Министерство образования и науки Российской Федерации
Южно-Уральский государственный университет
Кафедра «Безопасность жизнедеятельности»
ПРОЕКТ ПРОВЕРЕН ДОПУСТИТЬ К ЗАЩИТЕ
Рецензент Заведующий кафедрой
_____________________ _____________________
«___»_____________2005г. «___»_____________2005г.
РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ
СРЕДСТВАМИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ДИПЛОМНОМУ ПРОЕКТУ
________________________00 ПЗ
Консультанты Руководитель проекта
______________________ ______________________
______________________ ______________________
«___»_____________2005г. Автор проекта
студент группы МТ-547
______________________ ______________________
______________________ «___»_____________2005г.
______________________ Нормоконтролер
______________________ ______________________
«___»_____________2005г. «___»_____________2005г.
Челябинск
2005
АННОТАЦИЯ
Зитев В.А. Разработка рекомендаций по усовершенствованию системы обеспечения работников средствами индивидуальной защиты. – Челябинск: ЮУрГУ, МТ, 2005, ???с., ?? ил., ?? табл., Библиография литературы – ?? наименований. ?? плакатов.
Объект исследования – сформировавшаяся система обеспечения работников средствами индивидуальной защиты.
В дипломном проекте рассмотрена ситуация на рынке средств индивидуальной защиты. Проанализирована функционирующая, в соответствии с действующим законодательством, система обеспечения работников средствами индивидуальной защиты. Определены ее недостатки, предложены пути устранения выявленных недостатков. Предложен алгоритм выбора средств индивидуальной защиты по нескольким категориям критериев.
Внедрение разработанных в данном дипломном проекте рекомендаций позволит работодателю обеспечивать работников современными средствами индивидуальной защиты, сократить дополнительные расходы на их приобретение, а так же создаст предпосылки для увеличения производительности труда и повышения культуры безопасности жизнедеятельности работников.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ |
1 АНАЛИЗ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАБОТАЮЩИХ СРЕДСТВАМИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ |
1.1 Анализ современного российского рынка СИЗ |
1.2 Оценка обеспеченности работающих СИЗ по данным аттестации рабочих мест |
1.3 Порядок обеспечения работников СИЗ в соответствии с нормативно-правовой базой РФ |
1.4 Анализ Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты |
2 РЕКОМЕНДАЦИИ ПО УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАБОТАЮЩИХ СИЗ |
2.1 Предлагаемый алгоритм выбора СИЗ |
2.2 Суть документа, регламентирующего порядок выбора СИЗ |
3 ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ |
3.1 Анализ экономической стороны системы обеспечения работников СИЗ |
3.2 Организационная часть |
3.3 Расчет затрат на создание документа на основе разработанных рекомендаций |
3.4 Пример экономической эффективности предлагаемых рекомендаций |
ЗАКЛЮЧЕНИЕ |
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ |
ПРИЛОЖЕНИЯ |
Приложение А – Протокол оценки обеспечения работников средствами индивидуальной защиты |
Приложение Б –Протокол оценки обеспечения работников средствами индивидуальной защиты |
Приложение В – Прайс ЗАО "СЕВЗАППРОМЭНЕРГО" на средства индивидуальной защиты по состоянию на 1 февраля 2005 года |
Приложение Г – Отчет о прибылях и убытках ООО «Механизированная колонна №20» за период с 1 по 31 января 2005 года |
ВВЕДЕНИЕ
Безопасность труда – одна из составляющих здоровья и долголетия человека. Обеспечение безопасности труда, сохранение нормального функционального состояния человека, его работоспособности – основное назначение средств индивидуальной защиты (далее СИЗ) независимо от специфики и условий труда тех профессиональных групп, для которых они предназначены. Качество современных СИЗ определяется не только защитными характеристиками, но и целым рядом разносторонних критериев, таких как эргономические, эксплуатационные, эстетические.
Средства индивидуальной защиты являются одной из мер предупреждения неблагоприятного воздействия опасных и вредных производственных факторов на работающих. Их обеспечение надежными СИЗ способствует повышению уровня безопасности труда, снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, повышению производительности. Но эффективность использования СИЗ во многом зависит от правильного их выбора и эксплуатации.
Использование средств защиты на производстве в России имеет и некоторые специфические особенности. К таким особенностям, следует отнести отчасти и наш российский менталитет, выражающийся нередко в определенной бесшабашности (в данном случае связанной с неиспользованием СИЗ), недооценке реальной опасности, пренебрежении собственным здоровьем и безопасностью окружающих. Вместе с тем известно, и это было особо подчеркнуто на Всероссийском совещании по проблемам реформирования отраслей социальной сферы и совершенствования управления охраны труда, состоявшемся 7-9 июля 2004 г.//, что каждый пятый несчастный случай на производстве связан с отсутствием, низким качеством или неправильным использованием средств индивидуальной защиты. На самом деле в силу ранее отмеченного, а также издержек учета, включая и сокрытие фактов, этот показатель существенно выше. Если на большинстве крупных и средних предприятий ситуация с использованием средств защиты находится, в основном, под контролем служб охраны труда, то совсем иная картина в сфере малого и индивидуального предпринимательства.
Рассматривая существующие проблемы с точки зрения формирования нового отношения к средствам защиты, включая требования к ним с целью учета их при разработке (модернизации) и производстве СИЗ, а также порядка выбора и обеспечения ими соответствующих категорий граждан, работающих в различных отраслях промышленности, можно сформулировать некоторые общие принципы и императивы развития на ближайшую и обозримую перспективу (с учетом состояния общества, его социально-экономической базы), среди которых наиболее актуальными являются:
1. Полномасштабное обеспечение работающих в различных отраслях промышленности СИЗ, и, прежде всего, их наиболее ответственными видами – средствами индивидуальной защиты органов дыхания и кожных покровов, роль которых как наиболее экономически доступной и, одновременно, достаточно эффективной меры сохранения здоровья, а, по большому счету, и генофонда нации резко возросла. Это связано, наряду с отмеченными ранее факторами, и с продолжающимся:
– прогрессирующим старением основных производственных фондов, их физическим износом, достигшим в базовых отраслях, прежде всего, обрабатывающей промышленности, транспорте, агропромышленном комплексе, объектах инфраструктуры жизнеобеспечения городского и сельского населения, по существу запредельного уровня, обусловленных отсутствием нормально работающих воспроизводственных механизмов, а также реальных инвестиций, возможности их привлечения для модернизации (обновления) производства на базе современных технологий и оборудования, включая системы обеспечивающие контроль и безопасность процессов;
– нарушением графиков и низким уровнем планово-предупредительных ремонтов;
– снижением уровня квалификации (и ответственности) обслуживающего процессы персонала вследствие утраты позитивной мотивации, связанной с издержками социальной защищенности, включая оплату труда;
– снижением уровня ответственности новых собственников за обеспечение безопасности и охраны труда на соответствующих объектах экономики. Несмотря на предпринимаемые меры, в условиях неурегулированности коренной проблемы - баланса частных интересов новых собственников, общества и государства в целом, а также рядом других известных факторов, что объективно создает условия для травматизма, профзаболеваний и аварийности, их роста.
2. Комплексная защита персонала, работающего на объектах повышенной опасности, под которой понимается защита всего человека - его органов дыхания, зрения и кожных покровов.
Такая необходимость, имея непосредственное отношение к безопасности производственных объектов, обусловлена тем, что именно хорошо и надежно защищенный человек (оператор установки, мастер, технолог), чувствуя себя уверенно и комфортно, в состоянии принять первичные меры в случае нештатной ситуации по ее ликвидации или локализации в самом зародыше, еще до прибытия соответствующих частей и формирований, включая подразделения ГО ЧС, и таким образом минимизировать возможные последствия, в т.ч. для населения и окружающей среды.
3. Средства индивидуальной защиты, используемые в отечественной практике, должны отвечать требованиям двойного назначения.
Т. е. обеспечивать необходимую защитную функцию (по основному своему предназначению) при выполнении производственных операций там, где имеется обусловленное технологическим процессом (и условиями труда) превышение ПДК вредных и опасных веществ в рабочей зоне аттестованных рабочих мест и, одновременно, обладать возможностью использования их кратковременно в аварийных условиях нештатных ситуаций.
Такой подход позволяет одновременно рассматривать их (в т. ч. в качестве табельных) и для целей защиты населения, находящегося в зоне риска ЧС на таких объектах. Он продиктован, в данном случае, сугубо прагматическими соображениями при решении актуальной общегосударственной задачи обеспечения безопасности жизнедеятельности как частично организованного, так и неподготовленного населения.
И отдельным обособленным пунктом выделяется необходимость создания новой модели научно-обоснованного выбора и обеспечения работающих СИЗ, как важного фактора сохранения здоровья работающих. Попытке найти решение этой задачи и посвящена данная дипломная работа.