Здоровые условия труда – это такие условия труда, которые соответствуют санитарно-гигиеническим, психофизиологическим и социально-экономическим нормам, нормативам и правилам, обеспечивающим сохранение в процессе трудовой деятельности здоровья и работоспособности.
Обязанность нанимателя внедрять современные средства техники безопасности, предупреждать производственный травматизм, предотвращать возникновение профессиональных заболеваний работающих детализируется в Типовых правилах внутреннего распорядка (ПВТР), в Законе «О предприятиях» Республики Беларусь, в коллективном договоре и других нормативных актах.
Таким образом, обеспечение здоровых условий труда является одной из важнейших задач любого субъекта трудовых отношений.
Безопасные условия труда – это условия, обеспечивающие недопущение травматизма или иных резких повреждений здоровья в процессе труда (повреждение отдельных частей тела, отключение сознания и т.д.) [12, 423].
Материальной основой классификации гарантий в сфере охраны труда служат определенные группы общественных отношений – отношения по применению мероприятий производственной санитарии и т.д. Такая классификация возможна и по характеру возникающих отношений между различными субъектами, дифференцируемыми по половозрастным, профессиональным, отраслевым и тому подобным признакам
Согласно ст. 41 Конституции гражданам Республики Беларусь гарантируется право на здоровые и безопасные условия труда.
Также ст. 84 Закона о предприятиях гласит: «Предприятие обеспечивает для всех работающих на предприятии безопасные условия труда и несет ответственность в установленном законодательством порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособностью».
Следовательно, гарантия безопасности труда стоит на одном уровне с гарантиями здоровья труда и влечет те же последствия за неисполнение положенных правил по безопасности.
3.2 Гарантии работника в области труда
Гарантии – это условия, которые обеспечивают работнику в случае ухудшения здоровья, обусловленного условиями труда потери трудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием полную защиту его прав на другую работу, обеспеченную не за счет средств работника, либо помощь в выздоровлении или предотвращений последствий несчастного случая.
К гарантиям в области труда относятся:
а) гарантии охраны труда при поступлении на работу (заключение трудового, ученического договора). Это меры, обеспечивающие, закрепляющую трудовую или учебно-трудовую функцию с учетом особенностей организма (физиологии и психики, темперамента и пр.), а также мероприятия по предварительному ознакомлению с правилами поведения и обращения с инструментом, оборудованием, машинами;
б) гарантии охраны труда в процессе производственно-технического обучения. К ним следует отнести меры, закрепляющие правовые формы обучения работников знаниям и навыкам ведения безопасной работы, обращения с машинами, механизмами, агрегатами и т.д. Такие знания предусматриваются обычно программами подготовки или повышения квалификации кадров на производстве и имеют большое значение в совершенствовании мер по охране труда;
в) гарантии охраны труда в ходе возникновения самостоятельных заданий (работ). Этот вид гарантий составляют мероприятия по проведению инструктажей по технике безопасности, медицинских осмотров (для соответствующих групп работников), правила проверки квалификации работника, которая определяет и значение вопросов охраны труда;
г) гарантии охраны труда при перемещении рабочей силы. Согласно законодательству о труде (ст. 226) необходимым условием допуска работника к новой работе являются обучение, инструктаж работника безопасным методам труда, которые гарантируют его от случайных трав и т.д.
д) гарантии охраны труда, направленные на создание и поддержание безопасного режима их трудовой деятельности. К ним можно отнести гарантии, закрепляющие меры контроля и надзора компетентных государственных и общественных органов за состоянием охраны труда, выполнением должностными лицами обязанностей по совершенствованию охраны труда и т.д.
е) последнюю группу гарантий охраны труда составляют средства, которые предусматривают право работника подавать жалобы, когда есть препятствия к осуществлению его субъективного права на создание безопасных условий труда.
Таким образом государство обеспечивает организацию охраны труда, осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства по охране труда и ответственность за нарушение требований законодательства.
В случае причинения здоровью работника вреда или его гибели на производстве наниматель несет ответственность за вред, причиненный увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья и произошедшими на территории нанимателя или за ее пределами, во время следования работника к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном нанимателем.
Следовательно, каждому работнику в обязательном порядке гарантируется право на здоровые и безопасные условия труда. И действительно, жизнь и здоровье человека превыше всего, и если не придерживаться установленных государством стандартов по охране труда, если просто игнорировать правила, условия правильного поведения на рабочем месте не только работником, но и самим нанимателем, то естественно никакого порядка, никакой организации безопасности на производстве не будет. А поэтому будет увеличиваться количество несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, и конечно же тогда не будет совершенно никакой эффективности производства.
Все недостатки надо устранять на корню, а соответственно, чтобы обеспечить эффективность нашего производства в самой начальной стадии нужно обеспечить здоровые и безопасные условия труда работникам.
Таким образом гарантиями прав работника на здоровые и безопасные условия труда являются определенные условия, которые полностью обеспечивают защиту прав работника при несчастном случае или профессиональном заболевании на производстве. Эти права обеспечиваются самим государством и органами, которые следят за исполнением законодательства об охране труда.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Охраной труда является система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Очень важным является то, что наше государство прикладывает немало усилий и средств на развитие этого института охраны труда. Созданы специальные государственные органы для надзора за исполнением инструкций, правил и иных нормативных актов по охране труда.
Не только у работника, но и у нанимателя существуют определенные обязанности для обеспечения безопасных и здоровых условий труда. Следует отметить, что большая ответственность за безопасность работника лежит на нанимателе. Это объясняется тем, что именно наниматель принимает на работу, именно наниматель регулирует исполнение и обеспечение необходимых условий для работы на предприятии, учреждении, организации, именно наниматель организует производство определенного труда в организации и т.д. Поэтому наниматель будет нести большую ответственность за какие-либо нарушения охраны труда.
Ответственность также лежит и на органах надзора и контроля за соблюдением условий охраны труда. Они в пределах своей компетенции должны тщательно регулировать исполнение предписаний государства по охране труда.
Государство предоставляет работникам немало прав и немало гарантий в области охраны труда, но нельзя не заметить, что все равно это полностью не предотвращает несчастных случаев на производстве.
Необходимо переходить от чисто формальных форм надзора и контроля к более углубленной работе – детально изучать причины каждого отдельного несчастного случая, внимательно анализировать конкретные производственные моменты с точки зрения их опасности, творчески подходить к планированию мероприятий, направленных на ликвидацию причин, порождающих несчастные случаи. А соответственно, чтобы это имело большую эффективность, нужно создавать кадры более узкой специализации.
Наличие самих гарантий и прав просто необходимо. Они являются фундаментом всех отношений в сфере охраны труда. Но максимальный эффект будет достигнут в том случае, когда эти гарантии и права будут строго и целиком исполняться, когда каждой мелочи будет уделяться максимум внимания, когда не будут упускаться и «оставляться на завтра» любая деталь в этой сфере.
Права и гарантии работника являются фундаментом, базой, на которой строятся отношения между работником, нанимателем, государственными органами и самим государством в области охраны труда. А также основной гарантией защиты работника от незаконных действий нанимателя в сфере труда, например, незаконного увольнения, необеспечение необходимыми средствами индивидуальной защиты на производстве с вредными условиями труда, выплата обязательных пособий при утрате трудоспособности на производстве и т.д.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Литература
1 Типовая инструкция о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации; утверждена постановлением Министерства и социальной защиты Республики Беларусь от 26 декабря 2003г. № 159, зарегистрированная в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь.
2 Постановление Совета МинистровРеспублики Беларусь, О государственных нормативных требованиях охраны труда в Республике Беларусь: 10 февр. 2003 г., № 150 // НРПА . - 2003г. - № 19. - 5/11931.
3 «Межотраслевые общие правила по охране труда»; утверждена Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 03 июня 2003г. № 70, зарегистрированные в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь.