В соответствии с положениями Всеобщей декларации прав человека 1948г. среди социальных прав и свобод важное место занимает право на труд.
В Российской Федерации среди источников трудового права Конституция является основным законом, актом, обладающим высшей юридической силой, в ней закреплены Экономические, социальные и культурные права человека. Действующая Конституция РФ была принята 12 декабря 1993 г. Она является документом прямого действия и устанавливает основные положения правовой системы, закрепляет исходные начала, характерные для всех отраслей права, в том числе для трудового права.
После Конституции РФ среди законов в сфере труда важнейшим является Трудовой кодекс РФ. Это - кодифицированный источник трудового права.
Трудовой кодекс РФ был принят Государственной Думой 21 декабря, одобрен Советом Федерации 26 декабря и подписан Президентом РФ 30 декабря 2001 г. С 1 февраля 2002 г. он вступил в силу. За всю историю России это четвертый кодекс. Предыдущие акты назывались кодексами законов о труде и были приняты в 1918, 1922 и 1971 гг.
Цели трудового законодательства:
- установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан;
- создание благоприятных условий труда;
- защита прав и интересов работников и работодателей как равноправных субъектов трудового отношения;
Предметом трудового права как отрасли права является трудовые отношения, возникающие между работниками и работодателями, т.е. отношения, возникающие в связи с трудовой деятельностью людей.
При приеме на работу работодатель обязан заключить с работником трудовой договор.
Трудовой договор согласно ст.56 ТК РФ – это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном объеме выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Трудовой договор имеет существенные условия (обязательные для включения в трудовой договор) и дополнительные условия. Изменение существенных условий трудового договора возможно только по соглашению сторон, это обязательно оформляется в письменном виде. Перевод работника на другую работу относится к существенным условиям трудового договора.
Законодательная регламентация переводов на другую работу преследует 2 цели: во-первых, обеспечить работнику право на те условия труда, которые были согласованы сторонами при приеме на работу, т.е. обеспечить стабильность трудового отношения и гарантировать трудовые права работника; во–вторых, предоставить работодателю возможности некоторого маневрирования рабочей силой, когда возникает объективная необходимость произвести перестановки работников (для замещения временно отсутствующего работника, для выполнения неотложных работ и в др. случаях.
Переводом на другую работу признается такое перемещение работника, которое сопровождается изменением существенных условий трудового договора:
- трудовой функции работника (перемещение на работу по другой специальности, квалификации, должности; поручение работы, не входящей в круг должностных обязанностей работника);
- места работы (перемещение в другую организацию или предприятие);
- местности (если организация переезжает в другой населенный пункт в соответствии с существующим административно-территориальным делением);
- иных существенных условий труда (изменение режима труда, снижение размера заработной платы, отмена льгот и т.д.), если даже такое перемещение было в пределах предприятия, без изменения трудовой функции работника.
Согласие работника не перевод в указанных случаях должно быть получено работодателем в письменной форме.
Не является переводом на другую работу и не требует согласия работника перемещение его в той же организации на другое рабочее место, если это не влечет за собой изменения трудовой функции и изменения существенных условий трудового договора.
Трудовым законодательством предусмотрено два вида переводов на другую работу: переводы на другую постоянную работу без указания срока перевода и временные переводы на другую работу, производимые на определенный срок.
Переводы на другую работу регламентированы следующими статьями Трудового Кодекса Российской Федерации:
Статья 72.1. ТК РФ. Перевод на другую работу. Перемещение
Перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 настоящего Кодекса.
Запрещается переводить и перемещать работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.
Итак, данная статья определяет, что перевод на другую работу может быть временным и постоянным. Для перевода работника на другую работу необходимо его письменное согласие.
Статья 72.2. Временный перевод на другую работу
Итак, данная статья устанавливает порядок временного перевода работника, который возможен по соглашению сторон и оформляется также в письменном виде. Срок временного перевода ограничивается одним годом, а перевода для замещения временно отсутствующего работника – выходом этого работника на работу. В случае если по окончании срока перевода прежняя работа работнику не предоставляется, а он не потребовал ее предоставления и продолжает работать, условие соглашения о временном характере перевода утрачивает силу, и перевод считается постоянным.
Часть 2 и 3 этой статьи предусматривают возможность перевода работника на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя в случае чрезвычайных обстоятельств и простоя, такой перевод не требует согласия работника, но его срок не может превышать 1 месяц.
Статья 73. Перевод работника на другую работу в соответствии с медицинским заключением