеловек напрягаетзрительныйаппарат, чтоведет к утомлениюзрения и организмав целом. Одновременночеловек теряеториентациюсреди оборудования,что повышаетопасность еготравмирования.

Осветительныеусловия определяютсяколичественнымии качественнымихарактеристиками.Первыми являютсясветовой поток(F,лм),сила света (I,кд), освещенность(Е,лк), яркость(L_α,кд/м²)и коэффициентотражения (ρ, %), а вторые - фон,контраст объектаразличенияс фоном, видимость,показательслепимостии коэффициентпульсации.

ОсвещениеРМ должно бытьблизким поспектральномусоставу к солнечномусвету как наиболеегигиеничному;достаточными соответствоватьСНиП II-4-79;равномерными устойчивым(соотношениемежду L_α в поле зренияне более 3...5 раз);без резкихтеней и блеклостив поле зрения;соответствующейцветности ине являтьсяисточникомдополнительныхвредных и опасныхфакторов (поизбыткам тепла,шуму, электро-и пожароопасности).

Взависимостиот источникасвета освещениеможет бытьестественным(создаетсясолнечнымдиском и диффузионнымсветом небосвода),искусственным(создаетсяэлектролампами)и совмещенным(естественное+ искусственное).По функциональномуназначениюосвещениеподразделяетсяна рабочее,аварийное,эвакуационноеи дежурное.Рабочее освещениеиспользуетестественныйи искусственныесвет, а другиевиды освещения- только искусственныйсвет.

Рабочееосвещениеобязательново всех помещенияхи на территорияхдля нормальнойработы. Аварийноеосвещениеустраиваютв помещенияхи на открытыхплощадках дляпродолженияработы в производствах(например, наТЭЦ), где отключениерабочего освещения(при аварии)может вызватьвзрыв, пожар,отравлениеили длительноенарушениетехнологическогопроцесса.Эвакуационноеосвещениепредусматриваютв местах, опасныхдля проходалюдей, в основныхпроходах и налестницахзданий с числомэвакуирующихсяболее 50 чел.

1.2.3.1.Естественноеи совмещенноеосвещение.Естественноеосвещениехарактеризуетсяизменяющейсяосвещенностьюна РМ в течениесуток, года,которая обусловленасветовым климатом.Поэтому егонормируют непо освещенности,а по коэффициентуестественнойосвещенности(КЕО). Под нимпонимают отношениеестественнойосвещенностив данной точкевнутри помещения(Е_в)к одновременномузначению наружнойгоризонтальнойосвещенности(Е_н),создаваемойсветом полностьюоткрытогонебосвода. Оновыражаетсяформулой е= Е_в*100/Е_н.Значение ене зависит отвремени дняи года, метеоусловийи показываетдолю (в %) освещенностив помещенииот одновременнойгоризонтальнойосвещенностиоткрытогонебосвода.

Естественноеосвещениепредусматриваютв помещенияхс постояннымпребываниемлюдей. Если ононедостаточнопо нормам, егодополняютискусственнымосвещением.Такое освещениеназывают совмещенными выражаетсяоно также черезКЕО в %,Совмещенноеосвещениепроектируютв помещениях,в которых выполняютработы I, II и III разрядовпо СНиП II-4-79;в помещениях,когда требуютсяобъемно-планировочныерешения, и т.д.По конструктивнымособенностяместественноеосвещениеподразделяетсяна боковое(через окна),верхнее (черезфонари, проемыв покрытиях)и боковое +верхнее.

Нормативноезначение КЕО(Е_н)для естественногои совмещенногоосвещенияпроизводственныхи других помещенийустанавливаетСНиП II-4-79с учетом характеразрительнойработы, видаосвещенияи световогоклимата в районерасположенияздания. Всятерриториябывшего СССРразбита на пятьпоясов световогоклимата (см.карту в СНиПII-4-79).Для зданий,расположенныхв 3 поясе (Смоленская,Калужская,Тверская, Московская,Владимирская,Свердловскаяи другие области)световогоклимата, значенияЕ_нприведены втабл. I и 2 данногоСНиП, а для остальныхпоясов значениеЕ_нопределяют(с округлениемдо десятых %)по формулеЕ_н^1,2,4,5=Е_н³· m· С, гдеm- коэффициентсветовогоклимата, значениекоторого длясветового поясаI равно 1,2; II- 1,1; IV- 0,9 и V- 0,8; С- коэффициентсолнечностиклимата (от 1до 0,65), принимаетсяпо табл. 5 СНиПII-4-79.

Дляпроизводственныхпомещений СНиПII-4-79устанавливаетвосемь разрядовзрительныхработ: I - наивысшаяточность - принаименьшемобъекте различенияменее 0,15 мм; II - оченьвысокая точность- свыше 0,15 до 0,3 мм;III - высокая точность- свыше 0,3 до 0,5 мм;IV - средняя точность- свыше 0,5 до 1 мм;V - малая точность- свыше 1 до 5 мм;VI - очень малаяточность - более5 мм; VII - работа сосветящимисяматериаламии изделиямив горячих цехах- более 0,5 мм; VIII- общее наблюдениеза ходом производственногопроцесса.

Впомещенияхс боковым освещениемнормируют Е_мина для помещенийс верхним илибоковым + верхнимосвещением- Е_ср в сечениихарактерногоразмера помещения.Рациональноеиспользованиеестественногосвета зависитот чистотыокон. Поэтомууказанный СНиПрекомендуетосуществлятьих очистку вследующиесроки: при содержаниипыли, дыма икопоти свыше5 мг/м³в рабочей зоне(ТЭЦ, котельные,эстакады) 4 разав год; от 1 до 5мг/м³(кузнечные,сварочные иэлектролизныепомещения) 3раза в год; менее1 мг/м³(инструментальные,механическиеи другие помещения)2 раза в год. Дляочистки стеколследует применятьокномои и моющиесредства типа"Сульфанол","Прогресс","Азолят" и т.д.

Расчетестественногоосвещениясводится копределениюплощади оконныхпроемов поформулам, приведеннымв пособии [9] кСНиП II-4-79.На практикеКЕО в любойточке помещенияво многом зависитот планировкиоборудованияи отражающейспособностивнутреннихповерхностейэтого помещения.Планировкаоборудованиядолжна бытьтакой, чтобыпоследнее,расположенноеближе к окнам,не затемнялоРМ (зоны), удаленныеот окон. Поэтомуоборудованиенеобходиморазмещатьперпендикулярнок окну, а светна РМ долженпадать с левойстороны. Всеповерхностипомещения иоборудованиярекомендуетсяокрашиватьв цвета с высокойотражающейспособностью.

1.2.3.2.Искусственноеосвещениеприменяетсяв темное времясуток и в помещениях,где нет естественногоосвещения. Поконструктивномуисполнениюоно подразделяетсяна общее (равномерноеили локализованное)и комбинированное(общее + местное).Одно местноеосвещение впроизводственныхпомещенияхне допускается.Комбинированноеосвещение болееэкономичнои широко используетсяна производстве,где необходимосоздание большихосвещенностей(например, натокарных станках,слесарныхтисках, щитахКИП и т.п.). Источникамиискусственногосвета являютсялампы накаливания(ЛН) и газоразрядныелампы (ГРЛ).

ЛН- источникисвета тепловогоизлучения -имеют элементарнопростую схемувключения, наих работе практическине сказываютсяусловия внешнейсреды. Но у нихочень низоккпд (всею 3%), низкаясветоотдача(7...20 лм/Вт), неблагоприятныйспектр излучения(62% инфракрасногоизлучения),слишком большаяяркость и малыйсрок службы (до 1000 ч).

ГРЛ- источник"холодного"свечения, вкотором светвозникает врезультатеэлектроразрядав газе, парахметалоэ илив смеси газас парами. К нимотносят лампынизкого давленияили люминесцентныелампы (ЛЛ) и высокогодавления, илидуговые ртутные(ДРЛ), дуговыертутные с йодидамиметаллов (ДРИ),натриевые(ДНаТ), ксеноновые(ДКсТ) и металлогалогенные(ДРИМГЛ) лампы.Они имеют высокуюсветоотдачу(40...110 лм/Вт), меньшуюяркость, спектризлучения,близкий к спектруестественногосвета, равномернуюосвещенностьв поле зренияи большой срокслужбы (6...14 тыс.ч). Им присущинедостатки:несколькосложная схемавключения,высокаячувствительностьк температурнымусловиям, шумдросселей,пульсациисветовогопотока, относительнаядлительностьразгорания(около 7 мин) иповторногозажигания ДРЛи ДРИ послеостывания(через 10 мин).Несомненныеих преимуществапредопределилиширокое применениеГРЛ в осветительныхустановках.СНиП II-4-79 допускаетприменять ЛНтолько в случаеневозможностиили технико-экономическойнецелесообразностииспользованияГРЛ.

ВЛЛ спектр световогопотока изменяетсясоставом люминофора.Поэтому выпускаютлампы: дневногосвета (ЛД - голубоватыйцвет свечения),дневного светас улучшеннойцветопередачей(ЛДЦ - цвет свеченияблизок к естественномусвету), белогосвета (ЛБ –желтоватыйцвет свечения),холодно-белогосвета (ЛХБ),естественногосолнечногосвета (ЛЕ),холодно-естественногосвета (ЛХЕ) итепло-белогосвета (ЛТБ -розовато-белыйцвет свечения).Они нормальноработают притемпературеОС 18...25°С , а при10°С и ниже зажиганиене гарантируется.ЛЛ обладаютдостаточным"послесвечением"и повторяютколебанияпеременноготока, что вызываетстробоскопическийэффект ("рябитв глазах" исоздаетсяиллюзия движенияили вращенияв обратнуюсторону илиполного отсутствиядвижения, вращения).Коэффициентпульсации К_пу ламп ЛБ равен25%, а у ЛД – 40% (допустимы: К_п≤ 10...20% по СНиП II-4-79в зависимостиот точностиработ). Чтобыизбавитьсяот пульсациии стробоскопии,применяют схемудвухламповоговключения попринципу "расщепленияфаз", включениесмежных лампв различныефазы электросети,питание ламптоком повышеннойчастоты (например,400 Гц и выше).

Выборискусственныхисточниковсвета производятпо приложению6 СНиП II-4-79в зависимостиот характеразрительнойработы поцветоразличению.При этом в помещенияхбез или с недостаточныместественнымосвещениемприменяютэритемные(ультрафиолетовые)лампы для компенсациисолнечнойнедостаточности.ЛН и ГРЛ спускорегулирующимаппаратомзаключаютсяв специальнуюарматуру,предохраняющуюглаза от действияярких частейлампы, обеспечивающуютребуемоераспределениесветовогопотока и предохраняющуюлампу от перегревания,осевшей пылии влаги, механическихповреждений.Такая арматурас источникомсвета составляетсветильник.Он характеризуетсятипом оболочкии, защитнымуглом, а такжестепенью защитыот воздействияОС по ГОСТ 14254-80 и17677-82*.

УровеньосвещенностинормируетсяСНиП II-4-79раздельно дляразличныхпомещений, местработ вне зданийи наружногоосвещениягородов, поселкови пунктов. Дляпроизводственныхпомещений приэтом устанавливаетсярабочая (ГРЛ)минимальнаяосвещенность(Е_мин)в зависимостиот точностизрительнойработы и системыосвещения. Дляискусственногоосвещения такжепредусмотреновосемь разрядовзрительнойработы, но первыепять разрядовразделенына четыре подразряда(а, б, в, г) в зависимостиот соотношений"контрастобъекта различенияс фоном - характеристикафона". ПрииспользованииЛН рабочуюосвещенностьпо СНиП II-4-79следует снижатьпо шкале освещенностина 1 или 2 ступенив зависимостиот системыосвещения иразряда зрительныхработ. Она недолжна превышать300 лк.

Приаварийномосвещении Е_А должна быть5%от рабочегообщего освещения,но не менее 2лк внутри зданияи не менее 1 лкдля площадокпредприятия.При освещенностив здании более30 лк (ГРЛ) и более10 лк (ЛН) требуетсяобязательноеобоснованиеаварийногоосвещения.Эвакуационноеосвещениедолжно обеспечиватьЕ_эна полу основныхпроходов (илина земле) и ступеняхлестниц 0,5 лкв помещенияхи 0,2 лк на открытыхтерриториях.Для этих видовосвещенияследует применятьтолько светильникис ЛН (или с ЛЛ- в помещенияхс минимальнойтемпературойвоздуха неменее + 5°С и приусловии питанияих переменнымтоком напряжениемне ниже 90% номинального).

Присветотехническомрасчете (наиболеемассовый инженерныйрасчет) производятвыбор источниковсвета, системыосвещения Е_мин,коэффициентазапаса, типовсветильникови их размещениев освещаемомпространстве.Для этого применяютследующиеметоды: световогопотока, удельноймощности иточечный (детальносм. практикум[6] и пособие [9]).

Впроцессе эксплуатацииискусственногоосвещенияуменьшаетсяфактическаяосвещенностьна РМ за счетуменьшениясветовогопотока лампили их несвоевременнойзамены, загрязнениясветильников,стен и потолкапомещения.Поэтому необходимоосуществлятьрегулярнуючистку светильниковв течение года:при запыленностивоздуха свыше5 мг/м³- 18 раз; от 1 до 5 мг/м³- 6 раз и менее1 мг/м³- 4 раза.

Тщательныйи регулярныеуход за осветительнымиустановкамиобеспечиваютрациональныезрительныеУТ без дополнительныхзатрат электроэнергии.Для этогорекомендуетсясоздаватьспециальныебригады илигруппы эксплуатации,отвечающиетолько за освещение.

1

ВОПРОС12

Классификациянегативныхфакторов (НФ).В основе возникновениянегативных воздействийна человекаи ПС лежитнеравновесноесостояниематериальногомира и преждевсего различияв энергетическиххарактеристикахего компонентов,в уровнях тепловой,кинетической,электромагнитной и прочих видовэнергии. Кинетическаяэнергия ветраи водной стихии,высвобождающаясяэнергия напряженийземной коры,термическаяэнергия вулканов- примеры естественныхнегативныхвоздействий.Появлениечеловеческогообщества и егохозяйственнойдеятельностипривело кформированиюновых источниковнегативныхвоздействийи нового класса- антропогенныхНФ. Рост масштабовэкономическойдеятельностии совершенствованиепромышленногопроизводстварезко расширилипереченьантропогенныхНФ и увеличили интенсивностьих воздействия.Общей главнойпричиной реализацииантропогенныхНФ с самогоначала былнеконтролируемыйвыход энергии.

ДелениеНФ на естественныеи антропогенные- это классификацияфакторов попроисхождению.По природевоздействияих можно разделитьна физические,химическиеи биологические.Определяющийпризнаком дляпервой группыявляется видэнергии (например,механической,тепловой илиэлектромагнитной).К этой группеНФ относятсярассмотренныевыше основныенеблагоприятныехарактеристикивоздушной средыи освещенности;механическиефакторы, включающиевоздействиедвижущихсямашин и механизмов,вибрации иускорения;акустическиефакторы (инфразвук,шум и ультразвук);большой переченьэлектромагнитныхизлучений(ультрафиолетоваяи инфракраснаярадиация, высоко-и сверхвысокочастотныеизлучения,ионизирующаярадиация, лазерноеизлучение ит.д.).

ВоздействиевторойгруппыНФопределяетсяхимическойструктуройвещества. Этагруппа НФ включаетотклоненияв естественномсоставе воздуха(слишком низкиеили слишкомвысокие уровнипарциальногодавления О₂,высокий уровеньпарциальногодавления N₂и т.п.), а такжеего запылённостьи загазованность.В зависимостиот токсичности(ядовитости)НФ воздушнойсреды делятна чрезвычайноопасные (сПДК3),высокоопасные(с ПДК = 0,1…1),умеренноопасные (с ПДК= 1,1…10,0) и малоопасные(с ПДК > 10 мг/м³).К биологическимфакторам относятпрямое воздействиеживых организмов: поврежденияот животных,пресмыкающихсяи насекомых,воздействиепродуктовжизнедеятельности(напримерпыльцы) ибиотехнологическихпроизводств.Последние, вчастности,являются однимиз основныхисточниковаллергенов,т.е. веществ,вызывающихаллергическиереакции и заболевания(например,бронхиальнуюастму или экзему).

Струдовойдеятельностьючеловека связанаособая группапсихофизиологическихфакторов, т.е.НФ, создающихвысокие уровнифизическихи нервно-психологических нагрузок иобусловленнуюими степеньтяжести инапряженноститруда (ГОСТ12.0.003-74).

Похарактерувоздействияразличаютсяактивные,воздействующиесобственнойэнергией(напримердвижущиесямашины и механизмы,разрушающиесяконструкции,термическиеи электрическиефакторы) и пассивныефакторы, активизирующиесяза счёт энергии,носителемкоторой являетсясам человек(например, острыеколющие и режущиепредметы, неровностиповерхностии т.д.). Выделяютсятакже непосредственныеи косвенныеопасности.Примером первыхмогут бытьсжатые и сжиженныегазы, а вторых- коррозия сосудовпод давлением,в которых этигазы находятся.

Попоследствиямвоздействияна человекаразличаютопасные (травмирующие)и вредные (вызывающиезаболевания)факторы. Отнесениеряда физическихи химическихНФ к вреднымили опаснымзависит от ихколичественныххарактеристик(интенсивности,концентрации,дозы и т.д.). Дажете факторы,которые вопределенномдиапазонезначений обеспечиваюткомфорт человеку,при другихзначенияхстановятсявредными илиопасными. Например,температурныеусловия длялегкой физическойработы (категорияIа),оцениваемыепо индексу WBGT, в диапазонеего значений21,0...23,4 являютсякомфортными,23,5…25,4 - допустимыми,25,5…31,0 - вреднымии более 31,0 - опаснымиили экстремальными(по Р 2.2.013-94).

НаЗападе нашлаширокое применениеклассификацияопасных факторовВсемирнойорганизацииздравоохранения(ВОЗ). Согласноэтой классификациивыделяется4 группы факторов:опасных веществ,механических,термическихи электрическихопасностей.К опасным веществамотносят: а)взрывчатыевещества(конденсированныевзрывчатыевещества, сжатыегазы, взрывоопасныепарогазовыесмеси, перегретыежидкости,пылевоздушныесмеси и другие);б) ядовитыевещества эндо-и экзогенногопроисхождения(в том числе исильно ядовитыевещества - СДЯВ);в) пожароопасныевещества, в томчисле легковоспламеняющиесяи горючие жидкости;г) окисляющиесяи д) агрессивные(кислоты, щелочи)вещества; е)источникипроникающейионизирующейрадиации и т.д.К механическимопасностямотносятся: а)движущеесямашина, заготовкаи т.д.; б) разрушениеаппаратов,механизмов,зданий и сооружений;в) острые предметыи инструментыи т.д. К термическимопасностямотносятсяэкстремальные(высокие и низкие)температуры,а к электрическим- электроток,статическиеполя и электромагнитныеизлучения.

Внашей странеразработанперечень, содержащийоколо 200 наиболееопасных и вредныхфакторов,представленныхв алфавитномпорядке [10].

Пространство,в котором возможновоздействиеопасного иливредного фактора,называетсяопаснойзоной.К этим зонамотносятся:зоны захватамашин, поверхностии выступы движущихсячастей, рабочиезоны подъемно-транспортногооборудования,а также зонывокруг разрушающихсязданий, механизмов,сосудов поддавлением ит.д. Различаютпостоянныеи временныеопасные зоны,которые характеризуютсягеометрическимиразмерами, авременные - ещеи вероятностьюее возникновения.Условия,вкоторых создаетсявозможностьвоздействияна человекаопасных факторов,определяюткак опаснуюситуацию. Онавозникает принахождениичеловека вопасной зонев момент реализациисоответствующейопасности. Дляхарактеристикиопасных ситуацийиспользуютвероятностныепоказатели.Частоту иливероятностьреализацииопасностейи вызываемыхими несчастныхслучаев (НС)называют риском(риск аварииили отказа,риск НС и травмы).В математическомсмысле рискпредставляетсобой числовуюхарактеристикуслучайнойвеличины,используемойдля описанияопасности. НСвозможен придвух условиях:нахождениячеловека вопасной зонев момент реализацииопасности иотсутствияу него достаточныхС3.

Вкачествехарактеристикуровня воздействияНФ используютразмеры материальногоущерба при егореализации,число пострадавших,трудопотери.Однако наиболеечастой меройоценка опасностиявляется числопогибших. ВПоложении опорядке расследованияи учета НС напроизводстве[11] выделяютследующиеуровни воздействия:а) приводящиек трудопотерямодного пострадавшего;б) приводящиек групповымтрудопотерям;в) приводящиек инвалидности;г) вызывающиегибель одногоили несколькихчеловек; д)вызывающиегибель 5 и болеечеловек (вВеликобританииза критерийкатастрофыпринято не явнооговоренноеколичествопогибших в 10чел. [12]).

ПереченьНФ, их источники,особенностиреализацииа воздействияна человекаво многом зависятот конкретнойсреды обитания- природной илиантропогенной.

ВОПРОС13

Естественныесистемы зашитычеловека отопасных и вредныхфакторов.В основе всехзащитных реакцийчеловека – отсознательногоизмененияповедения допростейшихзащитных рефлексов- лежит работаего нервнойсистемы с еебезусловнымии условнымирефлексамии сложнейшимиформами приспособительныхреакции, например,динамическимстереотипом.Передающиесяпо наследствуврожденныерефлексы обеспечиваютпрактическимгновенныезащитные реакциипри явной опасности(защитный мигательныйрефлекс, рефлекторныедвигательныереакций приожоге, боли).Потеря болевойи тактильнойчувствительностипри некоторыхболезнях ведетк постоянномутранслированиюпораженнойчасти телачеловека. Условныерефлексы,формирующиесяв процессежизни человека,обеспечиваютзаблаговременноепринятие защитныхмер при первыхпризнакахнадвигающейсяопасности, аиногда и интуитивно,на основенеосознанногоопыта.

Организмчеловека имеетряд естественныхсистем, обеспечивающихего защиту привоздействииопасных и вредныхфакторов среды:

1)иммуннаясистемадля защиты отболезнетворныхмикроорганизмов.Она обеспечиваетневосприимчивостьк воздействиюбиологическихи части химическихфакторов врезультатеврожденногоили приобретенного(вследствиеперенесеннойболезни) иммунитета.Введениемослабленныхвозбудителей(прививками)создают такойже приобретенныйиммунитет безсущественныхпроявленийболезни, чтошироко используетсядля профилактикирядаопасных инфекций(например, оспы);

2)системапокровныхтканейи, прежде всегокожа, защищающаявнутренниеорганы от комплексафизических(например,электротока)и химическихфакторов;

3)система обеспеченияпостоянствавнутреннейсреды организма- гомеостаза,к которой относится,например, систематерморегуляции.Она обеспечиваетвозможностьтрудовой деятельностив экстремальныхклиматическихусловиях - отэкватора доАнтарктиды,на что, кстати,не способнони одно животное.

Механизмадаптацииу зрительногои слуховогоанализаторовобеспечиваютвосприятиесигналов вгромадномдиапазонеинтенсивностей(для слуховогоанализатора,например, болеваяинтенсивностьзвуковогодавления в 10¹² выше пороговыхзначений).

Времяреакции (ВР)человека навоздействиераздражителейзависит от ихвида (ВР натемпературныераздражителив несколькораз длиннее,чем на свет илизвук), а такжеот состояниячеловека (ВРпри утомленииувеличивается).Последствиявоздействияопасных (травмирующих)факторов обычнопроявляютсясразу, для вредныхфакторов характеренскрытый период,который можетбыть весьмадлительным(для канцерогенныхфакторов) илиможет проявитьсяв последующихпоколениях(мутагенныеизменения отионизирующейрадиации).

Критериямидопустимоговоздействиявредных факторовна человекаявляются сохранениеего здоровьяи высокойработоспособности,а также отсутствиенегативныхизменений вего потомстве.Критерии допустимоговоздействияна среду обитанияв основном быларассмотреныв дисциплине"Экология".

ВОПРОС14

Воздействиена человекавредных веществ(ВВ), их нормирование.Перечень ВВпроизводственнойсреды приведенв ГОСТ 12.1.005-88. В бытовойсреде ВВ чащевсего являютсятоксины, т.е.сложные соединенияживотного,растительногои бактериальногопроисхождения,вызывающиеотравления.КлассификацияВВ по степениих физиологическойактивности(токсичности)приведенавыше в п.п. 1.3.1. Помеханизмудействия ивызываемымнарушениямв состоянииздоровья выделяютследующиегруппы ВВ: а)общетоксическогодействия (нервные,ферментные,печеночныеи кровяныеяды, например,синильнаякислота, СО,H₂Sи др.); б) раздражающие,воздействующиена дыхательныепути (CL₂,SO₄,NH₃и др.); в) прижигающиеилиагрессивныевещества, действующиена кожу (щелочи,кислоты, ангидридыи др.); г) мутагены,вызывающиеизменения внаследственномаппарате (соединениясвинца, ртутии др.); д) аллергены,вызывающиеповышенныеили извращенныереакции приповторныхвоздействиях(соединенияникеля, алкалоидыи др.); е) канцерогены,вызывающиезлокачественныеопухоли (бензпирен,фенантрен идр.).

Поагрегатномусостоянию ВВмогут бытьпредставленыгазами, пылью,аэрозолямидезинтеграциии конденсации,жидкостямии твердымивеществами.Для газов, пылии аэрозолейосновным путемпоступленияв организмявляются дыхательныепути; жидкиеи твердые ВВмогут поступитьв желудочно-кишечныйтракт с пищейили водой;жирорастворимыеВВ - всасываютсячерез кожу.Часть ВВ припоступлениив организмоседает вопределённыхорганах и тканях,вызывая изменения,прежде всегов них (например,соединенияйода в щитовидной железе, СО вкрови, алкоголяв спинномозговойжидкости). Ворганизмечеловека ВВпод воздействиемзащитных егосистем могутизменятьсяи переводитьсяв менее опасныесоединения,могут накапливатьсяв его органахи тканях (материальнаякумуляция) идаже вызыватьхроническиеотравления.Часть ВВ выводитсяиз организмапочками; многиеяды, попавшиев организм,обезвреживаютсяв печени, а летучиевещества (например,этанол и эфир)выводятся ичерез органыдыхания.

ОсновнымиэффектамивоздействияВЗ являютсяострые и хроническиеотравления.Первые могутразвиватьсянепосредственнов момент воздействия(например, приотравлениицианидами) илипосле скрытого(обычно несколькочасов) периода(например, приотравлениифосгеном иNO₂).Хроническиеотравленияразвиваютсязначительнопозже (черезмесяцы игоды). Конкретнаяклиническаякартина поражениячаще всегоспецифичнадля каждогоВВ (например,психическиерасстройствапри отравленииТЭС и потерязрения приотравленииметиловымспиртом).

ВГОСТ 12.1.005-88 выделенагруппа аэрозолейпреимущественнофиброгенногодействия, вызывающихпрофболезнь№I - пневмокониозы(каменноугольнаяпыль- антракозы,асбестоваяпыль - асбестозы,кремневая пыль- силикозы идр. - всего 90наименований).

Чувствительностьк воздействиюВВ зависит отпола (например,женщины болеечувствительнык бензолу) ивозраста(как правило,дети болеечувствительны,чем взрослые).СоответственноПДК ряда ВВдля населенныхпунктов в десяткии сотни разменьше, чем дляпроизводственнойсреды (например,у бензина - в200 раз, у H₂S- в 375 раз и т.д.). Длянекоторых ВВхарактернывыраженныеиндивидуальныеэффекты воздействия,например, дляметиловогоспирта. Индивидуальнаячувствительностьвозрастаетпри повторномдействии аллергенов.

ПрикомбинированномвоздействийВВ различаютследующиеварианты ихсовместногодействия: а)однонаправленное,при котором"точкой приложения"различных ВВявляются однии те же системыорганизма, асуммарныйэффект равенсумме эффектовдействующихкомпонентов(в ГОСТ 12.1.005-88 выделено25 таких ВВ); б)независимоедействие приразличных"точках приложения"ВВ); в) потенцирование,когда эффекткомбинированногодействия большесуммы раздельногодействия техже ВВ; г) антагонизм,когда комбинированныйэффект меньшеэтой суммы

НормированиесодержанияВВ заключаетсяв установлениидля них ПДК,т.е. концентрацийЗВ, которые приежедневнойработе в течениевсего рабочегостажа не вызываютзаболеванийили нарушенийздоровья,обнаруживаемыхсовременнымиметодамиисследований,в процессеработы или вотдаленныесроки жизнинастоящегои последующегопоколений.Различаютмаксимальноразовые (воздействующиев течение 20 минут),среднесменныеи среднесуточныеПДК. Для ВВ снеустановленнымиПДК временновводятсяориентировочныебезопасныеуровни воздействия(ОБУВ), которыедолжны пересматриватьсячерез 3 года сучетом накопленныхданных илизаменятьсяПДК. Для смесиВВ однонаправленногодействия определяютбезразмернуюсуммарнуюконцентрациюС_по формуле (1)

гдеС₁,С₂,…, С_n- фактическиеконцентрациикаждого ВВ ввоздухе в мг/м³;ПДК₁,ПДК₂,…, ПДК_n- их ПДК, мг/м³.

Дляпищевой и кожевеннойпромышленности,а также биотехнологическихпроизводстви в быту возможныпрофессиональныеи бытовыезаболеванияи отравления,вызываемыетоксинами(алкалоидами,наркотическимивеществами,растительнымии животнымиядами). Количествобытовых отравленийв последниегоды существенноувеличилосьиз-за ростанаркоманиии токсикоманиии резкогоувеличения,поступающихна недостаточноконтролируемыйрынок недоброкачественныхпродуктов инапитков.

ВОПРОС15

Воздействиена человекамеханическихи акустическихколебаний, ихнормирование.К механическимколебаниямотносятсявибрации, которыевозбуждаютсярабочими органамивибромашинили возникаютпри движениитранспортныхсредств и работепроизводственногооборудования.К акустическимколебаниямотносят волнообразныеупругие колебанияв воздухе, жидкойи твердой средепод воздействиемвозмущающейсилы. Колебанияв диапазоне- f= 16 Гц ... 20 кГц называютзвуковыми, сf>20 кГц - ультразвуком.

1.4.3.1.Вибрации,передающиесяна тело человекачерез его опору,называют общими,а передающиесячерез руки -локальными.Общие вибрацииподразделяютна транспортные(автомашины,трактора),транспортно-технологические(машины с ограниченнойподвижностью,например, экскаваторыи краны) и технологические(стационарныемашины истанки).Вибрации различаютпо направлениювоздействия:по оси Х - дляобщей вибрациигоризонтальноенаправление"спина-грудь",а для локальной- "большойпалец-мизинец";по оси У - соответственнонаправления"правое плечо- левое плечо"и "запястье-ладонь";по оси Z- для общей вибрациивертикальноенаправление"ноги - голова",а для локальной"основнаяфаланга - ногтеваяфаланга".

Основныехарактеристикивибраций: частота,колебаний f,Гц (диапазонобщих вибраций0,8...80 Гц, локальных1...1000 Гц), виброскорость V,м/с, ивиброуско-рениеа,м/с².Помимо абсолютныхзначений Vиа, широкоприменяют ихлогарифмическиеуровни в дБ (L_vи L_a),которые рассчитываются по формулам(2)

где5∙10^-8 и 1∙10^-6- опорныевеличины Vи a.Предпочтительнымпараметромпри оценкевибраций являетсяа.

Вибрацииобладают выраженнымбиологическимдействием,которое зависитот f, интенсивности,направленияи временивоздействия.Каждое колебаниевоспринимаетсяорганизмомчеловека кактолчок, на которыйуже через 20 мсразвиваетсякомпенсаторноенапряжениемышц. Соответственнонаиболее опаснывибраций с f> 50Гц. Для эффектоввоздействиявибраций существенноезначение имеютрезонансныеf:для тела по осиZ- 4...8 Гц (особенно5 Гц), а по оси Хи Y- 1...2 Гц; для головыи плеч - 20...30 Гц, глаз- 60...80 Гц. Вибрацииснижают и остротузрения (в основномпри f= 1...25 Гц).Главным эффектомвоздействиявибрацийявляется развитиевибрационнойболезни - одногоиз ведущихпрофзаболеваний.Уже через 2 годаработы нашлифовальныхстанках у 50%работниковрегистрируютпризнакивиброболезни.В ее основележат нервныеи гуморальныенарушения имикротравмыопорно-двигательногоаппарата. Действиевибраций усиливаетсяпри интенсивныхшумах и высокойфизическойнагрузке. Принизкочастотнойлокальнойвибрации этаболезнь развиваетсячерез 8...10 лет сосновным поражениемопорно-двигательногоаппарата.Высокочастотнаявибрация (f= 125...250 Гц) уже через5 лет приводитк сосудистымрасстройствам,побелениюпальцев, ломящим,ноющим болями т.д. При общейвибрации наблюдаютсяголовокружения,головные боли,поражениявнутреннихорганов ипозвоночника.

ПДУвибрации установленыcучетом их спектраи направленияосей действия(через весовыекоэффициентыдля fи осей Z,X,Y)для 3 критериевоценки - безопасность,снижениепроизводительноститруда и комфортность.Нормы локальнойи транспортнойвибрации обеспечиваютбезопасностьперсонажи,(профилактикувиброболезни),а транспортно-технологическойи технологической- предупреждаютснижениепроизводительноститруда. Для работниковумственноготруда установленкритерий комфорта(он в 3,15 раз ниженормы сниженияпроизводительности).

Нормывибраций в ГОСТ12.1.012-90 приведеныв абсолютныхзначениях иотносительныхуровнях Vи ав 1/3 октавныхполосах f дляобщих вибрацийи в октавныхполосах fдлялокальных.ГОСТом такжеустановленыпредельныедозы вибрационноговоздействия.Расчет их проводитсяпутем энергетическогосуммированиякорректированныхпо спектру иосям направлениявоздействияинтенсивностиVи аво всех октавныхполосах. Полученныезначения дозыиспользуютдля последующегорасчета эквивалентногокорректированногозначения ПДУвибраций, выраженногоодним числом.Для 8-часовоговоздействиялокальныхвибраций этотуровень по Vравен 2 м/с или112 дБ, по а- 2 м/с² или 126 дБ.

Еслиуровень вибрации,создаваемыймашиной, вышеПДУ более чемна 2 дБ, то применениемашины запрещается.При превышениина 1...12 дБ (т.е. в1,12...4 раза) в течениерабочей сменыдолжно бытьсделано 2регламентированныхперерыва: первый- 20-минутныйперерыв через1...2 ч после началаработы, второй- 30-минутный через2 ч после обеденногоперерыва.

1.4.3.2.Шумомназываютбеспорядочныезвуки различнойприроды сослучайнымиизменениямипо частоте иамплитуде,которые мешаютработе, отдыхуи восприятиюречи. Основнойего характеристикойявляетсяинтенсивность- мощность потокаэнергии в Втна м².Последняя прямопропорциональнаквадрату звуковогодавления илисиле, действующейна единицуплощади. Посколькупрямое измерениеинтенсивностишума невозможно,для ее оценкииспользуетсяуровень звуковогодавления, дБ,в октавныхполосах частотсо среднегеометрическими f 31.5; 63, 125, 250, 500, 1000, 2000, 4000 и 8000 Гц.Уровень звуковогодавления L является логарифмомотношенияизмеряемогодавления P_xк ее пороговомузначению Р_о - порогу слышимостичеловеческогоуха, равному2∙10²Па. (3)

Интенсивностьшума уменьшаетсяобратно пропорциональноквадратурасстоянияот источникашума; уровеньзвуковогодавленая - обратнопропорциональнорасстоянию.Высокочастотныезвука (f> 800 Гц)с расстояниемсоответственноослабляютсяза счет молекулярногопоглощения.При прохождениипрепятствийимеют местоотражение,дифракция ипоглощениезвука. В закрытыхпомещенияхучитываетсяреверберация- послезвучаниепри выключенииисточникашума.

Воздействиелюбого уровняшума вызываетадаптациюслуховогоанализатора.При громкостнойадаптациипороги слухаза 2...5 мин повышаютсяна 15...25 дБ, а восстановлениеих до исходногоуровня занимает3 ч. Измерениепорогов слуханазываетсяаудиометрией.

Действиешума на человекаинтенсивностью85 дБ А и вышеприводит кпостоянномуповышениюпорогов слухавначале навысоких f,а затем и к развитиюпрофессиональнойтугоухостии глухоты.Потеря слухана 20 дБ серьезномешает человеку(при шуме 95 дБА такая потеряраззеваетсячерез 15 лет).Поэтому зоныс уровнем звукавыше 85 дБ А обозначаютзнаками безопасностипо ГОСТ 12.4.026-76*, алиц, работающихв этих зонах,снабжают СИЗот шума. Крометого, шумы мешаютвосприятиюзвуковых сигналов(при уровнях65 дБ А и выше),снижают разборчивостьречи, ускоряютразвитие утомленияи соответственноснижают производительностьтруда. Среднийуровень шумана РМ четкокоррелируетс частотой (ноне с тяжестью)НС (главнымобразом из-занарушенийвнимания).

Нормативышума - в производственныхусловиях установленыГОСТ 12.1.003-83, а в жилыхпомещениях,общественныхзданиях и натерриториижилой застройки- в СН 3077-84 и ГОСТ12.1.036-81.

Шумнормируетсяпо предельнымспектрам (ПС),каждый из которыхимеет свойиндекс, соответствующийуровню звуковогодавления дляданного спектрана f= 1000 Гц. Нормируемойхарактеристикойявляется иуровень звуковогодавления воктавных полосахf. ГОСТами такжеустановленыизменения вПДУ шума привоздействиипрерывистых,импульсныхи тональныхшумов, а такжес учетом напряженноститруда для различныхвидов деятельности.

1.4.3.3.Воздействиеинфразвукана человекапроявляетсяв нарушениипространственнойориентации,головных болях,головокружения,снижении вниманияи работоспособности(особенно наfоколо 7 Гц). Рядсимптомов можнообъяснитьрезонанснымиявлениямивнутреннихорганов: например,резонанс сердцанаступает при7 Гц, других органов- 3,5...5Гц.

Нормативнымдокументомдля инфразвукана производствеявляется СН22-74-80, а на территориижилой застройки- СанПиН 42-128-4948-89. СогласноСН 22-74-80 L в октавныхполосах сосреднегеометрическимиf 2, 4, 8, 16 Гцне должны бытьболее 105 дБ, а дляполосы с f32 Гц - не более102 дБ. СогласноСанПиН 42-128-4948-89 натерриториижилой застройкиуровень Lне должен превышать90 дБ.

1.4.3.4.Ультразвукв последниедесятилетияполучил широкоераспространениев промышленности,науке и медицине.В основе егобиологическогодействия лежитмолекулярныйнагрев тканейорганизма икавитация илиобразованиев жидкостяхорганизмагазовых пузырьков.На человекаультразвукможет действоватьчерез воздушнуюсреду и контактно- через жидкуюи твердую среду.При действииультразвукавозникаютнервные расстройства,нарушениясостава крови,потеря слуха,повышеннаяутомляемость.

НормативыультразвуковоговоздействияустановленыГОСТ 12.1.001-83. ДопустимыеL на РМ даны для1/3 октавных полосв диапазонеf1,25...100 кГц и составляют80…110 дБ. При контактномдействии ультразвукаего уровеньне должен превышать110 дБ. ГОСТом такжепредусмотреныизменения ПДУультразвукапри суммарномсокращениивремени еговоздействия(на 6 дБ при временивоздействия1...4 часа в сменуи 24 дБ при временивоздействия1...5 мин).

Посколькушум, ультра- иинфразвуквоздействуютпрежде всегона слуховойаппарат человека,то их можноотнести к факторамоднонаправленногодействия.Следовательно,одновременноевоздействиеэтих факторовв любом сочетанииприводит ксуммированиюэффекта воздействия.

ВОПРОС16

Воздействиена человека,сооруженияи технику ударнойволны (УВ) взрыва.Взрыв - это внезапноевысвобождениеэнергии взрывчатыхвеществ, сопровождающеесяобразованиемволны сжатия(при наземномвзрыве - воздушнаяУВ). По формеУВ состоит изотносительнокороткой фазыизбыточногодавления (фазысжатия) и болеепродолжительной,но менее выраженнойфазы разреженияс отрицательнымдавлением (рис.2). Негативноевоздействиевторой фазына человекаи здания несущественно.

СМ.РИСУНОК

УВхарактеризуетсяскоростьюраспространения V, скоростнымнапором и избыточнымдавлением ∆P.Vвоздушнойвзрывной волныв непосредственноблизости отместа взрывав несколькораз превышаетскорость звукав воздухе, а сувеличениемрасстоянияснижается донее, т.е. до 340 м/с.Скоростнойнапор создаютдвижущиесямассы воздуханепосредственноза фронтом УВ,в области сжатия.Он исчезаетнесколькопозднее нежели∆Р(за счет инерциивоздушныхмасс). Избыточноедавление вофронте УВ (∆Р_ф)- ее основнойпоражающийфактор, представляющийиз себя разностьмежду максимальнымдавлением УВи нормальныматмосфернымдавлением передфронтом УВ.

Привстрече спрепятствиемв так называемойзоне регулярногоотражения ∆Рувеличиваетсяза счет резкойостановкидвижущихсяслоев сжатоговоздуха, создаваяизбыточноедавление вотраженнойволне - Р_отр.∆Р_фможно измеритьдатчиком,расположеннымпараллельнораспространениюУВ, ∆Р_отр- датчиком,расположеннымперпендикулярнопроходящейУВ. При большихзначениях ∆Ризбыточноедавление отраженнойволны приближаетсяк 8∆Р_ф, апри малых значениях∆Руменьшаетсядо 2∆Р_ф.

∆Р_фдля эталонноймощности взрывана заданныхрасстоянияхот его центрапри наземномвзрыве (илиэпицентра привоздушном илиподземном)находят потаблицам илиграфикам. Дляназемноговзрыва мощностьюв 1 Мт ∆Р_фна удалении3 км составляет90 кПа, 4 км - 50 кПа.6 км - 25 кПа, 10 км - 12кПа, 20 км - 5 кПа.Для взрывовдругой мощноститочка с аналогичнымдавлением легкоопределяетсяпо формуле,полученнойна основе законаподобия (расстояниеот центра взрыва,на которомобразуетсяданное давление,пропорциональнокубическомукорню из мощностивзрыва).

R₁/R₂=³(q₁/q₂)при∆Р_ф=const, (4)

гдеR₁и R₂- расстояниядо центроввзрывов с тротиловымиэквивалентамиq₁и q₂соответственно.

Привоздушномвзрыве на расстоянияхравных высотевзрыва, ∆Р_фравна ∆Р_фназемноговзрыва, прибольших расстояниях∆Р_фвоздушноговзрыва больше∆Р_фназемного засчет совместноговоздействияпроходящей(или падающей)и отраженнойударных волн.

УВприводят кпоражений людейкак за счетвоздействия∆Р,так и вследствиеударов обломкамиразрушаемыхзданий и сооружений,осколкамистекла и другимивторичнымиНФ. Крайне тяжелые,ведущие ксмертельномуисходу, контузиии травмы (разрывывнутреннихорганов, переломыкостей, внутренниекровотеченияи т.п.) вызываютсявоздействием∆Р_ф> 100 кПа, тяжелыеконтузии итравм - при ∆Р_ф=60.. 100 кПа, поражениясредней тяжести- при ∆Р_ф= 40...60 кПа, легкие- при ∆Р_ф= 20...40 кПа.

Воздействие∆Р_фна здания исооружениявызывает следующиестепени разрушения(для зданий сметаллическимкаркасом): полноеразрушение- с невозможностьюдальнейшегоиспользованияздания - при∆Р_ф= 60... 80 кПа; сильныеразрушенияпри не целесообразностиремонта ивосстановления- при ∆Р_ф=20...40 кПа; разрушениеостекления- при ∆Р_ф= 2...7 кПа. Тяжестьразрушенийможет существенноменяться взависимостиот характерастроений(например, деревянныеи железобетонныездания), ихэтажности,плотностизастройки ит.д. Плотностьзастройки 50% иболее уменьшает∆Р_фна 20...40%, плотностьменее 30% практическине сказываетсяна степениразрушений.Из энергетического,коммунальногои промышленногооборудованиянаиболее стойкимик воздействиюУВ являютсяподземныегазовые, водопроводныеи канализационныесети (их разрушениявозможны толькопри ∆Р_ф= 600...1500 кПа).

Прогнозированиепоражений людейи разрушенийзданий, промышленногои коммунальногооборудованияУВ ядерныхвзрывов детальноизложено всправочникахи руководствахпо ГО, а такжев учебнике[13].

ВОПРОС17

Воздействиена человекаэлектрических,магнитных иэлектромагнитныхполей и излучений,их нормирование.К перечисленнымНФ относятсяпостоянныемагнитные иэлектростатическиеполя (ПМП и ПЭСПсоответственно),электромагнитныеизлучения токовпромышленнойчастоты, высокой(ВЧ), ультравысокой(УВЧ) и сверхвысокой(СВЧ) частот,видимый свет,ультрафиолетовое(УФО) и инфракрасное(ИК) излучения,электромагнитныеионизирующиеизлучения.Значение видимогосвета дляпроизводственнойдеятельностии ИК излучениядля тепловогосостояниячеловека рассмотренывыше, а электромагнитныеионизирующиеизлучения будутрассмотреныв п.п. 1.4.6 вместес другими видамиионизирующейрадиации (ИР).

1.4.5.1.ПМП иПЭСПмогут бытьестественнымии антропогенными.Из всех естественныхполей наиболеесущественнымявляется ПМПЗемли. Хорошоизвестны егобиологическиеэффекты (ориентациясемян, перелетыптиц и др.), Вотношениичеловека установленачеткая связьмежду магнитнымибурями и вспышкамиинфекционныхболезней, междуколебанияминапряженностиПМП и частотойинфарктовмиокарда и т.д.Только 10...15% людейне реагируютна измененияПМП, а большинствореагирует сразуже или за (спустя)2…3 дня.

АнтропогенныеПМП возбуждаютсяэлектромагнитами,соленоидами,импульснымиустановкамиполупериодногоили конденсаторноготипа, литымии металлокерамическимимагнитами.ВоздействиеПМП на работающихзависит отнапряженности(Н), удаленияРМ от источникаПМП и режиматруда. СН 1742-77установленПДУ по Н≤8 кА/м.При превышенииПДУ у постоянноработающихв ПМП развиваютсянарушения состороны нервной,сердечно-сосудистойсистем, внешнегодыхания, пищеварительногоаппарата,биохимическихпоказателеймочи и крови,а в последующемнаступает ипотеря трудоспособности.

ПСЭПили поле неподвижныхэлектрическихзарядов возникаетв процессестатическойэлектризациипри деформации,дроблениивеществ, относительномперемещениидвух находящихсяв контакте тел,слоев жидкихи сыпучих материалов.ПЭСП характеризуетсяэлектрическойнапряженностьюЕ,В/м. Фактическаявеличина Еможет достигать:на прядильныхи ткацких фабриках- 20…160 кВ/м; в химическойпромышленности- 240...250 кВ/м; приизготовлениигибких грампластинок- I5...280кВ/м. ПЭСП создаютсятакже приэксплуатацииэлектроустановок(ЭУ) высокогонапряженияпостоянноготока.

СистематическиевоздействияПЭСП на людеймогут вызватьфункциональныеизменения состороны центральнойнервной,сердечно-сосудистойи других системорганизма.Работающиепри этом жалуютсяна головныеболи, раздражительность,плохой сон иснижение аппетита.Характернаповышеннаяэмоциональнаявозбудимостьи боязнь ожидаемогоразряда.

СН1757-77 и ГОСТ 12.1.045-84устанавливаютПДУ поля Е_пду= 60 кВ/м в течениеt_доп=1 ч. При ЕЕ_фот 20 до 60 кВ/м допустимоевремя пребывания,ч, определяетсяпо формуле

t_доп= (Е_пду/Е_ф)². ( 5 )

1.4.5.2.ИсточникамиЭП токов промышленнойчастотыявляются токоведущиечасти действующихЭУ, ЛЭП, открытыераспределительныеустройства.Воздействиеэтих ЭП возможнопри ремонтныхработах в местахповышеннойнапряженностиполя. При оценкеУТ необходимоучитыватьэлектрическуюи магнитнуюнапряженностиполя (соответственноН,А/м и Е,В/м). Но так какпороговоедействие магнитногополя возможнолишь при Н> 160...200 А/м, а фактическаяНне превышает20...25 А/м, то при оценкеопасностифактора ограничиваютсятолько Е.

ВоздействиеЭП токов промышленнойчастоты наорганизм человекаприводит кболее раннемуразвитию утомления,многочисленнымжалобам наголовные боли,ухудшениюпамяти, апатии,депрессии,вялости, разбитостии т.д.

Допустимыеуровни Е ЭПтоков промышленнойчастоты установленыГОСТ 12.1.002-84. ПДУ ЭПчастотой 50 Гцдля персонала,обслуживающегоЭУ, дается взависимостиот временипребыванияв его зоне. Так,пребываниев зоне с Е_фболее 25 кВ/м безсредств защитыне допускается;при Е_фниже 5 кВ/м времяпребыванияне регламентируется.Допустимоевремя пребывания,ч, при Е_фот 5 до 20 кВ/мопределяетсяпо формуле

Т_д=(50/ Е_ф)– 2. (6)

СоответственнодопустимаяЕ,кВ/м, в зависимостиот временипребываниярассчитываетсяпо формуле

Е_доп=50/ (Т_д+ 2). (7)

Допустимоевремя пребыванияв ЭП токовпромышленнойчастоты реализуютили одноразово,или дробно втечение рабочегодня.

Еслив рабочей зонеимеются участкис различнымизначениямиЕ,то пребываниеперсоналаограничиваетсявременем Т_доп:СМ Ф 8

гдеt_Eи T_Eсоответственнофактическоеи допустимоевремя пребыванияперсонала, ч,в зонах с напряженностямиЕ₁,E₂,..., E_n.

ВОПРОС№ 18

Воздействиена человекаионизирующейрадиации (ИР),ее нормирование.Излучения,вызывающиев среде образованиеэлектрическихзарядов разныхзнаков (ионов),называют ионизирующейрадиацией (ИР).ИР может бытькорпускулярной(-лучи - потокядер гелия, -лучи - потокэлектронов,нейтронноеизлучение -поток нейтроновя т.д.) и электромагнитной( -излучение,возникающеепри ядерныхпревращениях;рентгеновскоеизлучение,возникающеепри торможенийзаряженныхчастиц в ускорителяхэлектронов,рентгеновскихтрубках и т.д.).Эти излученияхарактеризуютсяпроникающейи ионизирующейспособностями.Проникающаяспособность-лучей наименьшая(несколько смв воздухе), аионизирующая- максимальная.Длина пробега-частиц в воздухе- десятки метров,ионизирующая- в десятки тысячраз меньше, чему -лучей. Наименьшаяионизирующаяи наибольшаяпроникающаяспособностиу -лучей. Нейтронноеизлучениеотличаетсявысокими проникающейи ионизирующейспособностями.

Количественноймерой корпускулярнойИР являетсяпоглощеннаядоза (энергияизлучения,поглощеннаямассой веществаединица - грей,Гр; 1 Гр = 1 Дж/кг),а электромагнитнойИР - экспозиционнаядоза (кулон накг). На практикечасто используютвнесистемныеединицы -соответственнорад (1 рад = 0,01 Гр)и рентген(1 Р = 2,58∙10^-4Кл/кг). 1 рад = 1,14 Р,а при ЧС принимают1 рад = 1 Р = 1 бэр.

Посколькуэнергетическиразные уровняИPразной природысоздают различнуювыраженностьбиологическогоэффекта, тобыла введенаединица эквивалентнойдозы, котораярассчитываетсякак произведениепоглощеннойи экспозиционнойдоз на коэффициенткачества Q. Для и -лучей Q= 1, нейтронов- 10, -лучей - 20. Единицаэквивалентнойдозы - зиверт(1 Зв = 1 Гр∙Q).Внесистемнойединицейэквивалентнойдозы являетсябэр (биологическийэквивалент рад ), 1 бэр = 0,01 Зв.

Поглощенная,экспозиционнаяи эквивалентнаядозы, отнесенныек единице времени,характеризуютмощность излучения.

ВоздействиеИР на биологическиеобъекты приводиткразрывухимическихсвязей сложныхмолекул, образованиюсвободныхрадикалов,нарушениюобмена и т.д.Последствияоблученияделятся насоматическиеи генетические.Первые выражаютсяв нарушенияхздоровья, вторые- в измененияхнаследственности,проявляющихсятолько в последующихпоколениях.

Оченьвысокие дозыИР могут привестик быстрой гибеличеловека -"смерти подлучом". Применьших дозахразвиваетсяострая лучеваяболезнь, в основекоторой лежитразрушениеили гибелькроветворнойсистемы (красногокостного мозга)и защитныхсистем организма(прежде всегоиммунной системы).При остройлучевой болезнипервые 5-7 днейпосле облученияпредставляютсобой скрытыйпериод заболевания.Затем наступаетупадок защитныхфункций организма,обострениевсех хроническихболезней иинфекций. Начетвертойнеделе появляетсямалокровие,нарушаетсясвертываемостькрови, каждаянебольшаятравма приводитк длительномукровотечению.При поглощеннойдозе > 6 Гр (безлечения) гибнутвсе облученные,при 4...6 Гр - 50%. Применениесовременныхметодов леченияспасает и придозах до 10 Гр.При систематическомоблучении болеенизкими дозамиразвиваетсяхроническаялучевая болезньс менее выраженнымисимптомамии длительнымтечением.

Кромелучевой болезниИР вызываетлейкозы (белокровие)и развитиедругих злокачественныхопухолей. Даннаягруппа заболеванийпроявляетсяпосле длительного(до несколькихлет) скрытогопериода.

Предельнодопустимыедозы (ПДД) ипредельныедозы (ПД) ИРустановлены"Нормами радиационнойбезопасностиНРБ 76/87" и "Основнымисанитарнымиправиламиработы с радиоактивнымивеществамии источникамиионизирующихизлучений ОСП72/87". Указаннымидокументамиустановлены3 группы облучаемыхлиц: А - работники,которые непосредственносвязаны с источникамиИР; Б – лица,которыенепосредственноне связаны систочникамиИР, но по условиямпроживанияили расположениясвоих РМмогут подвергнутьсявоздействиюИР ("ограниченнаячасть населения");В - остальноенаселениестраны. В связис различнойчувствительностьютканей человекак ИР установлены3 группы критическихорганов: I- все тело, гонадыи красный костныймозг; II - мышцыи другие органы,за исключениемвходящих в I иIII группу; III- кожа, кости,кисти, предплечья,лодыжки и стопы.Для категорииА установленыПДД для I, IIи III групп критическихорганов соответственно50, 150 и 300 бэр/год. ПДдля категорииБ для тех жегрупп органовв 10 раз меньше,чемзначенияПДД. ПДД - этонаибольшеезначениеиндивидуальнойэквивалентнойдозы, котороепри равномерномвоздействиив течение 50 летне вызоветнеблагоприятныхизмененийв состояниездоровья. ПДДза первые 30 летжизни не должныпревышать 30бэр. При хроническомоблучениидопускаютсядозы в 1 ПДД залюбой промежутоквремени с последующейих компенсацией,за исключениемженщин, ПДДкоторых устанавливаютсяна срок до 2 месяцев.

Приведенныенормативы ИРприменяют привнешнем облучении,когда исключенопопаданиерадиоактивныхвеществ (РВ) ворганизм. ПрипоступленииРВ в организммерой их количестваявляется активность,единица которой 1 беккерельсоответствуетодному ядерномупревращениюв секунду. Естьи внесистемнаяединица активности– кюри - Ки, равная3,7∙10¹⁰распадам всекунду. Напрактике чащеиспользуютпроизводныеКи - миликюри- 1 мКи = 1∙10^-3Ки и микрокюри- I мкКи = 1∙10^-6Ки.

ВОПРОС19

Воздействиена организмчеловека электротока,его нормированиезависят от видапораженияфакторов средыи т.д.

1.4.7.1.Видыпораженийэлектротоком.Различаюттермическое,электролитическое,биологическоеи механическоевоздействияэлектротока.Термическоевоздействиетока проявляетсяв ожогах отдельныхучастков телаи нагреве довысокой температурысосудов, нервов,сердца и мозга; электролитическое- вразложенииорганическойжидкости, в томчисле и крови;биологическое- враздражениии возбуждениитканей организма,в нарушениивнутреннихбиоэлектрическихпроцессов ирефлекторныхреакциях организма;механическое- врасслоениии разрыве тканей,повреждениисвязок и костейпри вызванныхтоком судорогах.

Всеэлектротравмы разделяюттакже на местные(20%), общие(25%)и смешанные(55%). Кместным электротравмамотносят электрическиеожоги (могутбыть всех четырехстепеней),электрическиезнаки или метки,металлизациюкожи (зеленогоцвета при медныхпроводах, серого- алюминиевыхи т.д.), механическиеповреждения,электроофтальмию(поражение глазпри воздействииУФО электродуги)и различныекомбинациииз перечисленныхтравм.

Общиеэлектротравмы,представленныеэлектроударами,являютсясамымиопасными. Потяжести ихразделяют на4 степени:1 - судорожныесокращениямышц при сохраненномсознании;2 - потерясознания присохраненномпульсе и дыхании;3 - потерясознания снарушениямипульса и/илидыхания;4 - потерясознания сотсутствиемпульса и дыхания,т.е. клиническаясмерть. В состоянииклиническойсмерти клеткикоры мозга ещев течение 4...8 минсохраняютспособностьк восстановлению,после чегонаступаетих гибель.

1.4.7.2.Факторы,определяющиеопасностьпораженияэлектротоком.На тяжестьпоражениячеловека электротокомвлияют характеристикисамого тока(сила тока I, егород- постоянныйили переменныйи частота тока),а также ряднеэлектрическихфакторов (электросопротивлениеорганизма, путьтока в телечеловека, времявоздействиятока, температурныеусловия и ещеряд свойстви параметроворганизма).

Человекначинает ощущатьвоздействиеэлектротокаприIч 0,5...1,5( f=50 Гц)и5...7 (постоянныйток) мА. Припостоянномтоке появляетсяощущение нагревакожи , при переменном- слабыйзуд и легкое покалывание.Наименьшеезначение ощутимоготока называетсяпороговым.

При10...15 мА(f=50Гц) появляютсянепреодолимыесудорожныесокращениямышц рук и человекне может ееразжать дляосвобожденияот токоведущейчасти; при постоянномтоке в50… 80мА, человекиспытываетпри отрыве рукот электродов тяжелейшие болезненныесокращениямышц, что затрудняетего освобождение.Наименьшеезначение такоготока принятоназывать пороговымнеотпускающимтоком.

Ток100мА и более (приf=50Гц) и300мА и более (припостоянномтоке), проходячерез телочеловека, можетвызвать фибрилляциюсердца и егоостановку, азатем и остановкудыхания. Наименьшеезначение такоготока называетсяпороговымфибрилляционнымтоком (приf = 50Гц-от100мА до5А, при постоянномтоке-от300мА до5А).

Воздействиетока I больше5А независимоот рода токаприводит кнемедленнымпараличу дыханияи остановкесердца.

Изприведенныхданных следует,что постоянныйток в 4...5 раз безопаснеепеременногос f= 50Гц. Постоянныйток одинаковойвеличины спеременнымвызывает болееслабые сокращениямышц и менеенеприятныеощущения. ОднакоприUболее500В постоянныйток становитсяопаснее переменногос f=50Гц.

Наиболееопасным диапазономчастот длячеловека являетсяпеременныйток с f= 20...100Гц. От0до50Гц повышаетсяопасностьпоражения ввиде электроударов;дальнейшееповышение fснижает этуопасность, апри f=450...500кГцона полностьюисчезает, носохраняетсяопасностьожогов.

Изнеэлектрическихфакторов наибольшеезначение имеетэлектрическоесопротивлениетела человека-Rч.

Относительнобольшоеэлектросопротивлениеимеют кожа,кости, жироваяткань, сухожилияи хрящи, а малоесопротивление-мышечная ткань,кровь, спиннойи головноймозг. При этомкожа обладаеточень большимудельнымсопротивлением

p= 3х 10³…2х I0⁴Омм, которое являетсяглавным фактором,определяющимRч.Наружныйороговевающийслой кожи-эпидермис всухом и незагрязненномсостояниирассматриваетсякак диэлектриксp=10⁵…10⁶Омм.В целом, присухой, чистойнеповрежденнойкоже (измеренноепри Uдо

I5...20В )Rчсоставляетот3 до10 кОм,а иногда до 5МОм и более.При снятиирогового слоякожи оно падаетдо1... 5 кОм,а при удалениивсего эпидермиса- до500...700Ом; сопротивлениевнутреннихтканей телаRвсоставляетлишь300...500Ом.Величина

Rч= 2Rн+ Rв (14)

гдеRн- сопротивлениеэпидермиса,Ом.

Порезы,царапины, ссадиныя другие микротравмы,увлажнениеи потовыделениеснижают Rч. Оноуменьшаетсятакже с увеличениемтока и длительностиего протекания,а также с повышениемU , приложенногок телу человека.Rчбольше припостоянномтоке , чем припеременномлюбой частоты.Приf = 0 Rчимеет наибольшеезначение, а сростомf уменьшаетсяи при f= бесконечностьRч= Rв. Крометого, на уменьшениеRчвлияют физиологическиефакторы (пол,возраст, раздражители- уколы,удары, звуковые,световые и пр.)и состояниеОС. Поэтому прирасчетах Rч= 1000 Ом.

Вероятностьпораженияэлектротокомрастет приудлинениивремени еговоздействия,что преждевсего объясняетсяповышениемвероятностисовпадениямомента прохождениятока черезсердце с зубцомТ кардиоцикла.Зубец Т с длительностью0,2 свозникает припереходе желудочковв расслабленноесостояние,когда сердценаиболеечувствительнок воздействиюэлектротокаи когда наиболеелегко развиваетсяфибрилляциясердечноймышцы. Крометого,с увеличениемвремени воздействиятока растетзначение Iчи накапливаютсянеблагоприятныепоследствияего воздействия.

Характеризмененийвероятностипораженияэлектротоком Рэт в зависимостиот рода, напряженияU и частоты токаf , а такжеизмененийзначения пороговойфибрилляционноисилы тока Iчфот времени еговоздействия t представленна рис.3.

Наиболееопасными путямипрохождениятока черезорганизм человека(петлями тока)являются те,при которыхпоражаютсяголовной мозг(петли "голова- руки", "голова- ноги") и сердце(петли "рука- рука", "рука- ноги"). Наибольшаячастота пораженияу петли "рука- рука"- 40%(потерявшихсознание приэтом 83%) и петли"рука - ноги"-частота поражения17-20%,потерявшихсознание 80...87%.У петли "нога- нога" частотапоражений6%,потерявшихсознание 15%.

Дляпораженияэлектротокомсущественноезначение имеютпол и возраст(женщины и детиболее чувствительнык электротоку),а также состояниездоровья (призаболеванияхкожи и сердечно-сосудистойсистемы вероятностьэлектротравм увеличивается).Опасностьпораженияэлектротокомрастет приутомлении иопьянении, ноона может бытьснижена приповышенномвнимании исосредоточенностичеловека. Какговорил Еллинек,"силу падающейбалки или взрываневозможноослабить мужествоми героическойвыдержкой, нозато это вполневозможно поотношению кдействиюэлектротока".

Вероятностьпораженияэлектротокомувеличиваетсяпри повышениитемпературыи влажностивоздуха (из-засниженияэлектросопротивлениякожи вследствиерасширениясосудов и увеличенияпотоотделения).С учетом этих,а также и некоторыхдругих условийна РМ ГОСТ12.1.013-78 иПУЭ устанавливаютследующиекатегориипомещений поэлектроопасности:I- без повышеннойопасности, т.е.при отсутствииусловий, указанныхниже для категорийII и III;II - сповышеннойопасностью,когда имеетсяодно из следующихусловий: а) влажностьвоздуха φ>75%; б)температуравоздуха длительнобольше 35°C,кратковременно>40°С; в) токопроводящаяпыль; г) токопроводящиеполы; д) возможностьодновременногоприкосновениячеловека кметаллоконструкциям,имеющим соединениес землей, с однойстороны, иметаллическимкорпусам ЭУ– сдругой; III - особоопасные, когдаимеется одновременно2 и болееперечисленныхвыше условийповышеннойопасности, атакже при φ= 100% илив случае химическойактивностисреды на РМ. Производственныепомещения чащебываютII иIII категории,жилые помещения- I, кухни- II, ванны- III.

Поэлектроопасности ЭУ делят на2 группы- с Uдо1000 В ивыше

1000В. При этом выделяютЭУ с малым U- до42 В.

ВОПРОС№ 20

Нормированиеэлектротока.Предельнодопустимые(ПД) напряженияприкосновенияи силы токаIч установленыГОСТ 12.1.038-82*.При нормальномрежиме любыхЭУ для петель"рука - рука"и "рука - ноги"при продолжительностивоздействияне более 10 минв сутки длятока с

f= 50 Гц Uпр ≤ 2,0 B и Iч ≤0,3 мА;для постоянноготока Uпр≤ 8,0Bи Iч≤ 1,0 мА.При температуревоздуха больше20°С и влажностибольше 75% значенияUпри Iчдолжныбыть уменьшеныв три раза.

Приаварийномрежиме ЭУU до1000 В cглухозаземленнойили изолированнойнейтралью ПДзначения Unpи Iчв зависимостиот продолжительностивоздействияэлектротокане должны превышатьвеличин, указанныхв табл.1.

Условияпоражениячеловекаэлектротоком.Поражениечеловека электротокомпроисходиттолько привключении егов электроцепь.Возможны следующиеслучаи включениячеловека вэлектроцепь:1)прикосновениек токоведущимчастям ЭУ (одно-или двухфазноеприкосновение),из-за которогопроисходитдо56% всех электротравм;2). прикосновениек частям ЭУ,оказавшимсяпод Uиз-за поврежденияизоляции фазили по другимпричинам (происходитдо40% всехэлектротравм);3) прикосновениек двум точкамземли, имеющимразные потенциалы(происходитдо4% всехэлектротравм).В основе этихвключений(кроме двухфазного)лежат явления,возникающиепри стеканиитока в землю.

Стеканиетока в землючаще всегопроисходитчерез проводник,находящийсяв непосредственномконтакте сземлей. Такойконтакт можетбыть случайным(при падениина землю оборванногопровода, припробое электрическойизоляции ЭУUи т.п.) и преднамеренным(при заземлениикорпуса ЭУ илидругого оборудования).В последнемслучае проводникили группасоединенныхмежду собойпроводников,находящихсяв контакте сземлей, называютсязаземлителем(одиночным илигрупповым).При стеканиитока на землюпроисходит,во-первых, резкоеснижение потенциалаφ₃заземленнойнетоковедущейчасти ЭУ. Снижениеφ₃ будет тем больше,чем меньшесопротивлениезаземлителя,что используетсякак мера защитычеловека прислучайномпоявленииU наметаллическихне-токоведущихчастях (защитноезаземление).Во-вторых, наповерхностигрунта вокругместа стеканиятока в землюпоявляетсяпотенциал,изменяющийсяпо закону гиперболы.Если человекне соприкасаетсяс корпусом ЭУ,оказавшейсяпод напряжением,а только стоитили проходитоколо нее, онпопадает подшаговое напряжение(рис.4).

Uш= φ_А– φ_БилиUш= φ₃х β, (15)

гдеφ_Аи φ_Б-потенциалылевой и правойног, находящихсяв точках А и Б;β-коэффициентUш,учитывающийформу потенциалакривой φ₃.Значение Uш изменяетсяот некоторогомаксимумана минимальномрасстоянииот заземлителядо нуля приудалении более20м.

Основныепричины пораженияэлектротокоми первая помощь пострадавшему.Основные причиныпораженияэлектротокомподразделяютсяна: 1)технические(в среднем24,7%) -несоответствиеЭУ, средствзащиты и приспособленийтребованиямБТ и условиямприменения,связанное сдефектамиконструкторскойдокументации,изготовления,монтажа и ремонта;неисправностиЭУ, возникшиев процессе ихэксплуатации;2)организационно-технические(в среднем59,7%) -несоблюдениетехническихмероприятийна стадииэксплуатации(обслуживания)ЭУ, несвоевременнаязамена неисправногооборудованияи использованиеЭУ, не принятыхв эксплуатацию;3) организационные(в среднем46,3%) -невыполнениеили неправильноевыполнениеорганизационныхмероприятийна стадииэксплуатации,несоответствиеработы заданию;4)организационно-социальные(в среднем25,8%) - работав сверхурочноевремя, несоответствиеработы специальности,нарушениетрудовой дисциплины,допуск к работев ЭУ лиц моложе18 летили имеющихмедицинскиепротивопоказания.

Перваяпомощь пострадавшемусостоит в том,чтобы, не теряялишней секунды:1) освободитьпострадавшегоот действияэлектротока,обеспечивсобственнуюбезопасность;2) оказатьему доврачебнуюпомощь;3) вызватьскорую помощь.

ВОПРОС№ 21

Идентификациятравмирующихи вредных факторов

Реализациялюбой потенциальнойопасностисвязана свозникновениемопасной ситуации,т.е. такого сочетанияусловий иобстоятельств,которое создаетзначимую вероятностьвоздействияна человекаопасного фактора.ЗначимостьвероятностиНС и гибелилюдей определяетсяпрежде всеготем, насколькоэта вероятностьсущественнас точки зренияее восприятияобществом. Так,вероятностьгибели человекапорядка 1∙10^-8и ниже считаетсяпренебрежимомалой и неучитываетсяв обеспеченииБЖД [14].

Развитиеаварийной илиопасной ситуациив подавляющембольшинствереализацийносит вероятностныйхарактер, чтонаглядноподтверждаетсяпоследовательноймоделью развитияНС. В моделирассматриваютсяэтапы восприятия(1) и осознания(2) опасности,принятия (3) иреализациирешения (4) позащите от нееи доказывается,что на каждомэтапе присутствуетэлемент случайности из-за возможныхошибок восприятия,неправильногоили запоздавшегоосознанияопасности,ошибочногорешения поспособу защитыи ошибок в процессереализациирешения.

Дляэффективнойпрофилактикиаварий и НСнеобходимы,во-первых, выявлениеили идентификацияопасностей,во-вторых, ихколичественнаяоценка, в-третьих,достоверноепрогнозированиевозникновенияопасных ситуацийи, в-четвертых,обоснованныйвыбор мероприятийпо предупреждениюаварий и катастроф.

Идентификациявредных и опасныхфакторов напроизводствереализуетсяпри инспектированиипредприятий,анализе установленнойотчетностипо производственномутравматизмуи заболеваемостиработников,а также с помощьюсовременныхрасчетно-аналитическихметодов оценкиопасностей.В результатепримененияпервых двухпроцедур уточнятсяперечень существенныхопасностейдля конкретнойформы и видатруда, конкретныхпроизводстви ТС. Задачасостоит нетолько в обнаруженииопасностей,но и в определенииих локализации,времени появления,продолжительностидействия, вероятныхпоследствийи возможныхпутей и методовзащиты. Локализацияопасностейв первую очередьподразумеваетопределениезон действияНФ, размерови структурыэтих зон и т.д.Расчетно-аналитическиеметоды направленына получениеколичественныххарактеристикопасностейи будут рассмотреныниже в п.п. 2.1.2.

Инспектированиепроизводствв РФ реализуетсяв процедурепериодическойаттестацииконкретныхРМ. Аттестацияи оценка УТ наРМ проводитсяв соответствиис "Типовымположениемоб аттестации,рационализации,учете и планированиирабочих мест"(№ 588-БГ от 14.02.86) и "Типовымположениемоб оценке условийтруда на рабочихместах и порядкепримененияотраслевыхперечней работ,на которыхмогут устанавливатьсядоплаты рабочимза условиятруда" (приложениек постановлениюГоскомтруда№ 387/22-78 от 03.10.86). Мероприятия,проводимыепо указаннымдокументам,учитываюттолько самиРМ и не оцениваютоборудованиеобщего пользования(переносные,сверлильные,заточные станкии подъемно-транспортныесредства). Междутем, перечисленныеисключенияявляютсясущественнымиисточникамиопасности, аподъемно-транспортныесредства –источникомповышеннойопасности.Поэтому приидентификацииопасностейпомимо конкретныхРМ должны проверятьсягрунтовыесооруженияи фундаменты,здания и сооружения,все вспомогательныепостройки,транспортныекоммуникации,производственныепомещения,машинное оборудованиеи инструментыобщего пользования,склады и хозяйственныеслужбы, нагрузкана полы и перекрытия,лестницы иподъемники,крыши и дымовыетрубы.

Второйважный источникинформациивключает статистикутравматизмаи заболеваемости,т.е. акты о НСна производстве,больничныелисты и другиеформы учетаи отчетности.

ВСША широкораспространеныформы и картыидентификацииопасных факторов,которые заполняютсясамими рабочимиили с их слов.Карты содержат10 - 15 вопросов(наименованиефактора, частотаи время егопоявления,продолжительностьдействия, возможныепоследствия,пути устраненияфактора и егосвязи с неосторожностьюперсонала иошибочнымидействиями).Итоговая оценкатаких картпоказала, что1% их требуетнемедленныхдействий, 24% -быстрых мердля предупрежденияНС, 50% их не указывалона серьезныеопасности, а25% содержалижалобы личногохарактера.

ВОПРОС22

Количественнаяоценка аварийныхситуаций и НСна производствепредставляетсобой сложнуюи не до концарешенную проблему.На первый взгляд,наиболее пригоднымиявляютсяэкономическиепоказатели,однако в последниедва десятилетиячаще применяютсядругие подходы,среди которыхнаиболее перспективнаконцепцияриска.

2.1.2.1.Методыоценки опасностейи концепцияриска.Из экономическихметодов преждевсего привлеклавнимание оценкаматериальногоущерба из-зааварий и НС, втом числе ущербаиз-за травм иболезней. НаЗападе в 1986 годупрошла дискуссияна тему "Скольконадо потратить,чтобы спастичеловеческуюжизнь". Проблемане была решенаи сняла из-занеэтичностисамой постановкивопроса. Однакоширокая практикаличного страхованияжизни, выплатнаследникампогибших компенсацийпо решению судаи объем финансированияпрограмм поуменьшениюсмертельногориска позволилиполучить первыеориентировочныеоценки. В СШАони колеблютсямежду 650 тыс. и7 млн. долларов.

Второйподход к экономическойоценке опасностиисходит изпредпосылки,что средства,выделенныена уменьшениериска, предназначеныдля увеличенияпродолжительностижизни. Проведенныерасчеты позволилисравнить величинурасходов наконкретныемероприятияс полученнымсредним увеличениемпродолжительностижизни для всегонаселения США.При этом наибольшийэффект принаименьшихзатратах (увеличениепродолжительностижизни на несколькомесяцев призатратах на1 человека от100 до 10000 долларов)дало введениемобильныхреанимационныхсредств, автомобильныхремней безопасностии сернистыхочистительныхсредств. Наибольшиерасходы (10⁵...10⁸долларов) инаименьшееувеличениепродолжительностижизни (от 1 миндо 1 суток) отмеченыпри введенииконтроля заСО в отработанныхгазах автомобилейи установленииосвещения наперекрестках.

Большеераспространениеполучили подходык оценке опасности,выраженныене в деньгахили удлинениижизни. Самойпопулярноймерой опасностистала концепцияиндивидуальногориска. Разработкаконцепции рискаведется с 60-хгодов [14] с установленияпервых статистическихзакономерностейразвития НС,в частности,с установлениятого факта, чтоодна гибельпассажира вавиакатастрофахприходитсяна 1 млн. их посадокв самолет. Менеечем через 10 лет- в 1969 году - в СШАбыл введенпервый стандартс требованиемучета рискааварий припроектированииновой техники.Сейчас приняттермин "риск"и при количественнойоценке НС. Опасностипри этом рассматриваетсякак постояннодействующийфактор, которыйреализуетсяпри возникновенииопасных ситуаций.Статистикатаких реализацийпозволяетвычислить ихчастоту, т.е.среднее числореализацийза интервалвремени (обычноза год). Под рискомНС понимаетсявероятностьпоражения людейпри реализацииопасности.Уровень рискаНС зависит какот частотыреализацииопасности, таки от вероятностиприсутствиячеловека в зонеее действия.Поэтому рискНС можно рассчитатькак произведениечастоты реализацииопасности навероятностьприсутствиячеловека в зонеее действия.Расчеты ведутсякак относительноконтингента"рискующих",т.е. занятыхпрофессиональнойдеятельностью,например, систочникомопасности, таки относительноболее широкихгрупп людей,вплоть до населениявсей страны.Например, в СШАежегодное чистоавтоаварийсоставляет50 млн., числосмертельныхисходов приних равно 10^-3.Общее числопогибших вавариях равно(50∙10⁶аварий/год) х(10^-3смертей/аварию)= 50000. Вероятностьгибели любогоиз 100 млн. владельцевавтомобилейравна 5∙10⁴/10⁸= 5∙10^-4,а вероятностьгибели любогоиз 200 млн. жителейСША равна5∙10^-4/2∙10⁸=2,5∙10^-4.Для 300 млн. жителейСНГ с общимчислом погибшихза год в автокатастрофах60000 человек вероятностигибели отавтодорожныхпроисшествийсоставляет6 ∙10⁴/3∙10⁸= 2∙10^-4смертей/годна человека.В качествепримера в табл.2 приведениндивидуальныйриск смертельногоисхода длянаселения СШАдля наиболеесущественныхисточниковопасных факторов.Таблица2

Помимоиндивидуальногориска учитываетсяи социальныйриск,под которымпонимаетсязависимостьмежду частотойреализацииопасности ичислом пораженныхпри этом людей.Социальныйриск характеризуетмасштаб катастрофичностиопасностей.Необходимостьучета социальногориска обусловленабольшим значениемобщественногомнения приустановленииуровня приемлемогориска и разработкестратегииобеспеченияБЖД. В общественноммнении вызываютболее резкуюреакцию редкиеаварии, но сбольшим числомпогибших, например,аварии в шахтах,чем более числоодиночныхсмертельныхисходов (например,при электротравматизме).В то же времястепень добровольногосмертельногориска (например,в техническихвидах спорта)на 3 порядкавыше, чем привынужденномучастии (например,при поражениине занятогов производственаселения прикрупных промышленныхавариях).

Приемлемыйили допустимыйуровень рискаустанавливаетсяв зависимостиот конкретныхсоциально-экономическихусловий общества.Он представляетсобой определенныйкомпромиссмежду стремлениемк полной безопасностии техническойреализуемостьюполного обеспеченияБЖД. Существенноезначение могутиметь и экономическиевозможностиповышениябезопасности.

ВОПРОС№ 23

Методыколичественнойоценки индивидуальногорискабазируютсяна теории надежностиТС и широкоиспользуютее основныепонятия и полученныеею количественныехарактеристикинадежностиконкретныхтехническихэлементов иустройств(вероятностьотказов, времянаработки наотказ и т.д.) передпроведениемрасчетов уточняетсяперечень опасныхфакторов иопределяютсяэлементы техническогооборудованияи этапы технологическогопроцесса (имеютсяввиду периодическиепроцессы сэтапами загрузкии выгрузкиреагентов ит.д.), которыетребуют повышенноговнимания сточки зренияБЖД. При этомприменяютсяметоды предварительногоанализа опасностей(ПАО) и идентификацииотказов. В процессеПАО выявляютсяхарактерныедля данногообъекта опасности,определяютсяэлементы объектаили этапытехнологическогопроцесса, скоторым связанопоявление идействиеустановленныхопасностей,и вводятсяограниченияна анализ (например,исключаютсявозможностиаварий из-засаботажа).Установленныев процессе ПАОопасностиклассифицируютсяпо 4 группам:1). пренебрежимые(обычно ошибкиперсонала инедостаткиконструкции),которые неведут к существеннымнарушениями НС; 2). граничные,которые хотяи нарушаютфункционированиеобъекта, номогут бытькомпенсированыили взяты подконтроль; 3).критические,требующиепринятия немедленныхмер; 4). катастрофическиеопасности, ведущие к авариями НС.

Идентификацияотказов предусматриваетих отнесениек одной из следующих4 категорий:1). потенциальноприводящиек жертвам;2).приводящиек невыполнениюосновной задачи;3). приводящиек задержкамили снижениюработоспособности;4). приводящиек дополнительномуобслуживанию.

Применениеперечисленныхметодов позволяетвыделить наиболеезначимые опасности,для количественнойоценки которыхиспользуетсяметод построенияи анализа дереваотказов (или,по другойтерминологии,дерева неполадок,опасностей,причин). В основепостроениядерева опасностейлежит логико-аналитическийметод установленияпричинно-следственныхсвязей междуопасными событиями,что обеспечиваетвозможностьвычислениявероятностикаждого такогособытия.

Приустановлениипричинно-следственныхсвязей целесообразноразличатьпервичныеотказы, причинакоторых заключенав самом объекте(обычно егоестественноестарение), ивторичныеотказы, вызванныеизбыточныминапряжениямипри воздействиисоседних элементов,ОС (например,потеря прочностипри низкихтемпературах)и персоналапредприятия.Особую группуотказов составляютотказы из-заошибочныхкоманд, вызванныесамопроизвольнымисигналамиуправления,помехами иошибками персонала.Многие глобальныеаварии нашеговремени связаныс такими ошибками(например, Чернобыльи Бхопал). Прианализе причинкаждого событиярешаются 2 вопроса:чем оно вызванои достаточноли только однойустановленнойпричины дляего возникновения.Установленнаяпричина можетбыть необходимойи достаточнойдля изучаемогособытия, онаможет определятьне одно, а несколькособытий. Онаможет бытьнеобходимой,но не являетсядостаточнойдля возникновениясобытия (следовательно,существуетеще одна илинесколькодругих необходимыхпричин).

Деревоопасностейстроится сиспользованием6 стандартныхлогическихсимволов и 6стандартныхсимволов событий.Основнымилогическимисимволамиявляются "и"и "или":

Знак"и" означает,что выходноесобытие происходит,если все входные

событияслучаютсяодновременно;

Знак"или" означает,что выходноесобытие происходит,если случаетсялюбое

извходных событий.

Дляпостроениясравнительнопростого дереваотказов достаточноиспользоватьследующие двасимвола событий:

Анализируемоедалее событие,в том числевводимое логическимэлементом;

Исходноесобытие, обеспеченноедостаточнымиданными дляколичественных

оценок.

Головнымсобытием дереваопасностей(верхом дерева)являетсяпроизводственнаяавария или НС.Само деревосостоит изпоследовательностисобытий, которыеведут к конечномусобытию и соединяютсялогическимизнаками. Построениедерева ведетсядо исходныхсобытий.

Припостроениидерева опасностейследует заменятьабстрактныесобытия менееабстрактными,разделятьсобытия наболее элементарные,точно определятьпричину событийи находитьсовместнодействующиепричины и точноуказывать местоотказа элемента.

Нарис. 5 приведенпример дереваотказов длясравнительнопростого НСвследствиевзрыва аппарата.В приведенномпримере ограниченочисло возможныхисходных событийи не все событияанализируютсяс достаточнойполнотой.

Прианализе такогодерева определяютмаксимальныеаварийныесочетания иминимальнуютраекторию,приводящуюк конечномусобытию.

Присложном деревеопасностейвозможны различныенаборы исходныхсобытий, ведущиек вершине дерева(аварийныесочетания).Полная совокупностьтаких сочетанийпредставляетсобой все вариантысобытий, прикоторых возможнаавария. Приэтом сравниваютсяразличныемаршруты, ведущиек вершине дерева,и определяютсянаиболее короткие,т.е. наиболееопасные. Принеобходимостиразрабатываютсярекомендациипо введениюизменений всистемах контроля,управленияи обеспечениябезопасности(например, вводятсядополнительныеблокировкии т.д.).

Воснове количественнойоценки рискааварии и НСлежит математическийаппарат теориивероятности.Для простыхпримеров, когдаотсутствуютусловные вероятности,достаточновсего двухформул:

n

Признаке "и" Р(в)= П Р(Аi) (16)

i=1

n

признаке "или" Р(в)= П[1 - Р (Аi)], (17)

i=1

гдеР(в) – вероятностьвыходногособытия; Р(А₁),Р(А₂),…, Р(А_n)– вероятностьвходных событий.

Врасчетах используютсясправочныеданные (например,концентрационныепределы распространенияпламени), данныетехнологическогорасчета (например,расчетнаяконцентрациягорючего вещества)и результатыдополнительныхисследований.Данные по отказамразличныхэлементовтехническихсистем приведеныв литературепо надежности.Относительнобольшой объемтаких данныхпредставленв приложении3 к ГОСТ 12.1.004-91.

СМРИСУНОК

ВОПРОС№ 24

Прогнозированиеи моделированиевозникновенияопасных ситуаций.Категорированиепроизводствапо степениопасности. Подпрогнозированиемпонимаетсяопределениеперспективкакого-либоявления. Необходимымусловием успешногообеспеченияБЖД являетсядостоверныйпрогноз уровнятравматизмаи заболеваемости.Прогноз травматизмабазируетсяна прогнозированииопасных ситуаций,определениириска их реализации.Общепринятымиметодами научногопрогнозированияявляютсяэкстраполяция,математическоемоделированиеи экспертныеоценки, экстраполяцийосновываетсяна анализевременных рядовили результатахоценки тенденцийразвития современнойтехники. Именнотак был обоснованпрогноз комиссииакад. В.А. Легасовав начале 80-х годово повсеместномназреваниикрупных аварийи катастроф(один из самыхдостоверныхпрогнозов вБЖД). При этомв качествеглавной причинтяжелых последствийбыл названнедостаточныхучет эргономическихтребованийпри разработкеи эксплуатациисовременнойтехники.

Науровне предприятиянеобходимостьпрогноза аварийи НС возникаетпри каждомизменениитехнологиии установкеновых машини аппаратов.Только обоснованныйпрогноз обеспечитв этом случаеуспешную профилактикупроизводственноготравматизмаи заболеваемости.

Математическиемодели прианализе ипрогнозированииНС и травматизмаразрабатываютсядля полученияобоснованныхпрогнозов,установленияколичественныхзависимостей,выявленияскрытых закономерностейпроцессов,особенно вситуациях,когда отсутствуетвозможностьэкспериментальнойпроверки безопасностиновых конструкцийи технологий.

Полученныепри расчетахзначенияиндивидуальногои социальногориска, результатапрогнозированияи математическогомоделированиядолжны использоватьсядля нормированияопасности НС,обоснованиянормативовдля численностислужбы ОТ напредприятияхи количестваобязательныхзанятий с рабочимипо ОТ. В ФРГ,например, взависимостиот опасностии вредноститруда устанавливаетсяодночисловойнормативныхпоказатель,меняющийсяот 0,2 (работникиуправления)до 5,0 (поземныеработы). С учетомэтого показателяи количестваработающихопределяетсяи количествработниковпо ОТ. В некоторыхстранах, например,в Голландииустановленв законодательномпорядке приемлемыйуровень индивидуальногориска – 10^-6гибели/год, ав РФ - минимальнодопустимыйриск пожаров– 10^-6(по ГОСТ 12.1.004-91).Максимальноприемлемыйриском дляэкосистемсчитается тот,при которомстрадает 5% видовбиогеоценоза.В ряде странразрабатываютсяклассификациипрофессиональнойбезопасности,один из примеровкоторой приведенв табл. 3 для РФ.Данные табл.3, основанныена статистикереальноготравматизма,наглядно показывают,насколько резкоразличаютсяуровни опасноститруда дляпредставленныхвидов профессиональнойдеятельности.Такие обобщенныеоценки малопригодны прирешении сложныхсоциально-экономическихпроблем производственноготравматизма.Таблица3

ВОПРОС25

Особенностисовременныхаварий и катастрофи ПУТИ сниженияих вероятности.Выше уже рассматривалисьпричины резкогоувеличениячастоты и масштабовпроизводственныхаварий и катастрофи механизмыиз развития.К настоящемувремени определенынаправленияхозяйственнойдеятельности,для которыхв наибольшейстепени характерныкрупномасштабныеаварии, выявилисьособенностиих течения испецификавызываемыхими нарушенийи потерь. Наибольшеевнимание обществапривлекаютаварии в атомнойэнергетике,химическихпроизводствах,угольнойпромышленностии на транспорте,так как в нихзначения социальногориска наиболеевелики. Причиныже большойчастоты аварийв перечисленныхотраслях заключаютсяв повышенномуровне остаточногориска применяемыхв них ТС и технологий.

Характернымиособенностямиаварий в атомнойэнергетикеявляются, во-первых,глобальныйхарактер ихпоследствийи, во-вторых,выраженнаярадиофобияобщества, егообостреннаяреакция на всенеполадки иотказы объектоватомной энергетики.После установленияметодамиматематическогомоделирования(одновременнов США и в нашейстране) наступлениянаиболее вероятныхпоследствиймасштабныхядерных взрывов("ядерной зимы"и фактическогоуничтоженияземной цивилизации)и серии реальныхядерных катастрофтипа Чернобыльскойкаждый отказоборудованияАЭС вызываетбурную реакциюнаселения отребованиямизакрытия АЭС.

Вхимическойпромышленностикрупномасштабныеаварии выделеныв отдельнуюгруппу основныхопасностейхимическихпроизводств,к которым относяткрупномасштабныепожары, взрывыи токсическиевыбросы. Пригромадныхзапасах исходногосырья (на крупныхнефтехимическихпредприятияхэти запасымогут достигнутьсотен тысячтонн нефти),промежуточныхи конечныхгорючих продуктовтакие пожарымогут охватитьплощади досотен тысячм²и сопровождатьсябольшими разрушениямии человеческимижертвами. Приавариях нахимпроизводствахвозможно образованиепарогазовыхоблаков, переобогащенныхтопливом, которыепри наличииисточниказажигания горятвокруг внешнейоболочки, образуяогневой шардиаметром отдесятков досотен метров.Радиус поражениялюдей при этомперекрываетвсе установленныеНТД противопожарныеразрывы, а числопострадавшихисчисляетсядесятками исотнями. Так,от огневогошара 19.11.84г. в пригородеМехико погиб561 чел., получилиожоги более7000 чел. При крупныхразливах горючеговещества пожарможет привестик "огненномушторму" с ветрамиураганной силы,направленнымик центру пожара,и образованиемсмерчевыхструктур.

Вторымвидом основныхопасностейхимпроизводствявляются взрывыКВВ (станцияАрзамас-1 в 1988году) и объемныевзрывы пыли,газа и паровыхоблаков. Примеромразрушительнойсилы такихвзрывов можетслужить взрыввследствиеразрушенияпродуктопроводапод Уфой 4.06.89, когдав зону взрывапопали 2 пассажирскихпоезда, а числопострадавшихпревысило 780человек.

Третьимвидом основныхопасностейявляются токсическиевыбросы, наиболееизвестным изкоторых являетсявыброс метилизоцианитав г. Бхопале. ВРФ самыми частымиявляются выбросыхлора, неоднократноприводившиек человеческимжертвам.

Дляугольнойпромышленностихарактернычастые взрывыметана, числожертв при которыхнередко достигаетнесколькихдесятков человек.Помимо элементарныхнарушений ТБодной из ведущихпричин такихвзрывов явилисьзаведомо опасныеусловия добычиугля на рядешахт.

Значительноеместо средикрупных аварийзанимаюттранспортные.Гибель пассажирскогопарохода "АдмиралНахимов",многочисленныекрушения поездов,недавняя (октябрь1995г.) авария вБакинском метросопровождалиськаждое гибельюдесятков исотен людей.Еще большиепотери - донесколькихтысяч человек- были при аварияхморских паромов(в Эстонии, Китаеи на Филиппинах).

Масштабывышеуказанныхаварий и катастрофтребуют, во-первых,повышениянадежностии безопасностина всей цепочке"проектирование- изготовление- эксплуатация".Общий подходк обеспечениюбезопасностипри разработкетехническихобъектов можетбыть представленв виде следующейпоследовательности:проект - удаление- защита - предостережение- тренировка.При обнаружениивозможныхопасностейпроектировщикобязан устранитьили резко уменьшитьвероятностьих реализации.При невозможностиполного обеспеченияБЖД, т.е. в случаеимеющегосяостаточногориска - объективнойпредпосылкипроизводственныхаварий, проектировщикобязан обеспечитьудаление человекаиз опасной зоны(дистанционноеуправление,применениероботов) илиопасных факторовиз рабочей зоны(токсическихвеществ, излученийи т.д.). При невозможностирешения проблемыуказаннымиспособаминеобходимаразработкасоответствующихсистем защитыи сигнализацииоб опасности(предостережение).ПоследнимэлементомобеспеченияБЖД являютсяобучение итренировкаработника,овладениенавыками безопаснойработы.

Во-вторых,необходимосовершенствоватьспецифическиедля каждойопасностимероприятияи средства поснижению вероятностиее реализациии уменьшению,наносимогоей ущерба.

ВОПРОС№ 26

Общиетребованиябезопасностии экологичностик ТС и технологическимпроцессам.Общие требованиябезопасностик ТС и технологическимпроцессамсодержат: 1).инженерные(технические)требования,обеспечивающиенадежностьи безаварийностьТС и процессов;2) гигиеническиетребования,обеспечивающиенеобходимые(или комфортные)условия жизнедеятельностии сохранениявысокой работоспособностиработающих;3) антропометрическиетребования,определяющиесоответствиеоборудования,машин, механизмови РМ антропометрическимхарактеристикамчеловека (размерами формам телачеловека и егоотдельныхчастей); ониучитываютсяпри установлениирациональнойпозы работника,разработкерабочего кресла,проходов ит.д.; 4) психофизиологическиетребования,обеспечивающиесоответствиеСОИ и особенностейфункционированияорганов чувствчеловека (ихпорогов, диапазонавоспринимаемыхсигналов,продолжительностиадаптации ит.д.); 5) психологическиетребования,учитывающиеобъем памятичеловека,характеристикиего вниманияи т.д. При рассмотренииих основноевнимание будетуделено техническимтребованиямбезопасности,так как другиетребованиябыли указанавыше. Эти требованияк ТС существенноотличаютсяот аналогичныхтребованийк технологическим(производственным)процессам, чтоучтено ниже.

2.2.1.1.Общиетребованиябезопасностии экологичностик ТС.К ним в целом,а также к ихконструкции,отдельнымчастям, РМ, системамуправления(СУ), СЗ, входящимв конструкцию,сигнальнымустройствами к конструкциям,обеспечивающимбезопасностьпри монтаже,транспортировке,хранении аремонте, установленыобщие требованиябезопасностиГОСТ 12.2.003-91. На базеэтих требованийи результатовиспытанийопределяюттребованиябезопасностина конкретныегруппы, видыи модели (марки)ТС в стандартахподсистемы2 ССБТ, другихстандартах,ТУ, эксплуатационныхи иных конструкторскихдокументах.Как правило,в этих документахотражают требованиябезопасностик основнымэлементамконструкции,СУ, устройствуС3, входящих вконструкцию,а также методыконтроля (испытаний)выполненияэтих требований.В требованиябезопасностиобязательновключают допустимыезначения опасныхи вредных факторов,которые устанавливаютсястандартамиподсистемы1 ССБТ, межотраслевымии отраслевымиправилами инормами (детальноо НТД см. в разделе4).

Общиетребованиябезопасностик конструкциии отдельнымчастям ееоборудованиясостоят в следующем.

1.Принятые материалыне должны оказыватьопасное и вредноевоздействиена организмчеловека навсех заданныхрежимах работыи предусмотренныхусловияхэксплуатации,а такие создаватьпожаровзрывоопасныеситуации.

2.Сама конструкцияоборудованиядолжна исключатьна всех предусмотренныхрежимах работынагрузки надетали и сборочныеединицы (узлы),способныевызвать разрушения,представляющиеопасность дляработающих.Если возникновениетаких нагрузоквозможно, тооборудованиедолжно бытьоснащеноустройствами,предотвращающимивозникновениеразрушающихнагрузок. Деталии сборочныеединицы приэтом должныбыть огражденыили расположенытак, чтобы ихразрушающиесячасти не создавалитравмоопасныхситуаций. Еслидвижущиесячасти не допускаютиспользованияогражденийили другихсредств, токонструкцияоборудованиядолжна предусматриватьсигнализацию,предупреждающуюо пуске оборудования,а также использованиесигнальныхцветов и знаковбезопасности.В непосредственнойблизости отдвижущихсячастей, находящихсявне поля видимостиоператора,должны бытьустановленыОУ аварийнымостановом илиторможением,если в опаснойзоне могутнаходитьсяработающие.

3.Конструкцияоборудованияи его отдельныхчастей должнаисключатьвозможностьих падения,опрокидыванияи самопроизвольногосмещения приэксплуатациии монтаже(демонтаже). Впротивномслучае должныбыть предусмотренысредства иметоды закрепления,а эксплуатационнаядокументациядолжна иметьсоответствующиетребования.Трубопроводыгидро-, паро- ипневмосистем,предохранительныеклапаны, кабелии другие частиоборудования,механическоеповреждениекоторых можетвызвать возникновениеопасности,должны бытьограждены илирасположенытак, чтобыпредотвратитьих случайноеповреждениеработающимиили средствамитехническогообслуживания.

4.Конструкциязажимных,захватывающих,подъемных изагрузочныхустройств илиих приводовдолжна исключатьвозможностьвозникновенияопасности приполном иличастичномсамопроизвольномпрекращенииподачи энергии,а также исключатьсамопроизвольноеизменениесостояния этихустройств привосстановленииподачи энергии.

5.Элементы конструкцииоборудованияне должны иметьострых углов,кромок, заусеници поверхностейс неровностями,представляющихопасностьтравмированияработающих,если их наличиене определяетсяназначениемэтих элементов.В последнемслучае должныбыть предусмотренымеры защитыработающих.

6.Конструкцияоборудования,использующегоэлектроэнергию,должна включатьустройства(средства) дляобеспеченияэлектробезопасности(см. ниже). Приэтом любоеоборудованиедолжно бытьвыполнено так,чтобы исключитьнакоплениезарядов статическогоэлектричествав количестве,опасном дляработающегоили в отношениивозникновенияпожара и взрыва.Для оборудования,действующегос помощьюнеэлектрическойэнергии (например,гидравлической,пневматической,энергии пара),предусматриваетсяисключениевсех опасностей,вызываемыхэтими видамиэнергии.

7.Оборудованиедолжно бытьпожаровзрывобезопаснымв предусмотренныхусловияхэксплуатации.Средства иметоды обеспеченияпожаровзрывобезопасности(см. ниже) устанавливаютсяв стандартах,ТУ и эксплуатационныхдокументахна конкретноеоборудование.

8.Оборудованиедолжно бытьоснащено местнымосвещением,если его отсутствиеможет явитьсяпричинойперенапряженияорганов зренияили повлечьза собой другиевиды опасности.При этом егохарактеристикаи место расположениядолжны соответствоватьхарактеруработы и регламентироватьсястандартами,ТУ и эксплуатационнойдокументациейна конкретноеоборудование.

9.Конструкцияоборудованиядолжна исключатьошибки примонтаже, еслиони могут явитьсяисточникомопасности. Причастичномвыполненииданного требованияв эксплуатационнойдокументациидолжны содержатьсяпорядок выполнениямонтажа, объемпроверок ииспытаний,исключающихвозможностьпоявления такихошибок.

Общиетребованиябезопасностии экологичностик технологическим(производственным)процессам.Общие требованиябезопасностиустановленыГОСТ 12.3.002-75*. На базеих и с учетоманализа данныхпроизводственноготравматизмаи профзаболеваемости,прогноза возможностипредупреждениявозникновенияНФ во вновьразрабатываемыхили модернизируемыхпроцессахразрабатываюттребованиябезопасностик группам иотдельнымпроцессам. Этитребованияизлагают встандартахподсистемы3 ССБТ, нормахтехнологическогопроектирования,текстовой частитехнологическихкарт, правилах,инструкцияхи других документах,а также в стандартахлюбых видовна конкретныепроцессы. В них приводят требованияпо безопасностик проектированию,организациии проведениютехнологическихпроцессов; крежимам работы,порядку обслуживанияоборудованияв обычных условияхэксплуатациии в аварийнойситуации; к СУи контроля этихпроцессов, атакже указываютисточники НФ,номенклатурунеобходимыхСЗ работающихи методы контроляэтих факторов.

Общиетребованиябезопасностии экологичностик технологическим(производственным)процессам(видам работ)реализуютсяпри проектировании,организациии осуществленииданных процессов.Они заключаютсяв следующем:

1.Использованиеисходных материалов,заготовок,полуфабрикатов,комплектующихизделий (узлов,элементов) ит.п., не оказывающихопасного ивредного воздействияна работающих.При невозможностивыполненияэтого требованиядолжны бытьприняты мерыпо устранениюнепосредственногоконтакта работающихили защита ихс помощью С3.

2.Замена технологическихпроцессов иопераций, связанныхс возникновениемНФ, процессамии операциямис отсутствиемэтих факторовили с их значениями,не превышающимиПДУ, ПДК, ПДВ иПДС.

3.Применениекомплексноймеханизации,автоматизации,дистанционногоуправлениятехнологическимипроцессамии операциямипри наличииНФ, а такжеоборудования,не являющегосяисточникомтравматизмаи профзаболеваний,и СЗ работающих.

4.Герметизацияоборудованияили созданиев оборудованииповышенногоили пониженного(фиксируемогопо прибору)давления посравнению сатмосферным.

5.РазработкаобеспечивающихбезопасностьСУ и контроляпроцесса, включаяих автоматизациювнешней и внутреннейдиагностикина базе ЭВМ.

6.Применениебыстродействующейотсекающейарматуры, устройствпротивоаварийнойзащиты и средствлокализацииНФ в случаеаварии.

7.Использованиеили разработкабезотходныхтехнологийзамкнутогоцикла производств,а если этоневозможно,то своевременноеудаление,обезвреживаниеи захоронениеотходов, являющихсяисточникомвредных факторов.Применениесистемы оборотноговодоснабжения.

8.Применениесигнальныхцветов и знаковбезопасностив соответствиио ГОСТ 12.4.026-76*; рациональныхрежимов трудаи отдыха с цельюпредотвращениямонотонности,гиподинамии,чрезмерныхфизическихи нервно-психическихперегрузок.

9.Защита от возможныхотрицательныхвоздействийприродногохарактера(землетрясенийи др.) и погодныхусловий.

10.При использованияновых исходныхматериалов,полуфабрикатови образованиипромежуточныхвеществ, обладающихнегативнымисвойствами,работающиедолжны бытьзаранее информированыо правилахбезопасногоповедения,обучены работес этими веществамии обеспеченысоответствующимиСЗ. Места храненияэтих веществи процесс ихтранспортировкидолжны бытьтщательноорганизованы с точки зрениябезопасностии экологичности.При этом должныбыть использованысредстваавтоматическогоконтроля идиагностикидля предотвращенияобразованиявзрывоопаснойсреды.

ВОПРОС№ 27

Экспертизабезопасностиоборудования,технологическихпроцессов ипроизводственныхобъектов.Статья 11 ОсновзаконодательстваРФ об охранетруда (принятых08.08.93г.) отмечает,что проектыобъектов исредств производстваподлежатгосэкспертизе,а опытные образцыпродукции -госиспытаниямна соответствиеих стандартам,нормам и правилам,устанавливающимтребованияпо ОТ (об этихтребованияхсм. выше). Приэтом новые иреконструируемыеобъекты и средствапроизводстване могут бытьприняты вэксплуатацию,если они неимеют сертификатабезопасности.Действующиепредприятиятакже подлежатсертификациина соответствиетребованиямОТ в течениепоследующихпяти лет (до1999г.). ПостановлениеПравительстваРФ от 06.05.94 № 485 "Опроведенииобязательнойсертификациипостоянныхрабочих местна производственныхобъектах, средствпроизводства,оборудованиядля средствколлективнойи индивидуальнойзащиты" устанавливаетединый порядокпроведениясертификациина соответствиетребованиямОТ. Предприятияежегодно представляютперечень постоянныхРМ на производственныхобъектах, подлежащихобязательнойсертификациина соответствиетребованиямОТ, и переченьсредств производства,оборудованиядля СКЗ и СИЗна соответствиетребованиямгосударственныхстандартов(в том числеГОСТов Системыстандартовбезопасноститруда или ССБТ)в Минтруд РФ.Оно организуети координируетэту работу поРФ, взаимодействуяс ГосстандартомРФ; привлекаетк участию всертификациифедеральныеорганы исполнительнойвласти и органыисполнительнойвласти по трудусубъектов РФ;осуществляетгосконтрольи надзор запроведениемданной сертификации.Последняядолжна осуществлятьсяв строгомсоответствиис утвержденнымиправилами.

Привыполнениитакой экспертизыустанавливают:учтены ли всетребованиябезопасностив проектахсоответствующихобъектов илисредств производстваи какова расчетнаявеличина ожидаемогоуровня каждогоНФ на РМ. Еслипоследняяпревышаетвеличину ПДУ,то осуществляетсядоработкаданного проектадо тех пор, покане будет обеспечентребуемыйуровень безопасности.

Взависимостиот значимостиэтих проектовгосэкспертизапроводитсякомиссиями,назначеннымиМинтрудом РФ,республиканским,краевым илиобластныморганом потруду присогласованиис органаминадзора и контроляза ОТ (см. раздел4 об органах).В них включаютсяспециалисты(представители)Госгортехнадзора,Госэнергонадзора,Госкомсанэпидемнадзораи ГосстандартаРФ, а такжепрофсоюзови других заинтересованныхорганизаций.

Госиспытанияопытных образцов(партий) продукциина соответствиетребованиямбезопасностивыполняютспециализированныеорганизацииперед постановкойэтой продукциина производство.При этом онируководствуютсятребованиямиГОСТ 15.001-88 и специфическимитребованиямираздела "Контрольвыполнениятребованийбезопасности"или "Требованияк испытаниям"стандартовССБТ (подсистем2 и 3) по отдельнымгруппам, видами маркам производственногооборудованияи технологическихпроцессов.Такие требованиямогут бытьуказаны в ТУи других НТД,а для сельхозтехникиприведены вГОСТ 12.2.002-91.

Пригосиспытанияхприменяют методнепосредственногоосмотра и опробованияопытного образцаи отдельныхего узлов (операций).Затем оцениваютпараметрыбезопасностина различныхрежимах испытанияобразца, применяяметоды измеренияили расчета,рекомендованныедля данногопараметра.Значения замеренныхпараметровсравниваютс допустимымипо действующимстандартамССБТ и делаютсоответствующийвывод. Присоответствииопытного образцатребованиямбезопасностиразрешаютсерийное производстводанной продукции.В других случаяхведут доработкуопытных образцовдо соответствияданным требованиямили прекращаютработы по даннойпродукции.Такому испытаниюподвергаютобразцы оборудования,технологическихлиний серийногопроизводства,если есть обэтом указаниев НТД или естьрекламациина эту продукцию.

Вовсех госиспытанияхмогут участвоватьсоответствующиепредставителиорганов надзораи контроля заОТ или они детальнознакомятсяс результатамии выводамипроведенныхиспытаний идают свое заключениео соответствиииспытываемыхобразцов продукциитребованиямбезопасности.

Надействующихпроизводственныхобъектах обязательнойсертификациина соответствиетребованиямОТ подлежатпостоянныеРМ работниковвсех профессийи категорий(рабочих, руководителей,специалистов,служащих), азатем все остальныеРМ (подвижные,передвижныеи т.п.). При этомпланируется,что в 1996г. процедурусертификациипройдут 40% отобщего количествапостоянныхРМ, а в дальнейшем- в 1997г. - 70% и в 1998г. - 100%постоянныхРМ. Даннуюсертификациюосуществляютисходя из результатоваттестацииРМ по УТ.

Поэтомуна сертифицируемыхпроизводственныхобъектах: 1)утверждаютдолжностныхлиц, ответственныхза подготовкуи проведениесертификации;2) определяютстепень сертификацииобъекта (полностью,отдельныепроизводстваи т.д.); 3). разрабатываюти осуществляюткомплекс необходимыхмероприятийпо проведениюсертификации;4) проводятнепосредственнолибо с привлечениемаккредитованныхлабораторийаттестациюРМ (см. ниже п.п.4.1.2); 5) получаютзаключениятерриториальныхподразделенийфедеральныхорганов госнадзораза безопасностьюпроизводства(в дальнейшем- тер. органыгоснадзораза ОТ) о соответствииподконтрольногоэтим органамоборудования(объектов)требованиямбезопасности,а в необходимыхслучаях - разрешение(лицензию) направо осуществленияустановленноговида деятельности;6) разрабатываютна объектах,деятельностькоторых связанас повышеннойопасностьюпроизводства,декларациюбезопасности;7) представляютв органы посертификации(отдел госэкспертизыУТ Управленияпо труду и социальнымвопросам субъектаРФ) документацию,содержащуюрезультатыаттестацииРМ, заключениятер. органовгоснадзораза ОТ, а в необходимыхслучаях - идекларациюбезопасности.

ГосэкспертизаУТ субъектаРФ: 1) проверяетправильностьпредставленныхорганизациейдокументовдля сертификацииРМ; 2) организует(при необходимости)дополнительнуюэкспертизурезультатоваттестацииРМ; 3) оформляети выдает сертификатысоответствияпроизводственныхобъектов требованиямпо ОТ. Эти сертификатымогут быть трехвидов:класса"А"- если объектполностьюсертифицирован,т.е. проведенакомплекснаяаттестацияне менее 90% имеющихсяРМ (без учетаРМ, находящихсяв резерве), ана остальныепредставленыорганизационно-техническиемероприятия,обеспечивающиеих аттестациюне позже чемчерез 6 месяцевпосле выдачиданного сертификата;класса"Б"- если объектчастичносертифицирован,т.е. комплексноаттестовано75% РМ и на остальныепредставленымероприятияпо их аттестациив течение года;класса"В"- если объектвременносертифицирован,т.е. комплексноаттестованоболее 50% РМ и наостальныепредставленымероприятияпо их аттестациив течение 2 лет.При этом длявсех видовсертификатовобязательнымявляется наличиеположительныхзаключенийвсех тер. органовгоснадзораза ОТ, а для объектовс повышеннойопасностью- и декларациибезопасности.

Приналичии некачественнои не полноподготовленныхдокументоворган по сертификациивозвращаетих представившейорганизации,а стоимостьвторичногорассмотрениядоработанныхдокументовоплачиваетсяза счет даннойорганизации.

Насертифицированныхобъектах работодательобеспечиваетбеспрепятственноевыполнениефункций должностнымилицами какорганов сертификации,так и органовгоснадзораи общественногоконтроля заОТ. В случаеизменений наобъекте (в томчисле и УТ) онизвещает органыпо сертификации,выдавшиесоответствующийсертификатсоответствиятребованиямОТ. По результатампроверки онимогут приостановитьдействие сертификатаили аннулироватьего.

ВОПРОС№ 28

Экологическаяэкспертизатехники, технологийи материалов.Как изготовление,так и применениетехники, технологийи материалов,т.е. продукциипроизводственно-техническогоназначения,влияет на здоровьенаселения исостояние ОПС.Поэтому согласноГОСТ 15.001-88 изготовительдолжен подтвердитьсоответствиеданной продукциитребованиямохраны здоровьяи природы. Дляэтого проводитсяэкологическаяэкспертиза(ЭЭ) всех предплановых,предпроектныхи проектныхматериаловпо объектамстроительства,документациипо созданиюновой техники,технологии,материалови веществ, концепций,программ ипланов отраслевогои территориальногоразвития (независимоот их сметнойстоимости ипринадлежности),а также экологическиеобоснованиялицензий (разрешений)и сертификатов(документов,удостоверяющихкачество продукции).Согласно ЗаконуРФ "Об охранеОПС" (1992г.) ЭЭ можетбыть государственнойи общественной.Порядок государственнойЭЭ объектовфедерального,республиканскогоили местногозначения регулируетсяПоложениемо государственнойЭЭ, утвержденным МинприродойРФ. В частности,государственнуюЭЭ материаловпо объектами мероприятиямфедеральногоуровня, по проектам,реализациякоторых затрагиваетинтересы РФи граничащихс ней государств,либо интересыдвух и болеесубъектов РФ,а также материалов,обосновывающихобъявлениетерриторийзонами экобедствийи чрезвычайныхэкоситуаций,осуществляетГлавгосэкоэкспертизаМинприродыРФ. По остальнымпроектамстроительства,расширения,реконструкциии ликвидацииобъектовгосударственнуюЭЭ осуществляюттерриториальные(республиканские,краевые и областные)органы МинприродыРФ.

ОбщественнаяЭЭ проводитсянаучными коллективамиили общественнымиобъединениямипо их инициативе.Ее результатыстановятсяюридическиобязательнымитолько послеутвержденияих соответствующимиорганамигосударственнойЭЭ.

ГосударственнаяЭЭ проводитсяс целью проверкисоответствияхозяйственнойи иной деятельностиэкологическойбезопасностиобщества. Онаосновывается на принципахобязательностиее проведения,научной обоснованностии законностиее выводов,независимости,вневедомственностив организациии проведении,широкой гласностии участияобщественности.ГосударственнаяЭЭ являетсяобязательноймерой охраныОПС, предшествующейпринятиюхозяйственногорешения, осуществлениекоторого можетоказать вредноевоздействиена ОПС. Поэтомуфинансированиеи осуществлениеработ по всемпроектам ипрограммампроизводитсятолько приналичии положительногозаключениягосударственнойЭЭ. Последнееобстоятельствогарантируетсоблюдениеприродоохранныхнорм и правилв технико-экономическихобоснованиях(ТЭО) и проектахстроительствановых и реконструкции,расширения(техническогоперевооружения)и ликвидациидействующихобъектов, атакже при созданииновой техникии технологии,веществ и материалов.

ГосударственнаяЭЭ включаетдва этапа: 1)согласованиеусловий природопользования(назначениеграничныхусловий) привыборе местарасположенияобъекта; 2) государственнаяЭЭ (согласование)ТЭО (проектов).

Напервом этапеЭЭ рассматриваютсядекларацияо намеренияхи материалыпо обоснованиюместа размещенияобъекта, представленныезаказчиком,и устанавливаются:а) возможностьразмещенияобъекта, исходяиз природныхособенностейтерриторийи состоянияприродной среды(ПС); б). характери степеньпредлагаемыхизменений ОПСв результатереализациипланируемойдеятельностии их последствия;в) условияприродопользования(ограниченияпо пользованиюприроднымиресурсами); г)соответствиепредлагаемыхрешений требованиямзаконодательныхактов и НТД поОП. По итогамрассмотренияоформляетсязаключениео согласованииусловий природопользования.В его подготовкеучаствуюттерриториальныеорганы госконтроляи надзора заприродопользованием.Их 11 -землепользователь,санэпидемнадзор,геологическийкомитет, госгортехнадзор,госатомнадзор,бассейновоеуправлениеводного хозяйства,лесохозяйство,госохотоинспекция,рыбохрана,владелец инженерныхсетей и коммуникацийи комитет поОП. Конкретныйих переченьустанавливаетсяв зависимостиот компонентовПС, попавшихв зону воздействиянамечаемогообъекта. Сроквыдачи заключенийпо объектамместного значенияне должен превышать30 дней, а межрегионального- 60 дней, за исключениемнеобходимостипроведенияреферендумао возможностиосуществлениянамечаемойдеятельностина данной территории.В заключенииуказываетсясрок действиясогласовании,который недолжен превышать3 лет до началаразработкиТЭО. За проведениесогласованияграничныхусловий (ПДВ,ПДС, условийприродопользования,экологическогопаспорта) установленасоответствующаяплата с предприятийили природопользователей.

ЭкоэкспертизаТЭО (второйэтап) осуществляетсяв соответствиис условиямиприродопользования,выданными напервом этапе,и рассматривает:а) соответствиепроектныхрешений экологическимтребованиям,содержащимсяв законодательныхактах и нормативныхдокументахпо ОП; б) достаточностьинформациио состоянииПС (полнотаучета природнойспецификитерритории);в) правильностьоценки масштабаи характеравоздействия,включая прогнозныеизменениякомпонентовПС и их последствиядля жизни издоровья населения;г) рациональностьприродопользования;д). обоснованностьприродоохранныхмероприятий,их реализуемостьи эффективность.В зависимостиот спецификипланируемойдеятельности,характера еевоздействияи природныхособенностейтерриториивторой этапЭЭ проводитсяпо одному изнаправлений:1). согласованиедокументации,т.е. рассмотрениематериаловпо природопользованиюи охране ОПСна соответствиетребованиямНТД по ОП, законодательныхактов, условий(ограничений)природопользования,выданных присогласованииместа размещенияобъекта; 2) экоэкспертиза,т.е. анализдокументации,составленнойна виды деятельности,оказывающейвоздействие,не регламентируемоенормативнымидокументами(при отсутствиинормативныхдокументовпо виду воздействия).Сроки экспертногорассмотренияпо процедуресогласованиядокументацииустановленыне более 45 дней,а при экоэкспертизе- не более 3 месяцев.

Каквидим, для реализациивторого этапагосэкоэкспертизынеобходимыобосновывающиедокументы обоценке воздействияна окружающуюсреду (ОВОС) потому или иномувиду и объектухозяйственнойи иной деятельности.ОВОС осуществляетсяв строгомсоответствиис Положениемоб ОВОС в РФ,утвержденнымМинприродойРФ от 18.07.94. При этомразработчикомобосновывающейдокументациидолжны бытьрассмотрены:1) цели реализациизамысла илипредполагаемогопроекта; 2) разумныеальтернативынамечаемойдеятельности;3). характеристикапроектных ииных предложенийв контекстесуществующейэкоситуациина конкретнойтерриториис учетом ранеепринятых решенийо ее социально-экономическомразвитии; 4) сведенияо состоянииОС на территориипредполагаемойреализациинамечаемойдеятельностив соответствующихпространственныхи временныхрамках; 5) возможныепоследствияреализациинамечаемойдеятельностии ее альтернатив;5)способы имероприятияпо предотвращениюнеприемлемыхдля обществапоследствийосуществленияпринимаемыхрешений; 7) предложенияпо разработкепрограммымониторингареализацииподготавливаемыхрешений и планапослепроектногоэкоанализа.

Положительноезаключениеорганов государственнойЭЭ МинприродыРФ по материаламТЭО служитоснованиемдля выдачилицензий наприродопользование,в том числе назахоронение(складирование)бытовых и иныхотходов; выбросывредных веществв атмосферу;специальноеводопользование;пользованиерастительными животныммиром; использованиеорганического,минеральногосырья и другихполезных ископаемых(выдача лицензийна пользованиенедрами осуществляетсяв соответствиис Законом РФ"О недрах"1992г.). Лицензиина комплексноеприродопользованиевыдаются заказчику(природопользователю)территориальнымиорганами(республиканскими,краевыми иобластными)МинприродыРФ при соблюденииусловий природопользованияи наличиисогласованииТЭО с органамигоссанэпидемнадзора,а при необходимости,и госгортехнадзора.В лицензииуказываются:виды, объемыи лимиты использованияприродныхресурсов (атмосфера,водная среда,земля, недра,флора и фауна);экологическиетребования,при которыхдопускаетсяиспользованиеприродныхресурсов;экономическоеобоснованиеприродоохранныхмероприятий(расчет ущербаПС и населению,затраты наприродоохранныемероприятия).При этом проектына строительствообъектовхозяйственнойи иной деятельности,разработанныев соответствиис ТЭО, прошедшимигосударственнуюЭЭ, не подлежатпредставлениюв органы государственнойЭЭ. При изменениирешений, согласованныхс ТЭО, проектына строительствообъектов подлежатдополнительномурассмотрениюв этих органах.

ЗапроведениегосударственнойЭЭ ТЭО объектов,проектовстроительствановых объектовустановленасоответствующаяоплата с предприятияили природопользователя.

Вусловиях действующихпредприятийгосударственнаяЭЭ завершается,как требуетГОСТ 17.0.0.04-90, составлениемэкологическогопаспорта, состоящегоиз титульноголиста и 11 разделов.Он являетсяНТД, включающимданные поиспользованиюпредприятиемресурсов (природныхи вторичных)и определениювлияния егопроизводств(цехов) на ОПС.Паспорт разрабатываетсяпредприятиемза счет егосредств иутверждаетсяруководителемпредприятияпо согласованиюс законодательныморганом района,города и обкомомОП, где он ирегистрируется.Основой, дляего разработкиявляютсясогласованныеи утвержденныеосновные показателипроизводства,проекты расчетовПДС, разрешениена природопользование,паспорта газо-и водоочистныхсооруженийи установокпо утилизациии использованиюотходов, данныегосударственнойстатотчетности,инвентаризацииисточниковзагрязненияи НТД по ОП. Приизменениитехнологиипроизводства,замене оборудованияи т.д. экологическийпаспорт дополняется(корректируется)в течение месяцасо дня этихизменений. Онхранится напредприятиии в обкоме ОП.

ВТверской областис 01.01.93 введен обкомомОП экологическийпаспорт сельхозпредприятия,состоящий изтитульноголиста, 11 разделов,заключенияи двух приложений.Он также являетсяНТД по ОП, а основойдля его разработкиявляются теже документыи данные, чтои для экологическогопаспортапромпредприятия.

Сведенияо выбросах ватмосферу,сбросах в водоемызагрязняющихвеществ (3В) иразмещенияхотходов в ОПСпо предприятиюявляются исходнымиданными дляэколого-экономическойоценки егодеятельности,итоговые результатыкоторой указываютсяв экопаспорте(детально обэтом изучалосьв дисциплине"Экология").

ВОПРОС№ 66

Законыи подзаконныеакты, управлениеи контроль поООС.Изложение этихвопросовосуществляетсяпоблочно: вначале - обуправленииООС в РФ и еесубъектах изатем - о контролесостояния ОС.

4.1.1.1.Законыи подзаконныеакты по ООС.В КонституцииРФ закреплены:ст.42 - право человекана благоприятнуюОС, достовернуюинформациюо ее состояниии на возмещениеущерба, причиненногоего здоровьюили имуществуэкологическимправонарушением;ст. 58 - обязанностьчеловека - сохранятьприроду и ОС,бережно относитьсяк природнымбогатствам.Конституционныеправа и обязанностичеловекаконкретизируютсязаконами РФ"Об охране ОПС"(1991г., в 1994г. опубликованпроект ФЗ "Обохране ОС вРФ"), "О платеза землю" (1991г.), "О недрах"(1992г.), "О животноммире" (1995 г.), "Обособо охраняемыхприродныхтерриториях"(1995 г.), а такжеЗемельнымкодексом РСФСР(1991 г.), Основамилесного законодательства(1993 г.), ОсновамизаконодательстваРФ об охранездоровья (1993 г.)и рядом законовСССР.

Вразвернутомвиде законодательныеположении поООС содержатсяв подзаконныхактах (указы,постановления,распоряжения,приказы, стандарты,правила и другиеНТД), которыеиздаютсязаконодательными,исполнительнымии судебнымиорганами госвласти,а также по ихпоручениюсоответствующимиорганами. Этиакты или НТДпо ООС должнысоответствоватьКонституцииРФ, ФЗ и способствоватьстрогому выполнениютребованийООС.

НТДпо ООС являются:1) стандартысистемы стандартовпо охране природыи улучшениюиспользованияприродныхресурсов (сокращенно"Охрана природы"или ОП); 2) общесоюзныенормативныедокументы(ОНД); 3) строительныенормы и правила(СНиП); 4) санитарныенормы (СН) исанитарныеправила и нормы(СанПиН); 5) различныепостановления,решения, распоряжения,положения ит.п. федеральныхи региональныхорганов госвластиРФ.

Важнейшаяроль отведенасистеме стандартовОП, которойприсвоен номер17 - см. ГОСТ 17.0.0.01-76*. Онасостоит из 10комплексовстандартов,обозначенныхцифрами 0...9 послецифры 17, (например,ГОСТ 17.0, 17.1, 17.3 и т.д.).Каждый комплексподразделяетсяна 8 групп стандартов,обозначенныхцифрами 0...7 (например,ГОСТ 17.0.0, 17.0.1, 17.0.2 и т.д.).

Конкретноеназвание комплексовстандартовОП следующее:О - организационно-методическиестандарты; 1 -по охране ирациональномуиспользованиювод (код - Гидросфера);2 - по защитеатмосферы (код- Атмосфера); 3- по рациональномуиспользованиибиологическихресурсов(Биологическиересурсы); 4 - поохране и рациональному использованиюпочв (Почвы); 5- по улучшениюиспользованияземель (Земли);6 - по охране флоры(Флора); 7 - по охранефауны (Фауна);8 - по охране ипреобразованиюландшафтов(Ландшафты); 9- по рациональномуиспользованиюи охране недр(Недр).

Данныекомплексыподразделяютна следующиегруппы стандартов:0 - основныеположения; 1 -термины, определения,классификация;2 - показателикачества природныхсред, параметрызагрязняющихвыбросов исбросов, показателиинтенсивностииспользованияприродныхресурсов (ПР);3 - правила ОПи рациональногоиспользованияПР; 4 - методыопределенияпараметровсостоянияприродныхобъектов иинтенсивности хозяйственныхвоздействий;5 - требованияк средствамконтроля иизмерениясостояния ОС;6 - требованияк устройствам,аппаратам исооружениямпо защите ОСот загрязнений;7 - прочие стандарты.

СтруктураобозначенийстандартовОП следующая:ГОСТ 17.0.0.04-90 "Охранаприроды. Экологическийпаспорт промышленногопредприятия.Основные положения"или ГОСТ 17.2.1.01-76* "ОП.Атмосфера.Классификациявыбросов посоставу".

Конституционные,федеральныеи обычные законы,вышеуказанныеНТД составляютсистему природоохранногозаконодательства,которая подлежитстрогому выполнениюкак работодателем,так и любымработникомпредприятия.

4.1.1.2.УправлениеООС в РФ и еесубъектах.Оно может бытьгосударственными ведомственным.Первое осуществляетфедеральныеи региональныеорганы исполнительнойгосвласти:Президент иПравительствоРФ, Президенти Правительствореспублики(например, Калмыкии,Татарстанаи др.) или главаадминистрациикрая, областии главы администрацийгородов и районовреспублик, краяили области;второе - хозяйственныеорганы (субъекты):министерство,госкомитет,департамент,АО или предприятие.Их главнойзадачей являетсяреализацияконституционногоправа человека,определенногост. 42 КонституцииРФ.

Науровне федеральныхорганов координируетработу погосуправлениюООС Минприрода(полное название- МинистерствоООС и ПР) РФ. Оноразрабатываети обеспечиваетпрактическиемероприятия(базирующиесяв основном наэкономическихметодах управления)по ООС, рациональномуиспользованиюи воспроизводствуПР, также ведетконтроль, госучети статотчетность,планированиеи осуществляет международное сотрудничествопо ООС и т.п.МинприродаРФ реализуетвсю работучерез республиканские,краевые и областные(а в Москве иСанкт-Петербурге- через городские)комитеты ОП(полное название- комитет ООСи ПР), которыеподчиняютсяглавам администрацийсубъектов РФ.Так, Тверскойобком ОП состоитиз 36 райкомов(в том числегорком в г. Твери)ОП (3...5 чел.), пятиштатных инспекций(по охране атмосферы,вод, земельныхресурсов, животногои растительногомира, экологическойэкспертизе)и 12 спецлабораторий.

ВедомственноеуправлениеООС осуществляютсоответствующиехозорганы, всоставе которыхимеются управления,отделы илисекторы ООС(например, уТверскоговагонзаводаесть отделООС). Они участвуютв разработкеи внедренииконкретныхмероприятийи экобиозащитныхсредств наподконтрольныхобъектах.

Большуюпомощь органампо ООС в РФ оказываютобщественныеэкодвижения:Всероссийскоеобщество ОП,молодежноедвижение дружинпо ОП, ЭкологическийСоюз, Социально-экологическийСоюз, общественныйКомитет спасенияВолги и др., атакже Всероссийскоеобщество охотникови рыболовов.Для вовлеченияих в конструктивнуюработу приМинприродеРФ созданобщественныйСовет из числаученых, общественныхи госдеятелей,руководителейпредприятийдля глубокогоанализа крупныхпроблем ООСи выработкирекомендацийпо их решению.АналогичныеСоветы созданыи при республиканских,краевых и областныхкомитетах ОП(при Тверскомобкоме - Советсостоит из 37чел.).

ОрганыООС такжеосуществляютмеждународноесотрудничествов области ООС.Оно выполняетсяна двух- и многостороннейоснове. Двухстороннеесотрудничествоу нас развиваетсясо странамиСНГ, а также сСША, Канадой,Францией, Англией,Швецией, Финляндией,Германией,Ираном и т.д.Оно направленона предотвращениезагрязнениявоздуха, охрануводы от загрязнения,в том числе ивод Мировогоокеана. Приэтом ведетсясовместнаяразработкаправовых иадминистративныхмер, связанныхс сохранениеми поддержаниемкачества ОС.

Многостороннеесотрудничествопо ООС осуществляетсяпутем участияпредставителейРФ в работемеждународныхорганизаций,входящих всистему ООН,а также различныхмеждународныхнеправительственныхорганизаций:ЕвропейскийэкологическийСовет (ЕЭС),Международныйсоюз ОП и ПР(МСОП) и Международныйсовет научныхсоюзов (МСНС).При этом широкоемежгосударственноесотрудничествовсех страносуществляетсяв рамках ООНи ее учреждений:ЮНЕП (ПрограммаООН по ОС), ЮНЕСКО(орган по вопросамобразования,науки и культуры),ФАО (орган повопросампродовольствияи сельскогохозяйства), ВОЗ(Всемирнаяорганизацияздравоохранения)МАГАТЭ (органпо мирномуиспользованиюатомной энергии)и др. Такоесотрудничествоспособствуетболее быстромурешению глобальныхи межрегиональныхпроблем ООС.

ВОПРОС№ 67

МониторингОС- это комплексвыполняемыхпо научнообоснованнымпрограммамоценок, прогнозови разрабатываемыхна их основерекомендацийи вариантовуправленческихрешений, необходимыхи достаточныхдля обеспеченияуправлениясостояниемОПС и экологическойбезопасностью.С этой цельюв РФ и другихстранах мирасозданы национальныесети наблюденияи контроля зауровнем загрязненияатмосферноговоздуха, води почвы. Пунктынаблюденийорганизованыв городах, промзонах,на водных объектахи в сельхозрайонах,подверженныхзначительномувлияние хоздеятельностичеловека. Крометого, они предусматриваютсяв районахминимальногозагрязнениядля осуществленияфоновых измерений.

ВРФ созданаЕдиная государственнаясистема экологическогомониторинга(ЕГСЭМ) на базесуществующейв бывшем СССРобщегосударственнойслужбы наблюденияи контроля заОС (ОГСНК-ОС).Она состоитиз тематическихи территориальныхподсистемэкологическогомониторинга(ЭМ). Первыеосуществляютнаблюдениеи контрольсостоянияотдельныхобъектов ЭМ(например,промышленных,энергетических,транспортных,ядерно-энергетическихили потенциальноопасных объектов;почв и земельи т.д.). Каждаяиз них состоитиз одной илинесколькихведомственныхсистем наблюденияи контроля,объединенныхпо принципуобщности объектаЭМ. ТематическиеподсистемыЕГСЭМ обеспечиваютнаблюдениеи контроль: 1)экологическогосостоянияобъектов ОПС;2) экологическибезопасногодля людей состояниякомпонентовОПС; 3) состоянияи качества ПР,используемыхв конкретныхвидах деятельности;4) состоянияисточниковантропогенноговоздействияна ОПС. Всяинформацияинтегрируетсяинформационно-аналитическимицентрами (ИАЦ)этих подсистем.

ТерриториальныеподсистемыЕГСЭМ созданыв соответствиис административнымделением РФ.В них допускаетсяиерархическийпринцип, когдаобстановкав городах ирайонах требуетсоздания отдельныхподсистем ЭМсоответствующегоуровня, вплотьдо федерального.В ЕГСЭМ осуществляетсяметодическоеи информационноесопряжениетерриториальныхи ведомственныхподсистем. Воснове организацииинформационногосопряжениялежит сеть ИАЦЕГСЭМ (федерального,территориальногои ведомственногоуровней), организующихи выполняющихработу по сбору,хранения иобработкиинформациипо ЭМ. На федеральномуровне этимзанимаетсяавтоматизированнаяинформационнаяуправляющаясистема "Экологическаябезопасность"МинприродыРФ. Последняяимеет теснуюсвязь с территориальнымиИАЦ МинприродыРФ, так и с ИАЦГосгортехнадзораРФ, ГосатомнадзораРФ, ГоскомсанэпидемнадзораРФ, МинздраваРФ и Росгидромета,а также с МинсельхозомРФ, Роскомитетамипо земельнымресурсам иземлеустройству,по рыболовству,по водномухозяйству идругими ведомствамии службамифедеральногоуровня.

Наиболеесолидной базойЭМ ОПС в РФ обладаетРосгидромет.Он проводитнаблюденияза уровнемзагрязненияатмосферы (в248 городах ипоселках РФили на 682 стационарныхстанциях),поверхностныхвод суши (на1175 водотокахи 151 водоеме или2604 створах), почв(в 238 хозяйствахили в 160 районахРФ), морей (на11 морях, омывающихтерриториюРФ, или на 621 морскойстанции) и снежногопокрова (на 625пунктах РФ), атакже за трансграничнымпереносомвеществ (аэрозолей,диоксидов азотаи серы) на западнойгранице РФ (на3 станциях,расположенныхв Янискоси,Пушкинскихгорах и Пинеге).Кроме того,Росгидрометобеспечиваетнаблюденияв сетях: 1) комплексногомониторингазагрязненияПС и состояниярастительности(35 постов); 2) системыза химическимсоставом икислотностьюосадков (147 станцийфедеральногои региональногоуровней посуммарномухиманализупроб и 108 пунктовпо оперативномуизмерениювеличины рН);3) системы глобальногоатмосферногофонового мониторинга(6 станций поРФ); 4) комплексногофонового мониторинга(6 станций, расположенныхв биосферныхзаповедниках- Баргузинском,Центрально-Лесном,Воронежском,Приокско-Террасном,Астраханскоми Кавказском);5) радиационногомониторинга(в районахЧернобыльскойи других радиационныхкатастроф иразмещенияРОО); 6) системыоперативноговыявления ирасследованияэколого-токсикологическихситуаций, связанныхс аварийнымзагрязнениемОС. Все этинаблюденияобеспечиваютизучениераспределенияЗВ во времении пространстве,оценку и прогнозсостояния ОСи определениеэффективностимероприятийпо ее защита.

НациональныеЭМ входят абиосферный(глобальный)ЭМ, которыйсоздается полинии международнойпрограммы"Человек ибиосфера". Онсостоит из трехступеней: первая- биоэкологический(санитарно-гигиенический)мониторинго конечнойцелью защититьлюдей, флоруи фауну регионаили страны;вторая - геоэкологический(природно-хозяйственный)мониторингс конечнойцелью выявитьгенезис вприродно-техническихсистемах (вгороде, промзоне,сельской местности)и взаимнуюсвязь тех явленийв ОС, которыесчитаютсяиндикаторомбиоэкологическогомониторинга;третья - биосферныймониторингс конечнойцелью защититьжизнь человечествав нашей биосфереи выявить глобальныеизменения ОС,вызванныедеятельностьюобщества.

4.1.1.4.Контрольсостояния ОСосуществляютна трех уровнях:государственном,отраслевом(ведомственном)и производственном.Госконтрольсостояния ОСобеспечиваютфедеральные,республиканские,краевые и областныекомитеты поОП через ЕГСЭМ;ведомственныйконтроль - головныеотраслевыеорганизации,на которыевозложенызадачи ОП, черезведомственнуюсистему ЭМ;производственныйконтроль -спецподразделенияпредприятий,центральныевнутриведомственныеслужбы или подоговору -вневедомственныеспецорганизации.При этом онируководствуютсяНТД, устанавливающимиспособ определенияконтролируемогопараметра(инструментальный,инструментально-лабораторный,индикаторныйили расчетный),место контроля,объем проведенияконтроля (полныйили выборочныепо номенклатуреисточниковили контролируемыхпараметров),частоту измерений(эпизодическиеили систематические)и форму проведения(плановая илиэкстренная)соответственнодля атмосферы,гидросферыи почв, земель.

Правилаконтроля качествавоздуха в населенныхпунктах регламентируютГОСТ 17.2.3.01-86, РД52.04.186-89 и ОНД-90 [27]; качествапитьевой воды- ГОСТ 2874-82; почв,земель - отраслевыеНТД. По рядумассовых источниковатмосферыдействуютспецстандарты.Например, ГОСТ17.2.2.03-87 - по контролюза содержаниемСО и углеводородовв отработанныхгазах автомобилейс бензиновымидвигателямии ГОСТ 17.2.2.05-86 - пооценке выбросовЗВ при стендовыхиспытанияхтракторныхи комбайновыхдизелей.

СогласноОНД-90 [27] при госконтролеисточниковзагрязненияатмосферы (ИЗА)определяетпространственно-временныепараметры. Имиявляются: 1) переченьЗВ, подлежащихконтролю; 2)приоритетныйперечень предприятий,подлежащихсистематическомуконтролю; 3) частота(период) контролядля контролируемыхпредприятий;4) перечень ИЗА,подлежащихконтролю напредприятий;5) методы контроляЗВ в источниках;6) продолжительностьи время проведенияконтроля; 7) местаразмещенияи оборудованиемест контроля(замерных сечений).В итоге находяткатегориюопасности ЗВи индекс приоритетностипредприятияИп. По ним определяютчастоту (период)плановогоконтроля предприятий:

Категорияопасности ЗВ 1 2 3

И_П > 10⁴ 10⁴...10^{3 3}

Периодконтроля 1 разв 6 мес. 1 раз в год раз в 3 года

Данныепараметрырассчитываютпо методике,приведеннойв подразделе5.4 ОНД-90 [27]. При этомнеобходимознать валовыевыбросы ЗВ попредприятию,повторяемостьконцентрацийбольше ПДК и5 ПДК, расположениепредприятияотносительнозоны жилойзастройки.

Ведомстваили предприятия,руководствуясьвышеуказаннымиНТД, разрабатываютотраслевыестандарты илиСТП по контролюза состояниемОС и в первуюочередь зазагрязнениематмосферы игидросферы.Их затем обязательносогласуют сорганами госконтроляза ОС (МинприродойРФ или ее органамив субъектахРФ, ГоскомэпидемнадзоромРФ или его центрамив субъектахРФ).

Предприятияведомств обеспечиваютконтроль ИЗАс определеннойпериодичностьюдля каждогоисточника,которая устанавливаетсяотраслевымНТД. Если выбросыучитываютсятолько в рамкахгосучета, тоони подлежатконтролю методамиинструментальногоили инструментально-лабораторногоанализа 1 разв 5 лет. Выбросыпредприятий,для которыхПДВ установленына уровне фактическихпри условиинормальнойработы технологическогои ПГО оборудования,контролируютсяне реже 1 разав год. Все остальныеИЗА делят надве категории,используярассчитаннуюмаксимальноразовую концентрациюЗВ при неблагоприятныхметеоусловиях(С_макс,мг/м³)и данные обэффективности(кпд) очисткиПГО оборудования,установленногона ИЗА. К первойкатегорииотносят ИЗА,у которых С_макс/ПДК> 0,5и кпд ПГО оборудования> 75%;ко второй - всеостальные ИЗА.На ИЗА 1 категориипериодичностьконтроля 1 разв 3 мес., если нетсистематическихизмененийвыбросов вовремени. Приих наличииимеет местомаксимальныйвыброс ЗВ ватмосферу.Поэтому необходимополучить достоверныеданные о характереэтих изменений,и затем определитьинтервал времениконтроля. Ондолжен бытьтаким, чтобырегистрировалсямаксимальныйвыброс ЗВ ватмосферу припродолжительностиотбора проб20 мин. Как видим,необходимоечисло плановыхизмерений наИЗА и методконтроляустанавливаютисходя из мощностиданного источникаи стабильностиуровня еговыброса.

Напредприятияхтакже находитраспространениеметод контролявыбросов порезультатаманализа фактическогозагрязненияатмосферы. Оноснован наопределении,фактическихуровней загрязнениявоздуха выбросамипредприятияза его пределамии последующемих сравнениис эталонными(с учетом направленияи скоростиветра). Его применяютдля контролябольшого числамелких источников,в том численеорганизованных,рассредоточенныхпо территориипредприятия.Результатытакого контроляоформляют дляпредприятия(промплощадки)в целом и сравниваютс нормативами,установленнымидля предприятия(промплощадки)в целом.

Сметодами контроляразличныхзагрязненийатмосферы иводы, их аппаратурными метрологическимобеспечениемстуденты знакомыпо дисциплине"Экология".

Дляконтроля состоянияпочв используютфизико-химический(определяютотношениеобщего азотак органическому,кислотность,биохимическоепотреблениеО2, окисляемость,сухой остаток,сульфаты, хлоридыи т.д.), санитарно-энтомологический(учитываютчисленностьсанантропныхмух во всехфазах их развитияв помещениях,на открытомвоздухе, в почвеи отходах),санитарно-гельминтологический(определяютяйца гельминтов,паразитирующихв органах человекаи в местах, частопосещаемыхчеловеком) исанитарно-бактериологический(выявляют присутствиебактерий кишечной,дизентерийнойи тифознойгрупп) методы.

Особоследует указать,что сейчас вРФ резко сокращаетсяколичествоминистерстви ведомств иувеличиваетсячисло акционированныхпредприятийили АО. Поэтомугосконтрольза ОС напрямуювзаимодействуетс органамипроизводственногоконтроля. Онпроверяетдостоверностьрезультатовконтроля (в томчисле и автоматизированного)выбросовпредприятиями;осуществляетпроверку полногоконтроля ЗВи правильностиоборудованиязамерных сечений,а также совместимостиизмерительныхсредств. Этопозволяетавтоматическивводить информациюв региональныеи федеральнуюсистемы госконтроляза ОС.

Напредприятияхосуществляютконтроль ПГОоборудования.Его основойявляется определениекоэффициентаочистки η,% (см. формулу25). Затем специалистысравниваютего с расчетным,а лучше с эксплуатационным(установленнымна основе длительнойэксплуатации)коэффициентоми делают заключение,в том числе ио необходимостирегенерацииПГО устройства.Этот методконтроля достаточнотрудоемок,требует наличияспециальныхпылегазоотборныхзондов, пробоотборныхмагистралейи т.п., а такжеопыта проведениясоответствующихзамеров. В тоже время онкрайне необходимв процессеэксплуатациилюбых очистительных устройств напредприятии.Поэтому егоследует проводитьв строгомсоответствиис требованиямиОНД-90 [27]. Этимдокументомнеобходиморуководствоватьсятакже при реализациидругих методовконтроля зазагрязнениематмосферы.

ВОПРОС№ 68

Законыи подзаконныеакты, управлениеи контроль поОТ.Изложение этихвопросовосуществляетсяпоблочно: вначале- о законах иподзаконныхактах по ОТ,потом - об управленииОТ в РФ и еесубъектах инаконец - о контролеза ОТ.

4.1.2.1.Законыи подзаконныеакты по ОТ.В КонституцииРФ закрепленыправа человека:ст. 37 - на труд вусловиях, отвечающихтребованиямбезопасностии гигиены; ст.39 - на гарантированноесоциальноеобеспечениепо возрасту,в случае болезни,инвалидностии потери кормильца;ст. 41 - на охрануздоровья имедпомощь. Приэтом установлено,что сокрытиедолжностнымилицами фактови обстоятельств,создающихугрозу дляжизни и здоровьялюдей, влечетза собой ответственностьв соответствиис ФЗ.

Конституционныеправа работникаконкретизируютсяКодексом законово труде (КЗоТ)РФ (с изменениямии дополнениямипо законам РФот 25.09.92 и 14.06.95), основнымизаконодательствамиРФ об ОТ (с изменениямиФЗ РФ от 14.06.95), законамиРФ "О санитарно-эпидемиологическомблагополучиинаселения"(1994 г.) и "О пожарнойбезопасности"(1994г.)

Вразвернутомвиде законодательныеположения поОТ приводятсяв подзаконныхактах или НТДпо ОТ. Последнимиявляются: 1)стандартысистемы стандартовбезопасноститруда (ССБТ),утверждаемые:ГОСТы - КомитетомРФ по стандартизации,метрологиии сертификации(ГосстандартРф) и МинстроемРФ по вопросамархитектурыи строительства;ОСТы - соответствующимиорганами федеральнойисполнительнойвласти; стандартыпредприятия(СТП) - предприятиями;2) санитарныеправила, нормыи гигиеническиенормативы,утверждаемыеГоскомсанэпидемнадзоромРФ и МинздравомРФ; 3) правилаустройстваи безопаснойэксплуатации,правила безопасности(пожарной, ядерной,радиационной,лазерной,биологической,технической,взрыво- иэлектробезопасности),утверждаемыесоответствующимифедеральныминадзорами (ФН)РФ; 4) правилапо ОТ (ПОТ), утверждаемые:межотраслевые- Минтрудом РФ,а в необходимыхслучаях согласовываютсяс соответствующимиФН РФ; отраслевые- отраслевымминистерствомпо согласованиюс МинтрудомРФ; 5) инструкциипо ОТ (ИОТ), утверждаемые:типовые - отраслевымминистерствомпри согласованиисоответствующимпрофорганом;для работниковотдельныхпрофессий -руководителямипредприятияпо согласованиюс соответствующимвыборным профорганом;6) организационно-методическиедокументы(положения,методическиеуказания илирекомендации),утверждаемые(рекомендации- одобряются)соответствующимиорганами Федеральнойисполнительнойвласти.

Особаяроль принадлежитССБТ (ГОСТ12.0.001-82*), котораяустанавливаеттребования,нормы и правила,направленныена обеспечениебезопасности,сохранениездоровья иработоспособностичеловека впроцессе труда.ССБТ включаетследующиеподсистемы(цифра после12): 0 - организационно-методическиестандарты; 1 -стандартытребованийи норма (ПДК,ПДУ) по видамопасных и вредныхпроизводственныхфакторов; 2 -стандартытребованийбезопасностик производственномуоборудованию;3 - стандартытребованийк СЗ работающих;5...9 - резервные.

ГОСТ12.0.001.-82* устанавливаеттакже СТП вподсистеме"О" ССБТ, которыеобязательнытолько дляподразделенийи служб предприятия,утвердившегоданный стандарт.СТП не подлежитгосрегистрации.СТБ по БТ должныразрабатыватьсяна основе стандартовССБТ и другойНТД по ОТ. Онимогут толькоустанавливатьпорядок организации:работ по обеспечениюБТ на предприятии(в том числепланирование,контроль, обучениеи др.), внедренияи контроля завнедрениеми соблюдениемстандартовССБТ и другихНТД по ОТ, работпо обеспечениюпожаро- ивзрывобезопасности,а также требованияк организацииобеспечения,эксплуатации,ухода и храненияСЗ работающих.Их согласовываютсо службамистандартизациии ОТ, с профкомомпредприятия,а также с СЭС,обслуживающейданное предприятие.

Статьи143 и 145 КЗоТ РФпредусматриваютдействие правили инструкцийпо ОТ. Их разрабатываютс учетом достиженийнауки, техники,передовогоопыта организациипроизводстваи труда, с соблюдениемтребованийстандартовССБТ, строительныхи санитарныхнорма и правил,норм безопасности,гигиеническихи эргономическихнормативов.В ПОТ указываюткак общие, таки конкретныетребованияОТ к производственным(технологическим)процессам,помещениям,площадкам (дляпроцессов,выполняемыхвне помещений),исходным материалам,заготовкам,полуфабрикатам,оборудованиюи его размещению,организацииРМ, а также кспособам храненияи транспортировкиисходных материалов,заготовок,полуфабрикатови отходовпроизводства.Наряду с этимв ПОТ указываютРТО и требованияк профотбору,проверке знанияэтих правили применениюСЗ, а такжеответственностьза нарушениеданных правил.Их систематическипроверяют насоответствиетребованиямдействующихНТД, но не реже1 раза в 5 лет. Кчислу межотраслевыхПОТ относятПУЭ, ПТЭ и ПТБ,Правила устройстваи безопаснойэксплуатации[16, 17, 19...24] и др.; отраслевыхПОТ - Правилапо ОТ в организациисистемы ГоскомстатаСССР [7], Правилабезопасностина предприятияхторфянойпромышленностии др.

НаоснованиидействующихПОТ производятпроверку состоянияОТ на предприятияхсоответствующиеорганы надзора(см. п.п. 4.1.2.4). Еслиесть недостатки,они предъявляютобоснованиеи обязательныедля работодателейпредписанияпо их устранению,а также обосновываютпривлечениевиновных кответственностиза нарушениеданных правил.

ИОТразрабатываюткак для работниковотдельныхпрофессий(электросварщики,станочники,слесари, лаборантыи др.), так и наотдельные видыработ (монтажные,наладочные,ремонтныеработы, проведениеиспытаний идр.). При этомИОТ для работников,занятых взрывнымиработами,обслуживаниемЭУ, грузоподъемныхмашин, котельныхустановок,сосудов, работающихпод давлением,и для другихработников,требованияОТ которыхустановленыПОТ (утвержденыФН РФ) разрабатываютсяна основе указанныхПОТ и утверждаютсяв порядке,установленномэтими органами.ИОТ для работниковразрабатываютна основе типовыхотраслевыхинструкций(ТОИ), требованийбезопасности,изложенныхв эксплуатационнойи ремонтнойдокументациизаводов-изготовителейприменяемогооборудования,а также в технологическойдокументациипредприятияс учетом конкретныхусловий производства.При отсутствиив отрасли ТОИразрабатываютИОТ на основедействующихНТД на данномпредприятиис учетом конкретныхУТ на данномучастке илиРМ.

ИОТразрабатываютруководителицехов (участковпри бесцеховойструктуре),отделов, лабораторийи других соответствующихим подразделенийпредприятия.Служба ОТ предприятияосуществляетпостоянныхконтроль засвоевременнойразработкой,проверкой (нереже 1 раза в 3года) и пересмотрыИОТ для работников,оказываетметодическуюпомощь разработчикам,содействуетим в приобретениинеобходимыхТОИ и другихНТД по ОТ.

ТребованияИОТ следуетизлагать всоответствиис последовательностьютехнологическогопроцесса и сучетом условий,в которых выполняетсяданная работа.При этом какв ТОИ, так и вИОТ для работниковдолжны бытьуказаны в началеобщие требованиябезопасности,а затем конкретныетребованиябезопасностиперед началомработы, во времяработы в аварийныхситуациях ипо окончанииработы.

КЗоТРФ требует отвсех работниковобязательногособлюденияПОТ и ИОТ, апостоянныхконтроль заих соблюдениемосуществляютработодательи соответствующиеорганы надзораи контроля (оних см. ниже).

ВОПРОС№ 69

Системауправленияохраной труда(СУОТ) в РФ, еесубъектах ина предприятиях.Она может бытьгосударственнойи ведомственной.Первую осуществляютФедеральныеи региональныеорганы исполнительнойгосвласти:Президент РФ,ПравительствоРФ, Президенти Правительствореспубликиили Главаадминистрациикрая, областии главы администрацийгородов и районовреспублики,края или области;вторую - хозорганы:министерство,госкомитет,департамент,АО или предприятие.

СУОТ- это регламентированнаяНТД совокупностьвзаимоуязвимыхмероприятийОТ, методов исредство управления,направленныхна организациюпланомернойдеятельностипо обеспечениюбезопасности,сохранениюздоровья иработоспособностичеловека впроцессе труда.Целью СУОТявляется обеспечениеблагоприятныхи безопасныхУТ на РМ дляпредупреждениятравматизмаи профзаболеванийна предприятиях.

ПостановлениемПравительстваРФ от 26.08.95 за № 843 наМинтруд РФвозложеногосударственноеУОТ и созданыпри нем ДепартаментОТ, ГосакадемияОТ и Общероссийскийцентр ОТ с филиаламив каждом субъектеРФ. ПоэтомуМинтруд РФкоординируетработу службОТ федеральныхорганов исполнительнойвласти черезДепартаментОТ. В каждомсубъекте РФэту работуосуществляетУправлениепо труду и социальнымвопросам черезотдел УОТ. ВТверской областиданный отделзанимается:1) разработкойНТД по ОТ областии информированиемо таких документахФедеральногоуровня; 2). организациейобучения ипроверки знанийПОТ, выдачейразрешенийучебным центрамгородов и районовна проведениеэтой деятельности;3) организационно-методическимобеспечениемдеятельностиадминистрацийгородов и районовобласти, хозяйствующихсубъектов повопросам ОТ;4) организациейи проведениемсертификациипостоянныхРМ через органысертификации(ГосэкспертизаУТ области,Тверской центрстандартизации,метрологиии сертификации);5) подготовкойматериаловдля представленияих администрацииобласти, в областнуюмежведомственнуюкомиссию поОТ, областнойфонд ОТ и т.п.Кроме того,отдел по УОТТверской областивзаимодействуетс органаминадзора и контроляза ОТ, с областноймежведомственнойкомиссией поОТ и областнымфондом ОТ.

Приадминистрацияхгородов и районовобласти созданыотделы труда(с главным иливедущим специалистомпо ОТ), которые:1) оказываютметодическуюпомощь работодателямв разработкеи реализациимер по созданиюздоровых ибезопасныхУТ; 2). информируютадминистрациигородов, районовобласти и областноеуправлениепо труду о состоянииОТ на предприятиях,подотчетныхсоответствующимадминистрациям.Они взаимодействуютс учебнымицентрами иорганамисертификации,созданнымив районах игородах области,по соответствующимвопросам ОТ.

ПостановлениемГлавы администрацииТверской областиот 15.05.94 утвержденсостав Межведомственнойкомиссии поОТ в количестве18 чел. под председательствомначальникауправленияпо труду и социальнымвопросамадминистрацииобласти. Еезадачей являютсярассмотрениевопросов иподготовкапредложенийпо проблемамОТ Тверскойобласти. Всоответствиис Положениемо территориальномфонде ОТ (утв.ПравительствомРФ) создан областнойфонд ОТ. Егозадачами являетсясоздание финансовыхресурсов для:а) финансированияи льготногокредитованиямероприятийпо улучшениюусловий и ОТ,проводимыхчленами фонда;б) оказанияфинансовойпомощи не членамфонда путемпредоставлениякредитов нацели обеспеченияБТ; в) финансированиеобластныхпрограмм поОТ и улучшениюУТ.

ВедомственнаяСУОТ - это целеваяфункциональнаяподсистемауправленияпредприятиемсо специфическимифункциями изадачами (рис.14). Она охватываетпоказателиБТ, позволяющиеежемесячно,ежеквартальновести учет ианализ состоянияОТ в каждомструктурномподразделениипредприятия.

УОТв этой системеосуществляют:в министерствеили ведомстве- министр и егозаместитель;АО - генеральныйдиректор иисполнительныйдиректор потехническимвопросам; напредприятии- директор иглавный инженер;в цехах и службах- руководителиэтих подразделений;в бригадах,сменах - бригадиры,мастера.Организационно-методическуюработу по линииСУОТ, подготовкууправленческихрешений и контрольза их реализациейосуществляетслужба ОТ,непосредственноподчиненнаяработодателю.В этой СУОТмогут участвоватьсовместныекомитеты поОТ работодателяи профкома,комиссии поОТ профкома,цеха и уполномоченныепо ОТ.

Нормативнойосновой ведомственнойСУОТ являются:КонституцияРФ, федеральныеи обычные законыо труде, об ОТи различныеНТД по ОТ федеральногои региональногоуровня (детальносм. п.п. 4.1.2.1).

Непрерывныйпроцесс функционированияСУОТ осуществляетсястатическими(связь междузвеньями - РМ,бригада, участок,цех) и динамическими(управляющими)воздействиями.Постоянныевоздействияреализуютсяпутем выполнениядолжностныхфункций по ОТадминистративно-техническимперсоналом,а периодическиевоздействия- в виде приказов,постановлений,предписанийи решений.

СУОТобеспечиваетоперативноевыполнение5 функций прирешении 10 задач,указанных нарис. 14. Детальнаясущность функцийи задач излагаетсяв НТД по ОТ субъектаРФ. При этомособое значениеиграет функция"Стимулированиеработы по ОТ".Она направленана обеспечениезаинтересованностиработниковвсех подразделенийи служб в обеспечениибезопасныхи здоровых УТна РМ. Стимулированиеможет бытьморальным иматериальным,а их формыразрабатываютсяработодателемсовместно спрофкомомпредприятияна основе показателейсостояния ОТ- коэффициентовохраны труда(К_от)и условий труда(К_ут).

К_отоцениваетсостояние ОТв подразделенияхи по предприятию.Он вычисляетсяпо формуле:

К_от= (К_сп+ К_тбо+ К_впр)/3, (30)

гдеК_сп- коэффициентуровня соблюденияправил и инструкцийОТ работниками;К_тбо- коэффициенттехническойбезопасностипроизводства;К_впр- коэффициентвыполненияплановых работпо ОТ.

ЗначениеК_сп= (А - Б) /А, (31)

ГдеА - общее количествоработающихна момент проверки(1 раз в месяц)в подразделении;Б - количествоработающихс нарушениямиправил и инструкцийОТ.

ВеличинаК_тбц= (К_тбо+ К_тбт)/2, (32)

ГдеК_тбо- коэффициенттехническойбезопасностиоборудования;К_тбт- коэффициенттехническойбезопасноститехнологическихпроцессов. Ихопределяют1 раз в кварталили полугодиепо каждомуоборудованиюили технологическомупроцессу, азатем - по участку,цеху и предприятию,используяформулы

К_тб1= Т_с/ Т_о;К_тбу1= (К_тб1+ К_тб2+ ...+ К_тбn)/n;

К_тбп1= (К_тбу1+ К_тбу2+ ... + К_тбуm)/m, (33)

гдеК_тб1,К_тб2,...,К_тбn- коэффициентытехническойбезопасностиоборудованияили процессов(1, 2, ..., n); Т_с- количествотребованийБТ, соответствующихтребованиямстандартовпо данномуоборудованиюили процессу;Т_с- общее количествотребованийБТ по данномуоборудованиюили процессу;n- количествоединиц оборудованияили процессовна участке;К_тбу1,К_тбу2,К_тбуm- коэффициенттехническойбезопасностиучастков (1, 2, ...,m) по оборудованиюили процессам;m - количествоучастков вцехе; К_тбп1- коэффициенттехническойбезопасностицеха № 1.

СМРИСУНОК 14

ЗначениеКвпр определяютне реже 1 разав квартал поформуле

К_впр= Р_ф/ Р_п, (34)

гдеР_ф- фактическоеколичествовыполненныхработ по ОТ; Р_п- предусмотренноеколичестворабот по ОТ наданный периодпо планам,соглашениям,предписаниям,актам, приказами распоряжениямдля данногоцеха или предписаниям.

ЗначенияКут определяютпо даннымсанитарно-техническогопаспорта цеха(о паспорте см.ниже), руководствуясьформулой

К_ут= (К_сг+ К_сб)/2, (35)

ГдеК_ут,К_сги К_сб- коэффициентысоответственноУТ, санитарно-гигиеническихУТ и санитарно-бытовогообслуживанияработающих.

ЗначениеК_сгнаходят поформуле

К_сг= (А + Б + В + Г + ... + Ф) / n, (36)

гдеА, Б, В, Г ... Ф - показателипроизводственнойвредности,например,загазованностьили запыленностьвоздуха, шумаили вибрациии т.п. n- количествопоказателейпо санитарно-гигиеническимУТ.

Каждыйпоказательпроизводственнойвредности(например, А)вычисляют поформуле А=1-(Н_ф/Н_о),(37)

гдеН_ф- фактическоеколичествоРМ, не отвечающихтребованиямНТД по санитарно-гигиеническомуфактору; Н_о - общее количествоРМ в цехе, которыеподвергаютсявоздействиюданного фактора.

ЗначениеК_сбнаходят поформуле

К_сб= (а + б + в + ... + з)/n₁, ( 38 )

гдеа, б, в, г ... з - показателисанитарно-бытовогообеспеченияработающих,например, погардеробным,душевым, умывальниками др.; n₁- количествопоказателейпо санитарно-бытовымпомещениями устройствам.

Каждыйпоказатель(например, а)определяютпо формуле

а= К_ф/К_н, ( 39 )

гдеК_ф- фактическоеколичествоили площадьгардеробов,умывальникови др.; К_н- нормативноеколичествоили площадьгардеробов,умывальникови др. согласноСНиП 2.09.04-87.

КоэффициентК_утоцениваетФактическоесостояние УТв цехе, на предприятиии позволяетсравнить ихс родственнымипредприятиямиотрасли. Егоможно использоватьпри моральноми материальномстимулированииколлективови отдельныхработников,добившихсялучших результатовв созданииздоровых УТ.

ИтоговыерезультатыкоэффициентовК_от,К_ути их составляющихрекомендуетсявывешиватькак на цеховых,так и общезаводскихстендах "Охранатруда", чтообеспечитгласностьинформациипо ОТ.

Эффективностьработы по линииСУОТ зависитот четкойрегламентацииобязанностейи прав по ОТ.Поэтому накаждом предприятииразрабатываюти утверждаютПоложение илиСТП, где указываютструктурууправления,взаимосвязи,соподчиненность,обязанностии права должностныхлиц (от директорадо бригадира)в решении вопросовОТ. Формированиеи накоплениепоказателейо состоянииОТ и функционированииСУОТ на участках,в цехах и напредприятииосуществляютс помощью ЭВМ.Для этого кафедройБЖЭ ТГТУ разработаныпрограммы"Охрана труда","Условия труда"и др., реализуемыена ЭВМ. Ониобеспечиваютуровни управленияведомственнойСУОТ дифференцированнойинформацией,достаточнойдля принятиярешения поустранениюотклоненийв состоянииОТ. В результатеповышаетсяоперативностьСУОТ и снижаетсяколичествозаболеваний,НС и аварий.

ВОПРОС№ 70

Организационныеосновы обеспеченияОТ на предприятиях.Они вытекаютиз обязанностейи прав по ОТработодателяи работника,которые регламентируютсяКЗоТом РФ иОсновамизаконодательстваРФ об ОТ (далее- Основами). Приэтом ст. 3 Основзакрепляетпризнание иобеспечениеприоритетажизни и здоровьяработниковпо отношениюк результатампроизводственнойдеятельностипредприятия.Поэтому согласност. 139 КЗоТ РФосновнойобязанностьюработодателяпо ОТявляется обеспечениездоровых ибезопасныхУТ на каждомРМ. Поэтому онобязан внедрятьсовременныесредства ТБ,предупреждающиетравматизм,и обеспечиватьсанитарно-гигиеническиеусловия, предотвращающиевозникновениепрофзаболеванийработников.Более детальныеобязанностиработодателяприведены вст. 9 Основ. Должностныелица обязаны(ст. 143 КЗоТ РФ)обеспечиватьнадлежащеетехническоеоборудованиевсех РМ и создаватьна них УТ, соответствующиетребованиямНТД по ОТ. Отсутствиев последнихтребованийпо безопасномуведению работне освобождаетих от вышеуказаннойобязанности.В таких случаяхработодательдолжен принятьпо согласованиюс профкомомпредприятиямеры, обеспечивающиебезопасныеУТ работников.

Согласност. 10 Основ работникпредприятия по ОТ обязан:1) соблюдатьнормы, правилаи инструкциипо ОТ; 2) правильноприменять СКЗи СИЗ; 3) немедленносообщать своемунепосредственномуруководителюо любом НС,происшедшемна производстве,о признакахпрофзаболевания,а также о ситуациях,которые создаютугрозу жизнии здоровьюлюдей. Чтобыон успешновыполнял этиобязанности,глава 11 Основуказываетгарантии праваработника наОТ, которыеобеспечиваетгосударствов лице органовзаконодательной,исполнительнойи судебной власти РФ. Нижеостановимсяна ряде важнейшихправ работника,которые в основномреализуютработодатели,ответственныеза состояниеусловий и ОТна предприятии.

Работодательобязан проводитьобучениеи инструктированиеработниковпо ОТ(ст. 144 КЗоТ и 12 Основ)за счет своихсредств. Длялиц, поступающихна производствос вредными илиопасными УТ,где требуетсяпрофотбор, онорганизуетпредварительноеобучение поОТ со сдачейэкзамена ипоследующейпериодическойаттестацией.Все работникипредприятий,включая руководителей,обязан проходитьобучение, инструктажи проверкузнаний правил,норм и инструкцийпо ОТ в порядкеи в установленныедля них сроки.В зависимостиот характераи времени проведенияинструктажработающихподразделяют(ГОСТ 12.0.004-90) на вводный,первичный наРМ, повторный,внеплановыйи целевой. Вводныйинструктажпроводит инженерпо ОТ (или лицо,заменяющееего), а остальныевиды инструктажа- непосредственныйруководительработ. О проведениикаждого инструктажапо программам,указанным вГОСТ 12.0.004-90, и проверкизнаний, полученныхпри инструктаже,эти работникиделают записьв спецжурналес обязательнойподписьюинструктируемого.При неудовлетворительнойоценке знанийинструктируемогонельзя допускатьего к работе.Ему необходимовновь пройтиинструктаж.

Вводныйинструктажпроводитсясо всеми принимаемымина работу, втом числе и скомандированнымии прибывшемуна производственноеобучение илипрактику; первичныйинструктажна РМ - со всемивновь принятымина предприятие,переводимыеиз одногоподразделенияв другое, впервые выполняющиминовую работуи командированными,в том числе ис пребывшимина обучениеили практику;повторный - нереже чем через6 месяцев совсеми работающими;внеплановый- при изменениистандартов,правил и инструкцийОТ или технологическогопроцесса, заменеили модернизацииоборудованияили инструмента,нарушенииработникамитребованийБТ, которыемогут привестиили привелик травме, аварии,взрыву илипожару; по требованиюорганов госнадзораза ОТ; при перерывахв работе более30 (для работ сповышеннымитребованиямиБТ) и 60 (для остальныхработ) календарныхдней; целевой- с лицами передпроизводствомработ, выполняемыхпо наряду-допуску,разрешениюили другомудокументу;выполнениемразовых работ,не связанныхс прямыми ихобязанностями,а связанныхс ликвидациейпоследствийаварий, СБ, икатастроф;проведениемэкскурсии напредприятииили организациимассовых мероприятийс учащимися.

Напредприятияхследует осуществлятьпланированиеработ по ОТ(важнейшаяфункция СУОТ),которое можетбыть перспективное,текущее иоперативное.Оно проводитсяв соответствиис Рекомендациямипо планированиямероприятийпо ОТ (утв. постановлениемМинтруда РФот 27.02.95г. за № 11) ипредложениямиРострудинспекциии других органовнадзора и контроляза ОТ. При этомучитываютсярезультатыанализа причинпроизводственноготравматизмаи профзаболеваний,экспертизытехническогосостоянияоборудованияи данныесанитарно-техническогопаспорта цеха(участка), а такжеработы посертификациипостоянныхРМ на объектахна соответствиетребованиямОТ.

ВРекомендацияхопределены26 укрупненныхорганизационно-техническихи санитарно-оздоровительныхмероприятий,направленныхна реализациютребованийНТД по ОТ.

Перспективноепланированиеработ по ОТосуществляютв форме планапервоочередныхмер по улучшениюусловий и ОТпо предприятиюна ближайшиетри года. Текущеепланированиеведут на 1 - 2 годав форме планамероприятийпо ОТ, включаемыхв виде соглашенияпо ОТ в коллективныйдоговор. Планированиетаких работведут службаи комиссия поОТ или службаОТ и совместныекомитеты (комиссии)по ОТ (см. о нихниже в п.п. 4.1.2.4). Ониуказывают покаждому мероприятиюстоимостьработ, срокии лиц, ответственныхза исполнение,а также ожидаемыйсоциальныйэффект. Он выражаетсяколичествомработников(в том числеженщин), которымулучшают УТи которыхвысвобождаютс тяжелых физическихработ.

Оперативноепланированиеработ по ОТведут на квартал,месяц в Формепланов по цехами участкам наоснове соглашенияпо ОТ на текущийгод, обследованийконтролирующихорганов и т.д.Эти планысогласовываютсо службой ОТ,заинтересованнымиподразделениямии утверждаютруководителиэтих подразделенийпредприятия.

Мероприятияпо ОТ, включенныев соглашение,обеспечиваютсясоответствующейпроектно-конструкторскойи технологическойдокументацией.Они финансируютсяза счет ассигнований,выделяемыхотдельнойстрокой вфедеральном,республиканском,областном,городском,районном ипоселковомбюджете; прибыли(доходов) предприятий,а также их фондовОТ. Работникипредприятийне несут каких-либодополнительныхрасходов наэти цели (ст.17 Основ).

Соглашениевступает в силус момента егоподписаниясторонами(работодателеми профсоюзомили органом,уполномоченнымна то работникамипредприятия)либо со дня,установленногов соглашении.Контроль заего выполнениемосуществляютнепосредственностороны илиуполномоченныеими представители,а контроль заправильнымиспользованиемсредств, направляемыхна реализациюмероприятийпо ОТ, - федеральныеорганы исполнительнойвласти и органыпо труду субъектовРФ.

Вобеспеченииздоровых ибезопасныхУТ работниковбольшую рольиграет паспортизацияУТ и аттестацияРМ по ОТ,а также сертификацияпостоянныхРМ на соответствиетребованиямОТ. ПаспортизацияУТ осуществляетсяв РФ с 1980г. путемсоставлениясанитарно-техническогопаспорта цеха.Он отражаетсостояниесанитарно-гигиеническихУТ работниковв цехе, выявляетучастки илиРМ, не удовлетворяющиетребованиямНТД по ОТ, а такжечисленностьработающихв этих условиях.

Вкачествепаспортизируемогообъекта в цехепринимаютпроизводственныйучасток, которыйхарактеризуетсяодинаковымиУТ для всехработающих.Если участоктерриториальноразобщен илиУТ (по воздействиювредных факторов)не являютсяодинаковымидля всех работающихна этом участке,то в качестветакого объектаможет бытьпринята группаРМ (помещение)в составе этогоучастка, характеризующаясяидентичнымиУТ, или отдельноеРМ. Эту работувыполняетначальник цехадо проведенияпаспортизациии затем согласовываетсо службой ОТи с профкомом.К учету принимаютРМ, на которыхработающиевыполняюттрудовые обязанностине менее, чемполовины смены.По каждомутакому объектув паспорт заносятфактическиеи нормативные(по ГОСТ 12.1.005-88,12.1.003-83* и 12.1.012-90) величиныуровней шумаи вибрации,загазованностии запыленностивоздуха, искусственнойосвещенности,температурыи относительнойвлажностивоздуха (теплыйи холодныйпериоды года).Одновременноуказываютисточники шума,вибрации,загазованности,пылеобразованияи их количество,а также наименованиевыделяющихсяпаров, газови пыли по каждомупаспортизируемомуобъекту. Крометого, приводитсяобеспеченностьцеха санитарно-бытовымипомещениями.

Такойпаспорт заполняетсяежегодно в 2экземплярахв течение 5 лет,один из которыхнаходится уначальникацеха, а второй- в службе ОТпредприятия.

ДальнейшимразвитиемпаспортизацииУТ являетсяаттестацияРМ по УТ. Онадолжна проводитьсяв отрогомсоответствиис Инструкциейо порядке проведенияаттестацииРМ по УТ (утв.приказом МинтрудаРСФСР и 2 от08.01.92г.) в сроки,установленныесамим предприятием,но не реже 1 разав 3 года.

Аттестационныекомиссии предприятий(в составеруководителейотделов ОТ, УТ,ОТиЗ, главноготехнолога,начальниковцехов, представителейпрофсоюза, атакже медработникови квалифицированныхспециалистови рабочих) покаждому учтенномуРМ определяютперечень всехопасных и вредныхфакторов иотражают ихв соответствующейкарте аттестацииданного РМ.Затем путеминструментальныхзамеров илирасчетов иобоснованийустанавливаютих фактическоезначение. Коценке принимаютфакторы, воздействующиена работникав процессетруда не менее80% рабочего времени.Оценка УТ проводитсяс использованием"Гигиеническихкритериевоценки УТ попоказателямвредности иопасностифакторовпроизводственнойсреды, тяжестии напряженноститрудовогопроцесса" (утв.ГоскомсанэпидемнадзоромРФ 12.07.94г.). Результатыоценки могутбыть: 1) РМ по УТотвечаетсанитарно-гигиеническимтребованиям(т.е. оптимальныеили допустимыеУТ), когда вредныепроизводственныефакторы отсутствуютили фактическиеих значенияв пределахоптимальныхили допустимыхсанитарныхнорм; 2) РМ относитсяк вредным илиопасным УТ (3или 4 класс УТ),когда фактическоезначение хотябы одного изэтих факторовпревышаетгигиеническиенормативы. Приэтом в зависимостиот величиныфактическогопревышенияфактора наднормативным(ПДК, ПДУ) УТ 3класса относятк первой, второй,третьей иличетвертойстепени вредности.Для 3 и 4 классовУТ комиссияопределяетвиды льгот икомпенсацийза работу свредными итяжелыми УТ(см. выше на с.17)для работников,занятых нааттестуемыхРМ, а такжеразрабатываетмероприятияпо улучшениюи оздоровлениюУТ.

Внастоящее времяна предприятияхРФ осуществляетсяреализацияпостановленияПравительстваРФ по сертификациипостоянныхРМ на соответствиетребованиямОТ (см. выше пп.2.2.2). Ее базой являетсяаттестацияРМ по УТ. Следовательно,в РФ ведетсяцеленаправленнаяработа по дальнейшемуулучшениюусловий и ОТдля работниковпредприятий.

Технико-экономическийанализ результатовкак аттестацииРМ по УТ, так исертификациипостоянныхРМ позволяет:1) определитьРМ, подлежащиеликвидации; 2) выявить РМ,подлежащиерационализации,и пути ее проведения;3). установитьнеобходимостьсоздания новыхРМ, соответствующихтребованиямБТ и передовомунаучно-техническомууровню; 4) наметитьмеры по переподготовкерабочих, высвобожденныхв связи с ликвидациейи рационализациейРМ; 5) выявитьновые пути поулучшениюусловий и ОТна предприятии.

Особоеместо в паспортизацииУТ, аттестацииРМ по УТ и ихсертификациизанимаютинструментальныеизмерения. Ихпроводят работникисанитарно-промышленныхлабораторийпредприятий(если ее нет,необходимозаключатьдоговор сорганизацией,способнойвыполнить этиизмерения) подруководствомслужбы ОТ иначальниковцехов по утвержденномуработодателеми профкомомпредприятияграфику. Приэтом должноприменятьсятребуемоеметрологическоеобеспечениезамеров, а именно:современные(лучше стандартизируемыеили аттестованные)методики измеренийвредных и опасныхфакторов иприборов, прошедшиев установленныесроки метрологическуюпроверку.

ВОПРОС№ 71

Надзори контроль заОТ на предприятияхРФосуществляетсяпо трем направлениям(рис. 15): 1) госнадзори контроль, 2)ведомственныйконтроль и 3)общественныйконтроль. Высшийгоснадзор заОТ осуществляетГенеральныйпрокурор РФ.

Госнадзори контроль заОТ в РФ(рис. 15) осуществляетспециальноуполномоченныена то госорганыи инспекции,которые независят в своейдеятельностиот подконтрольныхпредприятийи их вышестоящиххозорганов.К ним относятся:

ПрокуратураРФ(в Тверскойобласти - областнаяпрокуратура),ведущая общийгоснадзор засоблюдениемзаконодательствао труде и правилпо ОТ, участвующиев расследованиипричин аварий,катастроф, НСсо смертнымисходом и принимающаясоответствующиерешения;

СМРИСУНОК 15

Рострудинспекцияпри МинтрудеРФ(в Тверскойобласти - госинспекциятруда по области),ведущая: госнадзори контроль засоблюдениемна предприятиях законодательстваРФ о труде иОТ, а также связанныхс ним законодательныхи иных НТД поОТ; предупредительныйнадзор застроительствомновых и реконструкциейдействующихобъектовпроизводственногоназначенияи т.д.;

ВсероссийскаягосэкспертизаУТ МинтрудаРФ(в Тверскойобласти - отделгосэкспертизыУТ Управленияпо труду и социальнымвопросамадминистрацииобласти), ведущая:госконтрольза соблюдениемтребованийзаконодательстваи НТД по условиями ОТ; госэкспертизуУТ на предприятияхи классификациюпредприятийпо классампроизводственногориска; госконтрольза качествоматтестацииРМ по УТ и сертификацииобъектов предприятийна соответствиетребованиямОТ и т.д.;

ГосгортехнадзорРФ(в Тверскойобласти - областнаятехническаяинспекцияЦентрально-промышленногоокруга), осуществляющий:госрегулированиепромышленнойбезопасностьюи госнадзорза соблюдениемпредприятием,должностнымилицами и гражданамитребованийпо безопасномуведению работв промышленности,устройствуи безопаснойэксплуатацииоборудования(паровых иводогрейныхкотлов, сосудов,работающихпод давлением,грузоподъемныхмеханизмов)и т.д.;

ГоскомэпидемнадзорРФ(в Тверскойобласти - областнойцентр госсанэпидемнадзорачерез СЭС),осуществляющий:госсанэпидемиологическийнадзор за соблюдениемпредприятиями,должностнымилицами и гражданамисанитарногозаконодательстваРФ; расследованиеи учет случаевпрофзаболеваний(отравлений)и т.д.;

ГосатомнадзорРФ (вТверской области- отделениеВерхневолжскойинспекции поядерной ирадиационнойбезопасности),осуществляющийгосрегулированиеи госнадзор:за соблюдениемправил и нормядерной ирадиационнойбезопасностипри производствеи использованиив мирных целяхатомной энергии,ядерных материалов,РВ и изделийна их основе;за состояниемучета и контроляядерных материалови изделий наих основе ит.д.;

ГосэнергонадзорМинтопэнергоРФ(в Тверскойобласти - областнойэнергонадзорчерез своиотделения),осуществляющий:надзор за соблюдениемпредприятиямиПУЭ, ПТЭ и ПТБ,а также правилпользованияэлектрической и тепловойэнергией; контрольза знаниямиперсонала,обслуживающегоподконтрольныеустановки, ПТЭи ПТБ при ихэксплуатации;расследованиеобстоятельстви причин аварийи НС, связанныхс этими установками,и т.д.;

ГоспожнадзорГлавного управлениягосударственнойпротивопожарнойслужбы (ГУГПС)МВД РФ (в Тверскойобласти - отделпожнадзорауправленияГПС УВД области),осуществляющий:госнадзор засоблюдениемминистерствами,ведомствами,предприятиями,а также должностнымилицами и гражданамизаконодательстваи НТД в областипожарнойбезопасности;разработкугосмер и нормативногорегулированияв области пожарнойбезопасностии т.д.;

ГАИМВД РФ(в Тверскойобласти - ГАИУВД области),ведущая надзорза техническимсостояниемавтотранспортаи контроль зазнаниями водителямиправил дорожногодвижения и ихвыполнением;

ГосстандартРФ(в Тверскойобласти - областнойцентр стандартизации,метрологиии сертификации),осуществляющий:совместно сгосинспекциейпо ОТ надзорза внедрениеми соблюдениемстандартовССБТ и контрольза выполнениеммежотраслевыхпрограммметрологическогообеспеченияв области ОТ;проведениегосэкспертизыпроектовпроизводственныхобъектов исредств производства,новых и реконструированныхобъектов; развитиеССБТ, разработкуновых и пересмотрдействующихгосстандартов,регламентирующихтребованиябезопасностик продукциипроизводственногоназначенияи общие требованияк СЗ работающих;сертификациюсредств производства,СКЗ и СИЗ, технологийи материалов,в том числеввозимых натерриториюРФ, и т.д.

Крометого, госконтрольосуществляют:

МЧСРФ- за выполнениеммероприятийпо предупреждениюрегиональныхЧС и за действиямипри их возникновениии ликвидациипоследствийчерез РСЧС (см.ниже пп. 4.1.4.3);

МинздравРФ- за совершенствованиеммедицинскогои лечебно-профилактическогообслуживанияработающих;установлением(совместно оГоскомсанэпидемнадзоромРФ и МинтрудомРФ) порядкапредварительныхи периодическихмедосмотровработниковв зависимостиот видов производстви УТ; ограничениемприменениятруда женщиндетородноговозраста и лиц,не достигших18-летнего возраста,и т.д.

МинсоцзащитыРФи его местныеорганы - заорганизациейреабилитационныхцентров и другихучрежденийдля медико-социальнойи профреабилитацииинвалидовтруда, системойврачебно-трудовойэкспертизы,изменениеми дополнениемсписка на льготноепенсионноеобеспечение.

Ведомственныйконтроль поОТ в РФ (рис. 15) осуществляютруководителиминистерстви ведомств (приих отсутствии- руководителиуправленияпо труду и социальнымвопросам субъектаРФ), которымподчиненыпредприятия.Они обеспечиваютобщее руководствоОТ, в том числеи по: 1) контролюза состояниемОТ на подчиненныхпредприятиях;2) разработкеи утверждениюотраслевыхправил, типовыхинструкцийи других НТДпо ОТ; 3) организацииобучения иаттестациируководителейи специалистовпо вопросамОТ; 4) участиюв расследованиигрупповых исмертельныхНС, происшедшихна производстве;5) определениюпорядка формированияи расходованияотраслевыхфондов ОТ ит.д. В министерствахи ведомствах,а также в управ-ленияхпо труду вновьсоздаетсяспециальнаяслужба ОТ(департамент,управ-ление,отдал), котораяосуществляетвсю организационно-методическуюработу в своейсистеме по ОТ.При этом онатесно взаимодействуеткак с органамигоснадзораи контроля, таки с органамиобщественногоконтроля заОТ.

ВАО и на предприятияхведомственныйконтроль осуществляютих руководители,а также начальникиструктурныхподразделений(цех, служба,отдел). Непосредственнуюоперативно-организационнуюработу по ОТна предприятиивыполняетслужбаОТ(отдел, бюроили исполнитель),которая непосредственноподчиненаработодателю.Ее функции иправа: контрольза выполнениемвсех приказови действующихНТД по ОТ; систематическаяпроверка состоянияОТ в структурныхподразделенияхс выдачейобязательныхдля исполненияпредписанийи, при необходимости,запрещениеили приостановкаработы на участкахс явно опаснымиУТ для жизнии здоровьяработающих,а также отстранениечерез руководителяподразделения(например, начальникацеха) неподготовленногои непроинструктированногоработника идругие функции,вытекающиеиз Рекомендацийпо организацииработы службыОТ на предприятиях,в учрежденияхи организациях(утв. постановлениемМинтруда РФот 30.01.95г. № 6). Онавзаимодействуетс другими службамипредприятия,комитетом(комиссией) поОТ и уполномоченными(доверенными)лицами по ОТот профсоюзовили трудовогоколлектива,а такие с органамигосуправленияОТ, госнадзораи контроля заОТ.

Численностьслужбы ОТрассчитываетработодательпо Межотраслевымнормативамчисленностиработниковслужбы ОТ напредприятии(утв. ПостановлениемМинтруда РФот 10.03.95 № 13). При этомна предприятияхсо среднесписочнойчисленностьюработниковдо 700 чел. функциислужбы ОТ могутвыполнятьотдельныеисполнители(например, старшийинженер), а прибольшей численностисоздается бюроОТ (при штатнойчисленности3...5 чел., включаяначальника)или отдел - приштатной численностиработниковот 6 и более единиц.На эти должностидопускаютсялица, имеющиедиплом о присвоенииквалификацииинженера поОТ или БЖД (другихинженеров -только послеих переподготовкина спецфакахи присвоенияданной квалификации).При численностислужбы ОТ менееодной единицыработодательможет приказомпо предприятиювозложитьобязанностьинженера поОТ на специалиста(с его согласияи после соответствующегообучения засчет работодателя),который нарядус основнойработой будетуделят частьрабочего временивыполнениюобязанностейинженера поОТ, или пригласитьна договорнойоснове специалистасоответствующейквалификации.

Общественныйконтроль поОТ в РФ(см. рис. 15) осуществляютсогласно ст.25 Основ профсоюзыв лице их соответствующихорганов (техническаяинспекциятруда, комитети комиссия поОТ, уполномоченныеили доверенныелица по ОТ) ипредставительныеорганы трудовогоколлектива(совместныйкомитет иликомиссия поОТ, уполномоченныеили доверенныелица по ОТ). Импредоставленыширокие права:1) осуществлятьконтроль засоблюдениемработодателемзаконов и НТДпо ОТ, а такжевыдавать работодателюобязательныек рассмотрениюпредставленияо выявленныхнарушенияхНТД по ОТ; 2) проводитьнезависимуюэкспертизуУТ и обеспечениябезопасностиработниковпредприятия;3) приниматьучастие врасследованииНС и профзаболеванийна производстве,а также осуществлятьсамостоятельноеих расследование;4) получатьинформациюот руководителейи иных должностныхлиц о состоянииусловий и ОТ,а также о всехподлежащихрегистрацииНС на производстве;5) осуществлятьпроверку состоянияусловий и ОТ,предусмотренныхколдоговоромили соглашениемпо ОТ, и т.д.

Уполномоченные(доверенные)лица по ОТ отпрофсоюзовили трудовогоколлектива(далее - уполномоченныепо ОТ) согласноРекомендациямпо организацииработы уполномоченного(доверенного)лица по ОТ профсоюзаили трудовогоколлектива(утв. ПостановлениемМинтруда РФот 08.04.94 № 30) избираютсяна общем собраниив структурныхподразделенияхили на предприятиив целом на срокне менее 2 лет.Их численныйсостав оговариваетсяв колдоговореили ином совместномрешении работодателяи представительногооргана работниковпредприятия.При наличиина предприятиинесколькихпрофсоюзов,иных представительныхорганов каждомуиз них предоставляетсяправо выдвигатькандидатурына выборыуполномоченныхпо ОТ. При этомне рекомендуетсяизбиратьуполномоченнымипо ОТ работников,которые позанимаемойдолжности несутответственностьза состояниеОТ на предприятии.Избранныеуполномоченныевходят, какправило, в составкомиссии, комитетапо ОТ соответственноцеха и предприятия.Работодательобязан создатьнеобходимыеусловия дляповседневнойих работы, обеспечитьих законамии НТД по ОТ, авновь избранных- обучить наспецкурсахпри территориальныхорганах потруду или другихорганизацияхза счет предприятия(с сохранениемсреднего заработкаобучаемому).

Совместныекомитеты (комиссии)по ОТ организуютсяна предприятияхв строгомсоответствиис Рекомендациямипо формированиюи организациидеятельностисовместныхкомитетов(комиссий) поОТ, создаваемыхна предприятиях,в учрежденияхи организацияхс численностьюработниковболее 10 чел. (утв.ПостановлениемМинтруда РФот 12.11.94 № 64). Такойкомитет создаетсяна паритетнойоснове изпредставителейработодателя,профсоюзови трудовогоколлектива.Он осуществляетсвою деятельностьв целях организациисотрудничестваи регулированияотношенийработодателяи работникови/или их представителейв области ОТ на предприятии(структурномего подразделении).Инициаторомсоздания комитетаможет выступатьлюбая из сторон.При этом представителиот профсоюзов,трудовогоколлективаи уполномоченныеработники иныхпредставительныхорганов выдвигаютсяна общем собрании(конференции)трудовогоколлектива,а представителиработодателяназначаютсяприказом(распоряжением)по предприятию.Избранные вкомитет отчитываютсяежегодно (нереже) на общемсобрании (конференции)трудовогоколлектива.Члены комитетадолжны бытьобучены наспецкурсахза счет работодателяи обеспеченыим необходимойНТД по ОТ.

Какуполномоченныепо ОТ, так и членыкомитета (комиссии)по ОТ выполняютсвои обязанностина общественныхначалах, какправило, безосвобожденияот основнойработы, еслииное не оговоренов колдоговоре.Они взаимодействуютв процессесвоей работыо госорганамиУОТ, органамигоснадзораи контроля заОТ, профсоюзами,службой ОТпредприятияи специалистами,привлекаемымина договорнойоснове. Комитетпо ОТ можетизбрать изсвоего составапредседателя,заместителейот каждой стороныи секретаря.При этом председателемкомитета (комиссии)не рекомендуетсяизбирать работника,который посвоим служебнымобязанностямотвечает засостояние ОТна предприятии(подразделения)или находитсяв непосредственномподчиненииработодателя.

Напрактике широкоприменяетсятрехступенчатыйадминистративно-общественныйконтроль заОТ(см. рис. 15), прикотором одновременноосуществляютведомственныйи общественныйконтроли заОТ. На первойего ступениежедневноучаствуютмастер илибригадир (отработодателя)и уполномоченныйпо ОТ; на второй- еженедельноучаствуютначальник цехаи председательсовместнойцеховой комиссиипо ОТ; на третьей- ежемесячноучаствуютруководитель(главный инженер)и председательсовместногокомитета поОТ предприятия.Они проверяютсостояниеусловий и ОТна подконтрольныхучастках, вцехах и попредприятиюв целом, принимаютмеры по устранениюзамеченныхнарушений инедостатковпо ОТ (сразуили через совместныекомиссию, комитет)и контролируютвыполнениеранее выявленныхими замечанийи предписанийвсех органовнадзора и контроляза ОТ. По итогамтретьей ступениконтроля проводитсясовещание уработодателя,по которомуиздается приказ.В нем указываютсямеры по устранениювыявленныхзамечаний инедостатковпо условиями ОТ, а такжепоощряютсяотличившиесяи наказываютсявиновники вобласти ОТ.

ВОПРОС№ 72

Классификация,расследованиеи учет несчастныхслучаев (НС) напроизводстве.НС - одна из самыхсерьезныхпроблем современногопроизводства.Они наносятне только уронв виде потерьчеловеческихжизней и страданийлюдей, но и являютсясвоего родапоказателемнеправильногофункционированияпредприятияв целом.

НСклассифицируют:1) по среде происшествия- бытовые илипроизводственные.Последниеподразделяют:а) при выполнениисвоих трудовыхобязанностейна территориипредприятияи вне ее; б) вовремя следованияк месту работыили с работына транспорте,предоставленномпредприятием;в) то же, но наобщественномили личномтранспорте;2) по количествупострадавших- одиночные игрупповые (дваи более); 3) поисходу травмы:а) с временнойпотерей работоспособностине менее чемна один рабочийдень; б) с временнымпереводом надругую работу;в) с постояннойпотерей работоспособности(переход наинвалидность);г) со смертельнымисходом; 4) повоздействиюна человека- механические(переломы, раны,ушибы и т.п.),термические(ожоги, обморожения,тепловые удары),химические(химожоги, остроеотравление,удушье), электрические,радиационныеи др.

НСпроисходятв результатеодного илигруппы взаимодействующихявлений, связанныхсо средой обитаниячеловека. Гораздочаще к НС приводитсочетаниенесколькиходновременносуществующихопасных факторови действийработниковпредприятия.Эти факторыможно идентифицировать,а на действияработниковможно повлиятьобучением,инструктированиемили ведомственными общественнымконтролем, атакже госнадзороми контролем.Для этого необходимопроводитьрасследованиеНС с целью выявленияпричины (причин),вызвавшей его, и разработкисоответствующихмероприятийи/или СЗ по ее(их) устранениюв последующем.

ПорядокрасследованияНС, происшедшихна производстве,установленПоложениемо расследованиии учете несчастныхслучаев напроизводстве,утвержденнымПравительствомРФ от 03.06.95г. № 558 [11]. Поэтому Положениюрасследуютсяи учитываютсяработодателемНС, которыеповлекли засобой необходимостьвременногоперевода работникана другую работу,временную илистойкую утратуим трудоспособностилибо его смертьи произошлипри выполненииработникомсвоих трудовыхобязанностей(работ) на территориипредприятияили вне ее, атакже во времяследованияк месту работыили с работына транспорте,предоставленномпредприятием.При этом определенперечень НС,вызванныхтравмой (в томчисле полученнойв результатенанесениятелесных поврежденийдругим лицом),острым отравлением,тепловым ударом,ожогом, обморожением,утоплением,поражениемэлектротоком,молнией иионизирующимизлучением,укусами насекомыхи пресмыкающихся,телеснымиповреждениями,нанесеннымиживотными, атакже повреждениями,полученнымив результатевзрывов, аварий,разрушениязданий, сооруженийи конструкций,СБ и других ЧС.Все другие НСрасследуютсяв соответствиис гражданскими уголовнымзаконодательствомРФ.

Обязанностиработодателяпо организациирасследованияНС, состав комиссии,методика егорасследованияи другие вопросы,вытекающиеиз Положения[11], детальноизложены вметодическойразработкепо деловой игре№ 1 [33]. Срок расследованияпростого НСустановленне более 3 сутокс моментапроисшествия,а других НС(группового,с инвалиднымили смертельнымисходом) неболее 15 суток.Каждый расследованныйНС оформляетсяактом о НС поформе Н-1 в 2 экземплярах(при групповомНС - на каждогопострадавшегоотдельно). ЕслиНС произошелс работникомдругой организации,то акт по формеН-1 составляетсяв 3 экземплярах,2 из которыхвместе с материаламирасследованиянаправляютсяв организацию,работникомкоторой являетсяпострадавший.Третий экземпляракта и другиематериалырасследованияостаются напредприятии,где произошелНС. В акте поформе Н-1 подробноизлагаютобстоятельстваи причины НС,а также указываютлица, допустившиенарушениятребованийНТД по ОТ. Этотакт должен бытьоформлен иподписан членамикомиссии, утвержденработодателеми заверен печатьюпредприятия.Один экземпляракта выдаетсяпострадавшему(его доверенномулицу) или родственникамипогибшего поих требованиюне позднее 3дней послеокончаниярасследования.Второй экземплярхранится вместес материаламирасследованияв течение 45 летна предприятиипо основномуместу работы(учебы, службы)пострадавшегона момент НС.Невостребованныеакты такжехранятся наданном предприятии.

Порезультатамрасследованиягрупповых НС,НС с возможныминвалиднымисходом, НС сосмертельнымисходом оформляютсяматериалырасследования,а по ним составляетсяакт о расследованиипо установленнойформе. Они вместес актом по формеН-1 направляются (в 3-дневный срокпосле их оформления)работодателемв прокуратурупо месту, гдепроизошел НС,госинспекциютруда по субъектуРФ, а также ворганы госнадзора(по их требованию),если НС произошелна объектах,подконтрольныхэтим органам.Работодательтакже направляетв Рострудинспекциюпри МинтрудеРФ акт о расследованиивышеуказанныхНС и копию актапо форме Н-1.

СогласноуказанномуПоложениюучитываетсякаждый акт поформе Н-1 предприятиемпо месту основнойработы (учебы,службы) пострадавшегои регистрируетсяв журнале поформе, установленнойМинтрудом РФ.В статотчетностьо временнойнетрудоспособностии травматизмена производстве(форма № 7-твн)включаетсякаждый НС,оформленныйактом по формеН-1.

Поокончаниивременнойнетрудоспособностипострадавшегоработодательнаправляетв госинспекциютруда по субъектуРФ и в соответствующихслучаях в органгоснадзора(ГосгортехнадзорРФ, ГосатомнадзорРФ и др.) сообщенияпо установленнойформе о последствияхНС на производстве,о решении прокуратурыпо акту возбужденияуголовногодела или оботказе в неми о мероприятиях,выполненныхв целях предупрежденияподобных НС.

Разногласияпо вопросамрасследования,оформленияи учета НС,непризнанияработодателемНС, отказа впроведенииего расследованияи составленияакта по формеН-1, несогласияпострадавшегоили его доверенноголица о содержаниемэтого актарассматриваютсяорганамиРострудинспекциипри МинтрудеРФ или судом.В этих случаяхжалоба не являетсяоснованиемдля неисполненияработодателемрешений госинспекторапо ОТ. Последнийпри необходимости(например, пожалобе, принесогласиис выводамирасследованияобстоятельстви причин НС,при сокрытииНС и по другимпричинам) имеетправо самостоятельнопроводитьрасследованиеНС независимоот срока давностиего происшествия.По результатамтакого расследованияон составляетзаключение,обязательноедля работодателя,но которыйможет обжаловатьего в органахРострудинспекциипри МинтрудеРФ или черезсуд.

Основойдля разработкимероприятийпо повышениюБТ работниковпредприятийявляется исследованиепроизводственноготравматизма(совокупностьНС на производствев течение квартала,года или пятилетки).С этой цельюприменяютстатистический,технический,монографическийи экономическийметоды исследования.

Статистическийметод обеспечиваетсравнительныеданные дляоценки уровнятравматизмаза определенныйпериод временис использованиемотносительныхпоказателейтравматизма,определяемыхпо данным статформы№ 7-твн. Такимипоказателямиявляются коэффициентычастоты (К_ч)и тяжести (К_т),а также общийкоэффициенттравмирования(Ко). Их вычисляютпо формулам

К_ч= 1000 Т/Р_с;К_т= Д/Т; К_о= К_чК_т, (40)

гдеТ- число пострадавшихв отчетномпериоде, чел.;Р_с- среднесписочнаячисленностьработающихза этот период,чел.; Д- число человеко-днейнетрудоспособностииз-за НС у пострадавших(включая умерших),временнаянетрудоспособностькоторых закончиласьв отчетномпериоде.

Поформуле (40) такжевычисляют К_чсо смертельнымисходом (утяжеляющийпоказательтравматизма).Дополнительнойхарактеристикойуровня травматизмаявляется показательнетрудоспособностина 1000 работающих

К_н= 1000 Д/Р_с. (41)

Разновидностьюстатистическогометода исследованияявляются групповойи топографическийметоды анализа.При первоманализе НСгруппируютпо одинаковым(однообразным)признакам:времени травмирования,причинам, возрасту,профессии, полуили стажупострадавших,видам работи т.п. При топографическоманализе на планцеха (участка)условнымизнаками наносятвсе НС, что позволяетвыявить РМ(зоны) с повышеннойопасностью.

Техническийметод исследованияприменяют приустановлениистепени опасностии/или вредностипроизводстватехническимисредствами(газоанализаторы,шумомеры ит.д.) или в процессенатурных испытанийтехники, натурногоэксперимента,моделированияобстановкии т.д.

Монографическийметод применяютдля детальногоизучения выбранногообъекта (участка,цеха, оборудования,технологическогопроцесса) сцелью полногопредставленияо состоянииего безопасности.Он представляетсобой углубленныйанализ опасностейна РМ объекта,в результатекоторого выявляютсяпотенциальныефакторы техническогои организационногохарактера, неотвечающиетребованиямССБТ, правили инструкцийпо ОТ. Этот методвыполняетсяспециалистамипо ОТ в видехронометражаи наиболееэффективенв предупреждениипричин каксовершившихся,так и возможныхНС.

Экономическийметод позволяетопределитьэкономическийущерб от травматизмаи оценитьэкономическуюэффективностьзатрат на разработкуи внедрениемероприятийи техническихсредств по ОТ.Для этого определяютпоказателиматериальныхпоследствий(К_м)и затрат на ОТ(К_з)на одногопострадавшегоили 1000 работающихпо формулам

К_м= М_п/Ти К_м= 1000 М_п/Р, (42)

К_з= З/Т и К_з= 1000 З/Р, (43)

гдеМ_п- материальныепоследствияНС (по форме №7-твн) за отдельныйпериод, руб., З- затраты намероприятияпо ОТ (по форме№ 7-твн) за отчетныйпериод, руб.

Приуглубленныхисследованияхтравматизмаприменяютметоды: вероятностный,эргономический,экстраполяциитенденций,экспертныйи математическогомоделирования.

ВОПРОС№ 73

Классификация,расследованиеи учет несчастныхслучаев (НС) напроизводстве.НС - одна из самыхсерьезныхпроблем современногопроизводства.Они наносятне только уронв виде потерьчеловеческихжизней и страданийлюдей, но и являютсясвоего родапоказателемнеправильногофункционированияпредприятияв целом.

НСклассифицируют:1) по среде происшествия- бытовые илипроизводственные.Последниеподразделяют:а) при выполнениисвоих трудовыхобязанностейна территориипредприятияи вне ее; б) вовремя следованияк месту работыили с работына транспорте,предоставленномпредприятием;в) то же, но наобщественномили личномтранспорте;2) по количествупострадавших- одиночные игрупповые (дваи более); 3) поисходу травмы:а) с временнойпотерей работоспособностине менее чемна один рабочийдень; б) с временнымпереводом надругую работу;в) с постояннойпотерей работоспособности(переход наинвалидность);г) со смертельнымисходом; 4) повоздействиюна человека- механические(переломы, раны,ушибы и т.п.),термические(ожоги, обморожения,тепловые удары),химические(химожоги, остроеотравление,удушье), электрические,радиационныеи др.

НСпроисходятв результатеодного илигруппы взаимодействующихявлений, связанныхсо средой обитаниячеловека. Гораздочаще к НС приводитсочетаниенесколькиходновременносуществующихопасных факторови действийработниковпредприятия.Эти факторыможно идентифицировать,а на действияработниковможно повлиятьобучением,инструктированиемили ведомственными общественнымконтролем, атакже госнадзороми контролем.Для этого необходимопроводитьрасследованиеНС с целью выявленияпричины (причин),вызвавшей его, и разработкисоответствующихмероприятийи/или СЗ по ее(их) устранениюв последующем.

ПорядокрасследованияНС, происшедшихна производстве,установленПоложениемо расследованиии учете несчастныхслучаев напроизводстве,утвержденнымПравительствомРФ от 03.06.95г. № 558 [11]. Поэтому Положениюрасследуютсяи учитываютсяработодателемНС, которыеповлекли засобой необходимостьвременногоперевода работникана другую работу,временную илистойкую утратуим трудоспособностилибо его смертьи произошлипри выполненииработникомсвоих трудовыхобязанностей(работ) на территориипредприятияили вне ее, атакже во времяследованияк месту работыили с работына транспорте,предоставленномпредприятием.При этом определенперечень НС,вызванныхтравмой (в томчисле полученнойв результатенанесениятелесных поврежденийдругим лицом),острым отравлением,тепловым ударом,ожогом, обморожением,утоплением,поражениемэлектротоком,молнией иионизирующимизлучением,укусами насекомыхи пресмыкающихся,телеснымиповреждениями,нанесеннымиживотными, атакже повреждениями,полученнымив результатевзрывов, аварий,разрушениязданий, сооруженийи конструкций,СБ и других ЧС.Все другие НСрасследуютсяв соответствиис гражданскими уголовнымзаконодательствомРФ.

Обязанностиработодателяпо организациирасследованияНС, состав комиссии,методика егорасследованияи другие вопросы,вытекающиеиз Положения[11], детальноизложены вметодическойразработкепо деловой игре№ 1 [33]. Срок расследованияпростого НСустановленне более 3 сутокс моментапроисшествия,а других НС(группового,с инвалиднымили смертельнымисходом) неболее 15 суток.Каждый расследованныйНС оформляетсяактом о НС поформе Н-1 в 2 экземплярах(при групповомНС - на каждогопострадавшегоотдельно). ЕслиНС произошелс работникомдругой организации,то акт по формеН-1 составляетсяв 3 экземплярах,2 из которыхвместе с материаламирасследованиянаправляютсяв организацию,работникомкоторой являетсяпострадавший.Третий экземпляракта и другиематериалырасследованияостаются напредприятии,где произошелНС. В акте поформе Н-1 подробноизлагаютобстоятельстваи причины НС,а также указываютлица, допустившиенарушениятребованийНТД по ОТ. Этотакт должен бытьоформлен иподписан членамикомиссии, утвержденработодателеми заверен печатьюпредприятия.Один экземпляракта выдаетсяпострадавшему(его доверенномулицу) или родственникамипогибшего поих требованиюне позднее 3дней послеокончаниярасследования.Второй экземплярхранится вместес материаламирасследованияв течение 45 летна предприятиипо основномуместу работы(учебы, службы)пострадавшегона момент НС.Невостребованныеакты такжехранятся наданном предприятии.

Порезультатамрасследованиягрупповых НС,НС с возможныминвалиднымисходом, НС сосмертельнымисходом оформляютсяматериалырасследования,а по ним составляетсяакт о расследованиипо установленнойформе. Они вместес актом по формеН-1 направляются (в 3-дневный срокпосле их оформления)работодателемв прокуратурупо месту, гдепроизошел НС,госинспекциютруда по субъектуРФ, а также ворганы госнадзора(по их требованию),если НС произошелна объектах,подконтрольныхэтим органам.Работодательтакже направляетв Рострудинспекциюпри МинтрудеРФ акт о расследованиивышеуказанныхНС и копию актапо форме Н-1.

СогласноуказанномуПоложениюучитываетсякаждый акт поформе Н-1 предприятиемпо месту основнойработы (учебы,службы) пострадавшегои регистрируетсяв журнале поформе, установленнойМинтрудом РФ.В статотчетностьо временнойнетрудоспособностии травматизмена производстве(форма № 7-твн)включаетсякаждый НС,оформленныйактом по формеН-1.

Поокончаниивременнойнетрудоспособностипострадавшегоработодательнаправляетв госинспекциютруда по субъектуРФ и в соответствующихслучаях в органгоснадзора(ГосгортехнадзорРФ, ГосатомнадзорРФ и др.) сообщенияпо установленнойформе о последствияхНС на производстве,о решении прокуратурыпо акту возбужденияуголовногодела или оботказе в неми о мероприятиях,выполненныхв целях предупрежденияподобных НС.

Разногласияпо вопросамрасследования,оформленияи учета НС,непризнанияработодателемНС, отказа впроведенииего расследованияи составленияакта по формеН-1, несогласияпострадавшегоили его доверенноголица о содержаниемэтого актарассматриваютсяорганамиРострудинспекциипри МинтрудеРФ или судом.В этих случаяхжалоба не являетсяоснованиемдля неисполненияработодателемрешений госинспекторапо ОТ. Последнийпри необходимости(например, пожалобе, принесогласиис выводамирасследованияобстоятельстви причин НС,при сокрытииНС и по другимпричинам) имеетправо самостоятельнопроводитьрасследованиеНС независимоот срока давностиего происшествия.По результатамтакого расследованияон составляетзаключение,обязательноедля работодателя,но которыйможет обжаловатьего в органахРострудинспекциипри МинтрудеРФ или черезсуд.

Основойдля разработкимероприятийпо повышениюБТ работниковпредприятийявляется исследованиепроизводственноготравматизма(совокупностьНС на производствев течение квартала,года или пятилетки).С этой цельюприменяютстатистический,технический,монографическийи экономическийметоды исследования.

Статистическийметод обеспечиваетсравнительныеданные дляоценки уровнятравматизмаза определенныйпериод временис использованиемотносительныхпоказателейтравматизма,определяемыхпо данным статформы№ 7-твн. Такимипоказателямиявляются коэффициентычастоты (К_ч)и тяжести (К_т),а также общийкоэффициенттравмирования(Ко). Их вычисляютпо формулам

К_ч= 1000 Т/Р_с;К_т= Д/Т; К_о= К_чК_т, (40)

гдеТ- число пострадавшихв отчетномпериоде, чел.;Р_с- среднесписочнаячисленностьработающихза этот период,чел.; Д- число человеко-днейнетрудоспособностииз-за НС у пострадавших(включая умерших),временнаянетрудоспособностькоторых закончиласьв отчетномпериоде.

Поформуле (40) такжевычисляют К_чсо смертельнымисходом (утяжеляющийпоказательтравматизма).Дополнительнойхарактеристикойуровня травматизмаявляется показательнетрудоспособностина 1000 работающих

К_н= 1000 Д/Р_с. (41)

Разновидностьюстатистическогометода исследованияявляются групповойи топографическийметоды анализа.При первоманализе НСгруппируютпо одинаковым(однообразным)признакам:времени травмирования,причинам, возрасту,профессии, полуили стажупострадавших,видам работи т.п. При топографическоманализе на планцеха (участка)условнымизнаками наносятвсе НС, что позволяетвыявить РМ(зоны) с повышеннойопасностью.

Техническийметод исследованияприменяют приустановлениистепени опасностии/или вредностипроизводстватехническимисредствами(газоанализаторы,шумомеры ит.д.) или в процессенатурных испытанийтехники, натурногоэксперимента,моделированияобстановкии т.д.

Монографическийметод применяютдля детальногоизучения выбранногообъекта (участка,цеха, оборудования,технологическогопроцесса) сцелью полногопредставленияо состоянииего безопасности.Он представляетсобой углубленныйанализ опасностейна РМ объекта,в результатекоторого выявляютсяпотенциальныефакторы техническогои организационногохарактера, неотвечающиетребованиямССБТ, правили инструкцийпо ОТ. Этот методвыполняетсяспециалистамипо ОТ в видехронометражаи наиболееэффективенв предупреждениипричин каксовершившихся,так и возможныхНС.

Экономическийметод позволяетопределитьэкономическийущерб от травматизмаи оценитьэкономическуюэффективностьзатрат на разработкуи внедрениемероприятийи техническихсредств по ОТ.Для этого определяютпоказателиматериальныхпоследствий(К_м)и затрат на ОТ(К_з)на одногопострадавшегоили 1000 работающихпо формулам

К_м= М_п/Ти К_м= 1000 М_п/Р, (42)

К_з= З/Т и К_з= 1000 З/Р, (43)

гдеМ_п- материальныепоследствияНС (по форме №7-твн) за отдельныйпериод, руб., З- затраты намероприятияпо ОТ (по форме№ 7-твн) за отчетныйпериод, руб.

Приуглубленныхисследованияхтравматизмаприменяютметоды: вероятностный,эргономический,экстраполяциитенденций,экспертныйи математическогомоделирования.

СМТАБЛИЦУ 7

ВОПРОС74

РСЧС,цели, задачи,структура иее силы и средства.РСЧС - это системаорганов госуправленияРФ всех уровнейи различныхобщественныхорганизацийс имеющимисяу них силамии средствами,а также комплексымероприятийпо предупреждениюи ликвидацииЧС в стране, позащите населения,объектов экономикии ОПС при возникновениии ликвидацииЧС. Ее цель -предупреждениеЧС в мирное ивоенное время,а в случае ихвозникновения - ликвидацияих последствий,обеспечениебезопасностинаселения,защита ОПС иуменьшениеущерба на объектахРФ.

Задачи,решаемые РСЧС,вытекают изтабл. 7, а также:1) осуществлениегоснад-зораза выполнениемнеобходимыхмероприятий;2) обеспечениеготовностиорганов управления,сил и средств,населения кЧС; 3) формированиесистемы экономическихи правовых мерпо обеспечениюзащиты населения,техническойи экологическойбезопасностиобъектов экономики;4) создание фондовфинансовых,продовольственныхи материально-техническихресурсов и т.д.

ГОв РФ являетсясоставнойчастью РСЧС,так как онаосуществляеткомп-лекс мероприятийпо защите населенияи национальногодостояния приопасностях,возникающихпри ведениивоенных действий.В мирное времяее органы управления,силы и средствапривлекаютсяк ликвидациипоследствийЧС.

РСЧСсостоит изруководящегофедеральногооргана, региональных,территориальныхи ведомственныхподсистем РСЧС,сил и средствликвидациипоследствийЧС.

Нафедеральномуровне непосредственноеуправлениеРСЧС осуществляетМЧС РФ (центральныйорган). Вся егодеятельностьобеспечиваетсяпосредствоминформационно-управляющейсистемы (ИУС)РСЧС ситуационногоцентра МЧС РФ(центральныйпункт управленияРСЧС). В этомцентре действуетавтоматизированнаяИУС РСЧС. Онасостоит изавтоматизированныхсистем: а) контролясостояния ОПС;б) поддержкипринятия решенийпо управлениюв ЧС; в) управлениядействиямисил и средствРСЧС.

Центральныйорган управленияРСЧС создаетрегиональныецентры по ЧС,которые непосредственноподчинены МЧСРФ и предназначеныдля координациидеятельностинаходящихсяна территориирегиона (например,Центрального,Северо-Кавказского,Дальневосточногои др.) органовуправления,сил и средствРСЧС.

РОЧСимеет республиканскийи территориальныйуровни управления(в каждом субъектеРФ - подсистемаРСЧС) и построенапо территориально-отраслевомупринципу. Этозначит, чтотерриториальныеи функциональныеподсистемыимеются во всехорганах властиот республики,края, области,города до района.Ведомственныеподсистемыдействуют отминистерства,госкомитетадо предприятия.Руководящимиорганами первыхподсистем РСЧСвсех уровнейявляются комиссиипо ЧС (КЧС) с объемомправ и задач,соответствующимих рангам;функциональных(вторых) подсистем- соответствующиеорганы госуправления.ПовседневнуюдеятельностьКЧС всех уровнейобеспечиваютштабы ГОЧС.Непосредственноеуправлениеподсистемамии звеньями РСЧСи контроль заих функционированиемосуществляютоперативные- дежурные идежурно-диспетчерскиеслужбы КЧС,штабов ГОЧС,министерств,ведомств ипредприятий.

Силыи средства РСЧСсостоят из сили средств: 1)наблюденияи контроля; 2)ликвидацииЧС. К первымотносят невоенизированныеи военизированныеформирования,отряды и подразделения,центры, станции,пункты наблюденияи лабораторногоконтроля,специнспекциии другие надзорныеи контролирующиеучрежденияи организациитерриториальных,функциональныхи отраслевыхподсистем извеньев РСЧС(например,ГоскомсанэпидемнадзорРФ с центрамии СЭС на местах,Росгидромет,ветеринарнаяслужба и др.);ко вторым -Центральныйаэромобильныйспасательныйотряд МЧС РФ,поисково-спасательныесилы (ПСС) постояннойготовностиМЧС РФ и субъектовРФ, силы и средстваГПС МВД РФ, силыведомственныхаварийно-спасательныхслужб или АСС(например,горноспасательных,газоспасательныхи др.), силы экстренноймедпомощиМинздрава РФ,войска ГО, воинскиечасти МО РФ идр., а такжедобровольныеформированияспасателей.

РСЧСможет находитьсяв одном из трехрежимах: 1) повседневнойдеятельности;2) повышеннойготовности(при угрозевозникновенияЧС на определеннойчасти территорииРФ или и отдельнойместности); 3)чрезвычайныйрежим (привозникновенииЧС крупногомасштаба, наподведомственнойтерриторииили на особоважных объектах).

4.1.4.4.ТверскаяподсистемаРСЧС (ТП РСЧС)- составнаячасть РСЧС. Еецели и задачите же, что и всейРСЧС, но применительнок подконтрольнойтерритории.Она включает:1) руководящийорган - областнуюКЧС; 2) органповседневногоуправления- областнойштаб ГОЧС; 3)территориальныезвенья, соответствующиепринятомуадминистративно-территориальномуделению в области;4) функциональныеи ведомственныезвенья по областис их силами исредствами.

Территориальноезвено ТП РСЧСпредназначенодля предупрежденияЧС и ликвидацииих последствийна подведомственнойтерритории(в городе, районе)и, как правило,имеет аналогичнуюТП РСЧС структуру.Функциональныезвенья ТП РСЧСсостоят изорганов управления,сил и средствфункциональныхподсистем РСЧС,действующихна территорииобласти. Онинепосредственнорешают задачипо наблюдениюи контролю засостояниемОПС и обстановкина потенциальноопасных объектах(ПОО), по предупреждениюЧС, защите жизнии здоровьялюдей, созданиюи использованиючрезвычайныхрезервныхфондов и ликвидациипоследствийЧС на местномуровне.

ТПРСЧС располагает15 функциональнымизвеньями: 1)информационно-управляющеезвено, в котороевходят областнаяКЧС, штаб ГОЧСобласти, организациипо связи, радиотелевидению;2) защиты ижизнеобеспечениянаселения приЧС - предприятияпо снабжениюэлектрическойи тепловойэнергией, газом,коммунально-бытовые,управлениесельскогохозяйстваадминистрацииобласти и УВДобласти; 3) экологическойбезопасности- обком по ОП;4) наблюденияи контроля застихийнымиявлениями исостояниемОПС - областнойцентр по гидрометеорологиии мониторингуОС; 5) контроляза обстановкойна ПОО - областнаятехническаяинспекцияГосгортехнадзораРФ, госинспекцияпо надзору заядерной ирадиационнойбезопасностьюпо области; 6)противопожарныхи аварийно-спасательныхработ (АСР) -управлениеГПС УВД области;7) санитарно-эпидемиологическогонадзора засостояниемздоровья населения- областнойцентр госсанэпидемнадзора;8) экстренноймедпомощи -отдел здравоохраненияадминистрацииобласти; 9) охранылесов от пожаров- обком по ОП,областноеуправлениелесами и объединения"Облмежхозлес","Тверьлестоппром";10) автодорожногообеспечения- областныеавтопредприятия,"Тверьавтодор"и дирекцияфонда автомобильныхдорог области;11) поисковогои аварийно-спасательногообеспеченияполетов гражданскойавиации - службыобластногоавиапредприятия;12) предотвращенияи ликвидациипоследствийаварий и катастрофна речном ижелезнодорожномтранспорте- речной портТверь, Ржевскоеи БологовскоеотделенияОктябрьскойжелезной дорогии станция Калинин;13) защиты городови населенныхпунктов отаварий и СБ -управлениепо делам архитектурыи градостроительства,отдел строительстваи промстройматериаловадминистрацииобласти, строительныеобъединенияи проектныеинституты; 14)чрезвычайныхрезервныхфондов финансовых,продовольственных,медицинскихи материально-техническихресурсов - областноеуправлениегосрезервовпри ПравительствеРФ, финуправлениеадминистрацииобласти, облпотребсоюз,управлениесельскогохозяйства иотдел здравоохраненияадминистрацииобласти и другиепредприятия;15) целевых фондовстрахования- управлениегосстраха пообласти, госстрахфирма"Верхневолжье".

Ведомственныезвенья предназначеныдля предупрежденияи ликвидацииЧС непосредственнона объектах,предприятияхминистерств,ведомств, концернови ассоциацийРФ, расположенныхна территорииобласти. Конкретныеструктуры этихзвеньев, ихзадачи и порядокфункционированияопределяютведомства,ведомственныеподсистемыРСЧС. При этомкаждое такоезвено состоитиз руководящегооргана - КЧС;органа повседневногоуправления- дежурно-диспетчерскаяслужба; сил исредств наблюденияи контроля засостояниемПОО и ОС; сил исредств ликвидацииЧС.

Каквидим, руководящимиорганами какв ТП РСЧС, таки в ее звеньяхявляются КЧС,а в функциональныхзвеньях - соответствующиеорганы госуправления(например, поэкологическойбезопасности- обком ОП). КЧСсоздаютсяадминистрациямиобласти, городови районов, атакже руководителямипредприятийс числом 100 работающихи более. Структуруи состав (15...20 чел.)КЧС определяютруководителиорганов исполнительнойвласти и хозяйственныхсубъектов.Рабочими органамиКЧС являютсяштабы ГОЧС илиштатные подразделения(служба, комиссия,аппарат), составкоторых такжеопределяетлицо, создающееКЧС. Эти комиссиивозглавляютзаместителируководителей,а на предприятиях- главный инженер,исполнительныйдиректор потехническимвопросам.

Основнымизадачами КЧСявляются: 1)приведениев готовностьсил и средствпри ЧС; 2) оценкаобстановкив очаге поражения,последствийЧС, размераущерба; 3) принятиеэкстренныхмер по защитенаселения ижизнеобеспечениеего в ЧС; 4) руководствоАСР; 5) информациянаселения оЧС, результатахработ по ликвидациипоследствий;6) сбор информацииоб обстоятельствахвозникновенияЧС, протеканияаварии, обстановке,потерях населения,материальномущербе; 7) установлениережима доступаи пребыванияв районе ЧС; 8)взаимодействиеорганов ГО ивоенногокомандования.В повседневнойдеятельностиКЧС обязаныпрогнозироватьобстановкув районе, наПОО, заранеепредусматриватьвсе возможныеопасные ситуации,организовыватьи осуществлятьконтроль икоординациюдействий позащите населения.Для решенияэтих задачкомиссии имеютправо: 1) приниматьрешение напроведениеэкстренныхмер по защитенаселения приЧС; 2) требоватьот предприятияинформациюоб авариях; 3)осуществлятьконтроль задеятельностьюпредприятийпо вопросамснижения опасностивозникновенияаварий.

Своюработу КЧС всехуровней в областистроят на основеежегодныхпланов, в которыхвыделяютсятри ее режимаработы: повседневный,повышеннойготовностии ликвидацииЧС (или чрезвычайныйрежим), т.е. такиережимы, как увсей РСЧС.Структуру,форму и содержаниеэтих плановустанавливаетобластная КЧСпо рекомендацииштаба ГОЧС. Смомента возникновенияЧС комиссияпереходит нанепрерывныйрежим работы.Для проведенияАСР она привлекаетсилы и средствазвена ТП РСЧС,на территорииили объектахкоторого онивозникли. Еслимасштабы ЧСтаковы, чтообъектоваяили территориальнаяКЧС на можетоправитьсяс локализациейи ликвидациейее последствий,то она обращаетсяза помощью квышестоящейКЧС. При аварияхи СБ II категориивступают вруководствопо ликвидацииих последствийрайонные КЧС,а I категории- областные КЧС(о категорированииаварий и ЧС см.выше п.п. 3.1.1.). В другихслучаях этиКЧС оказываютпомощь силамии средствамив случае необходимости.Если областнаяКЧС не можетсправиться,то координациюработ беретна себя МЧС РФили органЦентральногоРЦЧС.

Длиликвидациипоследствийаварий и СБ IIкатегориипривлекаютсилы и средстваневоенизированныхформированийГО (НФГО) испециализированныхведомственныхформирований,имеющихся наместах, а такжеработниковпредприятия,где они произошли;I категории -силы и средствавойск ГО,специализированныхведомственныхформирований,НФГО, а такжеработниковблизлежащихпредприятийи населениерайона илигорода.

ФинансированиеТП РСЧС и еезвеньев осуществляетсяза счет спецфондов,выделяемыхиз местногобюджета. Распределителямифондов являютсясоответствующиеКЧС. Они организуютматериально-техническоеи финансовоеобеспечениеработ по предупреждениюЧС и ликвидацииих последствийсамостоятельно.Оплата расходоворганизаций,привлекаемыхк ликвидациипоследствийЧС, осуществляетсяза счет: а) держателейлесного фондаи торфопредприятий- при тушениилесных и торфяныхпожаров; б)предприятия,на которых илипо вине (степеньвины определяютправоохранительныеорганы) которыхпроизошлаавария; в) местногобюджета - приликвидациипоследствияСБ.

ВОПРОС№ 75

Государственноеуправлениев ЧСосуществляют:по РФ - ФедеральнаяКЧС (повседневноеруководство- МЧС РФ черезсвои региональныецентры по ЧС),а в субъектахРФ - территориальные(республиканские,краевые илиобластные) КЧС(повседневноеруководство- соответствующийштаб ГОЧС). Приэтих органахсоздают АСС,которые представляютсобой совокупностьсил и средств,предназначенныхдля решенияконкретныхзадач по предупреждениюи ликвидацииЧС. Основу АССсоставляютаварийно-спасательныеформирования(АСФ), которыепроводят АСР.Они имеютподразделенияспасателей,оснащенныхспециальнойтехникой,оборудованием,снаряжением,инструментамии материалами.Спасатель - этогражданин,который прошелподготовкуи аттестованна проведениеАСР. Он должениметь удостоверениеустановленногообразца, книжкуспасателя ижетон с нанесеннымина него ФИО,группой кровии регистрационнымномером спасателя.

СогласноФЗ № 151 АСС и АСФмогут быть: 1)профессиональными,созданнымина постояннойштатной основе;2) внештатными(только АСФ) и3) общественными(только АСФ).Решение о созданиипрофессиональныхАСС и АСФ принимают:а) в федеральныхорганах исполнительнойвласти - ПравительствоРФ по представлениюсоответствующихминистерств,ведомств РФпри согласииМЧС РФ и другихзаинтересованныхорганов исполнительнойвласти; б) всубъектах РФ- органы исполнительнойвласти субъектовРФ в соответствиис законодательствомРФ; в) на предприятиях,в которыхпредусмотренообязательноеналичие собственныхАСС и АСФ (например,АЭС) - руководствопредприятияпо согласованиюс органамиуправления(КЧС); г) в органахместногосамоуправления- по решениюэтих органов.Нештатные АСФсоздаютсяпредприятиямииз числа своихработниковпо решениюруководствапредприятия,а общественныеАСФ - общественнымиобъединениями,уставнымизадачами которыхявляется участиев проведенииработ по ликвидацииЧС. Состав иструктуру АССи АСФ определяютсоздающие ихорганы, предприятияи общественныеобъединения.Комплектованиеих осуществляетсятолько надобровольнойоснове из лицне моложе 18 лет,имеющих среднее(полное) общееобразование,соответствующееудостоверение,книжку спасателяи жетон.

Основнымизадачами АССи АСФ являются:1) поддержаниеорганов управления,сил и средствэтих служб иформированийв постояннойготовностик выдвижениюв зону ЧС ипроведениюработ по ликвидацииЧС; 2) контрольза готовностьюобслуживаемыхобъектов итерриторийк проведениюработ по ликвидацииЧС; 3) ликвидацияЧС на обслуживаемыхобъектах илитерриториях.На них могутвозлагатьсязадачи (в соответствиис законодательствомРФ) по: а) участиюв разработкепланов предупрежденияи ликвидацииЧС на обслуживаемыхобъектах итерриториях,планов взаимодействияпри ликвидацииЧС на другихобъектах итерриториях;б) участию впроведенииэкспертизыпредполагаемыхдля реализациипроектов ирешений пообслуживаемымобъектам итерриториям,а также по процессам,которые могутповлиять наобеспечениезащиты населенияи территорийот ЧС; в) надзорув области защитынаселения итерриторийот ЧС; г) участиюв контроле засоблюдениемтехнологическихи инженерно-техническихтребованийв областипредупрежденияЧС и др.

СогласноФЗ № 151 профессиональныеАСС и АСФ, обслуживающиепредприятияпо договорам,несут материальнуюответственностьза ущерб, нанесенныйэтим предприятиямнеправильнымидействиямив ходе проведенияработ по ликвидацииЧС.

4.1.4.6.ГосударственноеуправлениеГОосуществляют:по РФ - Премьер-министрРФ (он же начальникГО РФ) черезГлавное управлениеГО (ГУГО) МЧСРФ, а в субъектахРФ - Президентреспублики,глава администрациикрая или области(Губернаторкрая или области)через соответствующийштаб ГОЧС. Ониобеспечиваютзащиту населенияи объектовэкономики наподведомственныхтерриторияхот ОМП и обычныхсредств пораженияи организуютпроведениеСНАВР в очагахпоражения,зонах ЧС. Поэтомуосновнымизадачами ГОв РФ являются:1) защита населенияи национальногодостояния отвоздействиясовременныхсредств пораженияи последствийЧС; 2) повышениеустойчивостиработы объектовэкономики вусловиях военноговремени, а такжемирного временив аварийно-опасныхзонах; 3) организацияи проведениеСНАВР в очагахпоражения вусловиях войныи в ходе ликвидациипоследствийЧС мирноговремени; 4) организацияпервоочередногожизнеобеспеченияпострадавшегонаселения; 5)создание, поддержаниев готовностии использованиипунктов управления,систем и средствсвязи и оповещенияГО; 6) подготовкадолжностныхлиц, органовуправленияи сил к действиямв ЧС мирногои военноговремени; 7) всеобщееобязательноеобучение населенияпо ГО.

ВРФ ГО строитсяпо территориально-производственномупринципу, т.е.структуры ГОимеются во всехзвеньях органовисполнительнойи муниципальнойвласти и навсех объектахэкономики - отминистерства,ведомства допредприятия.НачальникомГО (или НГО)является: натерритории- глава администрации;на объектеэкономики - егодиректор(руководитель).Они несут полнуюответственностьза организациюи состояниеГО, за постояннуюготовностьее сил и средствк проведениюСНАВР. НГО объектаподчиняетсясоответствующимдолжностнымлицам министерства(ведомства), введении которогонаходитсяданный объект,а также НГОгорода (района)по месту расположенияобъекта.

УправлениеГО, как видим,предусматриваетсочетаниецентрализованногоподчиненияснизу доверхувсех звеньевГО с предоставлениемширокой самостоятельностидействий привыполнениязадач ГО наместах, исходяиз конкретныхусловии обстановки.При этом всяструктура ГОсодержит тризвена: 1) органыруководства(штаб ГОЧС); 2)органы управленияи службы ГО; 3)силы ГО (воинскиечасти ГО и НФГО).

ВОПРОС№ 78

Ответственностьработодателейи работниковза нарушенияправовых нормпо БЖД.ЗаконодательствомРФ предусмотренадисциплинарная,административная,гражданскаяи уголовнаяответственностьработника занарушениеправовых нормпо БЖД; дляработодателя- те же видыюридическойответственности,за исключениемдисциплинарной.Наказаниеработника заправонарушенияпо БЖД не освобождаетот ответственностиработодателя,так как на неговозложеныобеспечениебезопасностиработников,контроль состояниядисциплиныи выполненияправовых нормпо БЖД. Посколькусодержаниеправовых норми их источникидля ОТ и ООСсущественноразличаются,то целесообразнорассматриватькаждый такойраздел отдельно.

4.2.3.1.Ответственностьза нарушениеправовых нормпо ОТ.Источникамиправовых нормпо ОТ являютсяКонституцияРФ, КЗоТ РФ, Основызаконодательстваоб охране труда,Кодекс обадминистративныхправонарушениях,Гражданскийи Уголовныйкодексы и большоечисло подзаконныхактов.

Дисциплинарнаяответственностьза нарушенияправовых нормпо ОТ представляетсобой формувоздействияна нарушителейтрудовой дисциплиныпутем наложенияна них регламентированныхКЗоТом РФдисциплинарныхвзысканий:замечания,выговора, строгоговыговора, переводана нижеоплачиваемуюработу илисмещения нанизшую должностьна срок до 3 месяцев,увольнения.Порядок оформлениявзысканийопределенКЗоТом: объявлениевзыскания подрасписку вприказе илираспоряжениине позднее 1месяца послеобнаружениянарушения,право администрациипотребоватьот нарушителяобъяснительнуюзаписку, а приего отказе -составить акт;право работника- обжаловатьвзыскание ворганах порассмотрениютрудовых споров.

Административнаяответственностьпредставляетсобой формувоздействияна нарушителяпутем наложенияна него штрафа.Правом наложенияштрафа наделеныГосгортехнадзор РФ, ГоскомсанэпидемнадзорРФ и ГАИ, государственныеинспекции трудаи др., а такжекомиссии поадминистративнымправонарушениям,максимальныйштраф - 100 минимальныхзарплат. Крометого, по представлениюглавногогосударственногоинспекторатруда РФ и субъектаРФ за нарушенияНТД по ОТ, которыевызывают опасностьдля жизни издоровья работникови населения,органы исполнительнойвласти приналичии заключенияорганов госэкспертизыУТ могут закрытьпредприятиеили его структурноеподразделение.

Гражданскаяответственностьнаступает припричиненииущерба здоровьюработника вслучае увечья,профзаболеванияили иного поврежденияздоровья, связанногос исполнениемим трудовыхобязанностей.Основания длявозмещениявреда возникаютв том случае,если вред причиненисточникомповышеннойопасности (заисключениемпричинениявреда из-занепреодолимойсилы или умыслапотерпевшего),а также еслиувечье илиболезнь наступилииз-за необеспеченияработодателемздоровых ибезопасныхУТ.

Пригрубой неосторожностипотерпевшеговозможно уменьшениевозмещаемогоущерба (смешаннаяответственность).При причиненииущерба здоровьювозмещениюподлежат потерянныйзаработок,дополнительныерасходы (например,на лечение),единовременноепособие (присмертельномисходе - не менее60 минимальныхзарплат) и моральныйущерб. Для некоторыхкатегорийработниковразмеры пособияпри их гибелимогут быть выше60 минимальныхзарплат. Так,в случае гибелиработника ГПСМВД РФ пособиеустановленов размере 10-летнегоденежногосодержанияпогибшего (споследующимвзысканиемэтой суммы свиновных лиц).

Присмерти кормильцаустановленовозмещениевреда всемнетрудоспособнымчленам семьи,находившимсяна его иждивенииили имевшимправо на получениеот него содержанияна срок до достиженияими совершеннолетия(при учебе - до23 лет) или достижениявозраста, прикотором назначаютсяпенсии по старости.Более подробнопорядок решениявопроса о возмещениивреда рассмотренв "Правилахвозмещенияработодателямивреда, причиненногоработникамувечьем, профессиональнымзаболеваниемлибо инымповреждениемздоровья, связаннымс исполнениемими трудовыхобязанностей"(М. 1993).

Уголовнаяответственностьвозникает втом случае,когда грубыенарушенияправовых нормпо ОТ моглиповлечь илиповлекли засобой НС илииные тяжелыепоследствия(ст. 140 УК РФ). Вдействующемв 1995г. УК РФ имеетсяеще несколькостатей, предусматривающихответственностьграждан РФ занарушениеправовых нормпо ОТ - в горныхи строительныхработах, навзрывоопасныхпредприятияхи т.д.

ВОПРОС№ 77

Природныевозможностичеловека ипрофотбороператоровТС.Успешностьдеятельностиоператораоцениваетсяпо его точности,быстродействиюи надежности.Точность определяетсяпо ошибкамии погрешностям,быстродействие- по скоростивыполнениярабочих операций,надежность- по вероятностиобеспечениятребуемогокачества деятельностиза заданноевремя работы.Основное содержаниеработы оператора- прием и переработкаинформации,принятие решенияи его реализация.Для обнаруженияи идентификациисигналов нужнасогласованнаяработа анализаторов,памяти и мышления.Для правильногорешения необходимосоздание комплексагипотез, выбориз них эталоннойгипотезы, апотом уже - принятиеи реализацияпрограммыдействия. Недостатокили избытокинформации,дефицит времени,сложностьпринимаемогорешения, степеньответственностиза него - всеэто требуетопределенногоуровня эмоциональнойустойчивости,значительнойскоростиинтеллектуальныхпроцессов,высокой точностивыполнениясложных действий.Но этот переченькачеств операторанеобходимтолько дляуспешной деятельностии мало сказываетсяна ее безопасностии профилактикепроизводственноготравматизма.Между темчеловеческийфактор приобретаетв БЖД в последниедесятилетиявсе возрастающеезначение. В СШАпричиной 50% аварийв авиации и нафлоте считаютповедениечеловека, вЧехии им объясняют50% производственныхтравм, в Японии- около 40%. В РФ допоследнеговремени организационнымии техническимипричинамиобъяснялосьболее 80% всехНС на производстве,истинное значениечеловеческогофактора впроизводственномтравматизмеподтверждаетсяи меньшей -сравнительнос техническимиэлементамиСЧМ - надежностьюоператора. Политературнымданным она на2...3 порядка ниженадежноститехники [14].

Существенноеснижение надежностичеловека могутвызватьнеудовлетворительныегигиеническиеусловия на РМ,а также неадекватныефункциональныесостоянияработников(переутомление,нервно-психическаянапряженность,алкогольноеопьянение ит.д.). Так, снижениеосвещенностис 1000 до 10 лк уменьшаетэффективностьзрительнойработы в 10 раз,повышениеэффективнойtсреды с 21 до 30^оСприводит кпадению производительностифизическоготруда в 2,5 раза.Неудовлетворительныегигиеническиеусловия самимогут явитьсяпричиной НС,например,экстремальныеt- причиной ожогови обморожений.Кроме того, онимогут вызыватьраннее развитиеутомления илисоздаватьпомехи длявосприятияаварийнойсигнализации.Для ряда видовпрофессиональноготруда особуюопасностьпредставляеталкогольноеопьянение: онобыло причиной28% всех ДТП.

Перечисленныевыше особенноститруда операторовв СЧМ легли воснову требованийк психофизиологическимсвойствам анализаторовчеловека,сосредоточенности,распределениюи переключениювнимания, объемуоперативнойи долговременнойпамяти, эмоциональнойустойчивости,координированностии скоростидвигательныхактов и т.д.

Выборпо качествамчеловека подходящейдля него профессииназываетсяпрофориентацией,а направленныйотбор людейдля использованияих в определеннойпрофессииназываетсяпрофотбором.Различаются4вида профотборав зависимостиот используемыхпри этом свойстви качеств человека.Первым из нихявляется медицинскийотбор,выявляющийлюдей, способныхпо состояниюздоровья заниматьсяданным видомтрудовойдеятельности.Такой отборотсеиваетлюдей, имеющихопределенныепротивопоказанияк обучениюданной специальностиили выполнениюконкретнойработы из-зафизическихили психофизиологическихнедостатков,например, нарушенияцветовогозрения дляводителей.

Второйвид отбора -образовательный- решает вопросо соответствииуровня подготовкивыполнениюпрофессиональнойдеятельности.В ряде профессий(например, вмедицине) этитребованияочень жестки,в других в большейстепени учитываетсяпрактическийопыт работы.

Третийвид отбора -социальный- определяетмотивы отношенияк данной специальности,степень знакомствас коллективом,отношения кдругим лицами самому себе.Как правило,для данноговида отбораотсутствуеткакая-либонормативнаябаза.

Четвертыйвид отбора -психофизиологический- выявляет срединаличногоконтингенталюдей тех лиц,которые посвоим психофизиологическими физиологическимкачествамнаиболее полносоответствуютпрофессиональнымтребованиям.Определениеэтих требованийбазируетсяна результатахпрофессиографии,т.е. на результатаханализа и описанияпсихофизиологическихособенностейдеятельностии существенныхусловий еевыполнения.Для оценкиустановленныхв результатепрофессиографиипрофессиональнозначимых свойстви качеств выбираютсясоответствующиепсихофизиологическиеметодики илитесты. Так, дляоценки характеристиканализаторовприменяютзадачи на визуальную(или акустическую)идентификациюсигналов; функциипамяти могутбыть провереныв ходе арифметическихвычислений;быстродействиечеловека оцениваютметодамихронорефлексометриии т.д. При невозможностивыделенияэлементарныхсвойств ихарактеристик(например, приспецифическихи сложныхдвигательныхнавыках) отборпроводят путемвыполненияопераций вусловиях, максимальноприближенныхк реальным(такая методикаиногда переходитв отбор на РМ).Однако длябольшинствасложных видовпрофдеятельностивозможен отборпо элементарнымсвойствам ихарактеристикам,для чего используютнаборы бланковыхи аппаратурныхметодик, обеспечивающихобследованиемассовых контингентовв короткиесроки.

Внастоящее времяпсихофизиологическийотбор в нашейстране успешноиспользуетсядля ряда профессийс высокой ценойошибки специалистаи большойответственностьюза принимаемыерешения (летчики,космонавты,оперативныйперсонал пультовуправленияэнергетикой).Целесообразноразработкаи внедрениетакого отбораи для ряда другихпрофессий иусловий. Например,около 10% людейне способныадаптироватьсяк ночной работепри более чемдвадцатипроцентномчисле сменныхработ в промышленности.Внедрениепсихофизиологическогоотбора резкоснижает аварийностьи травматизм,повышает качестводеятельностии производительностьтруда, уменьшаеттекучестькадров и т.д.

Впоследние годыинтенсивноразрабатываюттакие методикипрофотбора,которые позволятограничитьили исключитьпоявление наопасных видахработ лиц, склонныхк неоправданномуриску, имеющихменьшую концентрациюи устойчивостьвнимания, плохуюкоординациюдвижений и т.д.Разработаныдовольно простые,но надежныеопросники длявыявления такихлип, предложеныперспективныеинструментальныеметодики.

Помимовнедренияпрофессиональногопсихофизиологическогоотбора повышениебезопасностиработникаобеспечиваетсяв процессе егопрофессиональнойподготовкиза счет обучениябезопаснымприемам работы.Такое обучениебазируетсяна общих требованияхдидактики,адаптированныхк конкретнымзадачам подготовки.При этом можетбыть рекомендованатакая последовательностьмероприятий:1) определениеперечня операций,связанных сриском НС имикротравм;2) определениеперечня безопасныхприемов работы;3) обучениеработниковэтим приемам;4) включениеиспытаний побезопаснымприемам впроизводственныезадания; 5) закреплениенавыков безопаснойработы с помощьюпоощрений; 6)поддержаниенавыков безопаснойработы на требуемомуровне (обычноза счет тренировокна РМ).

Наиболееперспективнымсредствомподготовкиоператоровявляются тренажеры,которые позволяютмоделироватьпрактическивсе рабочиеситуации и втом числе аварийные.

ВОПРОС76 ??????

ГОна объектеэкономики иее действия.НачальникомГО (НГО) на объекте,как известно,является егоруководитель.На крупныхобъектах можетбыть один илинесколькозаместителейНГО (по рассредоточениюработникови эвакуации,инженерно-техническойчасти и МТС).При НГО создаетсяштаб ГОЧС - органуправленияНГО. Составштаба зависитот значимостиобъекта. Онкомплектуетсяиз штатныхработниковГО, должностныхлиц, не освобожденныхот основныхобязанностей.Возглавляетштаб ГОЧС егоначальник, укоторого можетбыть несколькопомощников(например, пооперативно-разведывательнойчасти, боевойподготовкеи др.). Он являетсяпервым заместителемНГО объекта.Ему предоставляетсяправо от имениНГО отдаватьприказы ираспоряженияпо вопросамГО на объекте.Штаб ГОЧСосуществляетмероприятияпо защите работников,их семей и населенияподведомственныхпоселков отЧС мирного ивоенного времени;обеспечиваетсвоевременноеоповещениевсех о возникновенииЧС; организуети обеспечиваетнепрерывноеуправлениеГО; разрабатываетплан ГО объекта,периодическикорректируети организуетвыполнение;организуети контролируетобучение, всехработниковобъекта по ГОи подготовкуНФГО объекта.

Наобъекте экономикитакже создаютсяслужбы ГО: оповещенияи связи, медицинская,противорадиационнойи противохимическойзащиты, охраныобщественногопорядка, противопожарная,энергоснабженияи светомаскировки,аварийно-техническая,убежищ и укрытий,транспортная,МТС, общественногопитания и торговлии др. На нихвозлагаетсявыполнениесоответствующихмероприятийи обеспечениедействий НФГОпри проведенииСНАВР на объекте.Руководствоэтими службамиосуществляютих начальники,назначаемыеНГО объектаиз числа руководителейотделов, цехов,на базе которыхсозданы данныеслужбы. Начальникислужб участвуютв разработкеплана ГО объекта,самостоятельноразрабатываютнеобходимыедокументы служби обеспечиваютподчиненныеНФГО специмуществоми техникой. Нанебольшихобъектах службыГО не создаются,а их функциипри проведениинеобходимыхмероприятийвыполняютструктурныеорганы управленияэтих объектов.

НФГОмогут бытьобщего назначения(спасательные,сводные отряды,команды илигруппы, обеспечивающиесамостоятельноевыполнениеСНАВР) и службГО (для выполненияспецзадач иусиления формированийобщего назначения).Такие же НФГОсоздаются порайону, городудля проведения работ на наиболееважных объектасамостоятельноили же совместнос объектовымиНФГО. Частьэтих НФГО содержитсяв состояниинеобходимойготовностик выполнениюСНАВР для борьбыс природными(лесными и торфяными)пожарами, ликвидациипоследствийСБ, крупныхаварий и катастрофв мирное время.Кроме созданияНФГО на объектах,где имеютсядействующиехимическиеи медицинскиелаборатории,бани, душевые,прачечные имойки техники,предусматриваютсоздание станцийобеззараживанияодежды илитранспортаи других учрежденийГО [13].

Полноеи организованноевыполнениемероприятийГО на объектедостигаетсязаблаговременнойразработкойплана мероприятий,которые необходимопровести привозникновенииЧС мирного ивоенного времени.Такой план -это заранееразработанныйперечень мероприятийпо защите работниковобъекта, повышениюустойчивостиработы объектав условиях ЧС,а также по приведениюГО объекта вготовностьк выполнениюзадач в военноевремя. Исходнымиданными к разработкеплана являютсярешения и указаниявышестоящегоштаба ГОЧС,распоряженияНГО объектаи другие документы.План разрабатываетсятекстуальнос приложениямив виде графикови таблиц в 2экземплярах.Его подписываетначальник штабаГОЧС объектаи после согласованияс вышестоящимштабом ГОЧСутверждаетНГО объекта.После этогосодержаниеплана и другихпланирующихдокументовдоводят доисполнителей.

Вутвержденныйплан могутвноситьсясоответствующиекоррективыпо мере необходимости.Если же изменилисьисходные данныепо разработкеплана ГО объектаили уточненыотдельные егоположения входе ученийпо ГО, то корректировкуплана ГО проводятнемедленно,строго выдерживаяпорядок процедурысогласованияи утверждения.

Внастоящее времяведут в РФкоординациюпланов и мероприятийГО с народнохозяйственнымипланами всехуровней, паспортизациюсостоянийинженерныхсооруженийГО и целевыеи комплексныепроверки готовностик действиямв ЧС мирногои военноговремени. Этиработы реализуютсявсеми госорганамиисполнительнойвласти, как нафедеральном,так и региональномуровне, а такжеорганами объектовэкономики приактивном участииштабов ГОЧСразличныхуровней. В итогеобеспечиваетсяподдержаниетребуемогоуровня готовностипредприятийи отдельныхобъектов кфункционированиюв условиях ЧСмирного и военноговремени.