7. Порядок учёта и расследования травматизма
В соответствии с «Положением о порядке расследования несчастных случаев на производстве» расследованию и учету подлежат несчастные случаи, повлекшие за собой необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности либо его смерть и происшедшие при выполнении работником своих трудовых обязанностей на территории организации или вне ее, а также при следовании к месту работы или с работы на предоставленном работодателем транспорте, либо на личном транспорте при соответствующем договоре или распоряжении работодателя о его использовании в производственных целях; при следовании к месту командировки и обратно; при привлечении работника в установленном порядке к участию в ликвидации последствий катастрофы, аварии и других чрезвычайных происшествий природного и техногенного характера; при осуществлении не входящих в трудовые обязанности работника действий, но совершаемых в интересах работодателя или направленных на предотвращение аварии или несчастного случая и в некоторых других случаях. Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с работником, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Расследование несчастных случаев проводится комиссией, образуемой из представителей работодателя, а также профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками органа. Состав комиссии утверждается приказом. Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность производства, в расследовании не участвует. Каждый работник имеет право на личное участие в расследовании происшедшего с ним несчастного случая. По требованию пострадавшего (а при его смерти его родственников) в расследовании несчастного случая может принимать участие его доверенное лицо. Несчастные случаи, происшедшие с работниками, направленными сторонними организациями, в том числе со студентами и учащимися, проходящими производственную практику, расследуются с участием представителя направившей их организации. Комиссия по расследованию несчастного случая обязана в течение трех суток с момента происшествия изучить обстоятельства и причины, при которых он произошел; при случаях, вызвавших потерю у работника трудоспособности на период не менее одного календарного дня или необходимость перевода его на тот же срок с работы по основной профессии на другую работу, или его смерть, составить акт по форме H-I в двух экземплярах (если несчастный случай произошел с работником другой организации или застрахованным, акт составляют в трех экземплярах), разработать мероприятия по предупреждению несчастных случаев и направить их работодателю для утверждения. Подписанный и утвержденный акт заверяется печатью организации. Руководитель предприятия (главный инженер) обязан немедленно принять меры к устранению причин, вызвавших несчастный случай. После окончания расследования в течение трех суток один экземпляр утвержденного акта по форме H-I должен быть передан пострадавшему (или его представителю). Несчастный случай, о котором пострадавший не сообщил администрации предприятия, цеха в течение рабочей смены или от которого потеря трудоспособности наступила не сразу, должен быть расследован по заявлению пострадавшего или заинтересованного лица в срок не более месяца со дня подачи заявления. Специальному расследованию подлежат следующие виды несчастных случаев на производстве: групповой несчастный случай, тяжелый несчастный случай, несчастный случай со смертельным исходом. Расследование проводится комиссией в составе госинспектора труда органа исполнительной власти соответствующего субъекта РФ, представителей работодателя, профсоюзного или иного уполномоченного работниками представительного органа в течение 15 дней.
8. Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и правил по охране труда. Государственный инспектор, его права и обязанности
Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и правил по охране труда согласно Основам законодательства о труде осуществляют:
· специально уполномоченные государственные организации и инспекции, не зависящие в своей деятельности от администрации предприятий, учреждений, организаций и их вышестоящих органов;
· профессиональные союзы, а также состоящие в их ведении техническая и правовая инспекции труда.
Министерства и ведомства осуществляют внутриведомственный контроль за соблюдением законодательства о труде в отношении подчиненных им предприятий, учреждений, организаций.
Высший надзор за точным исполнением законов о труде всеми министерствами и ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями и их должностными лицами возлагается на Генерального Прокурора РФ.
Как видно из приведенного перечня, к надзору за соблюдением законодательства о труде привлечен обширный круг различных организаций. Рассматривая функции контролирующих организаций, надлежит в первую очередь остановиться на роли профессиональных союзов, которые осуществляют государственный надзор посредством находящихся в их ведении инспекций и общественный контроль за счет широкого привлечения профсоюзного актива. Права и обязанности гос.инспектора
1.в любое вр.суток и года посещать контролируемый объект.
2.зпрашивать и безвозмездно получать информацию, касающуюся вопросов охраны труда.
3.давать обязательные для исполнения предписания.
4.изымать для анализа образцы исп.материалов и в-в.
5.преостанавливать работу на раб.местах при нарушении вопросов охраны труда.
6.отсранять от работы лиц, не прошедших вопросы охраны труда.
7.привлекать к адм.ответственности лиц за нарушении законодательства труда.
8.расследовать несч.случаи в уст.порядке.
9.все,что касается вопросов.охраны труда.
1. любое вр.суток и года посещать контролируемые служебные и бытовые помещения.
2.ознакомиться в пределах компетенции с любой документацией, касающейся ОТ.
3.предъявить обязательные для исполнения предписания.
4.потребовать от администрации отстранения от работы лиц, не прошедших медосмотр, иснтсруктажа и не исп.СИЗ и СВЗ (ср-ва инд.и кол.защиты).
5.запрашивать и получать о руководителей подразделений необходимые сведения, инф, документы по ОТ и требовать письменных объяснений от лиц, допустивших нарушение по ОТ.
6.привлекать по согласованию с адм. специалистов орг. к проверке состояния условий ОТ.
9. Ответственность за нарушение законодательства по ОТ. Права и обязанности работников ОТ
Ответственность работодателей, руководителей работ и работников за соблюдение нормативных условий и безопасность деятельности подчинённых, соблюдение нормативных воздействий производства на окружающую среду определена законодательством. За нарушение правил безопасности применяется дисциплинарная или административная ответственность, а в случае с особо тяжёлыми последствиями и уголовная. Дисциплинарная: в виде замечаний, выговора, перевода на нижеоплачиваемую работу или смещения на низшую должность на срок до трех месяцев и увольнения. Административная: в денежных штрафах, налагаемых органами государственного надзора на нарушителей трудового законодательства, правил и норм техники безопасности и производственной санитарии. Материальная: применяется в виде возмещения предприятию денежных сумм, выплаченных на восстановление трудоспособности пострадавшему или органам социального страхования. Уголовная: предусматривается за нарушение правил техники безопасности, производственной санитарии и трудового законодательства, если нарушение повлекло или могло повлечь за собой несчастные случаи или другие тяжкие последствия. Незнание указанных правил и норм не снижает ответственности за их нарушение. На рабочих и служащих возлагаются обязанности: соблюдение инструкций по охране труда, установленных требований обращения с машинами и механизмами и пользования средствами индивидуальной защиты. Невыполнение этих обязанностей рабочими и служащими является нарушением трудовой дисциплины. Инструкции по охране труда устанавливают правила выполнения работ и поведения работающих в производственных помещениях и на строительных площадках. Рабочие и служащие обязаны также соблюдать установленные требования обращения с машинами и механизмами, а также пользоваться выдаваемыми им средствами индивидуальной защиты. Отделы (бюро) или инженеры (старшие инженеры) по охране труда осуществляют внутрипроизводственный контроль за охраной труда во всех подразделениях и проведением мероприятий по обеспечению здоровых и безопасных условий труда. Инженер по охране труда отвечает за организацию разработки мероприятий по охране труда в производственных подразделениях и принимает участие во внедрении этих мероприятий; осуществляет контроль за соблюдением на предприятии законодательства по охране труда и проверку выполнения намеченных мероприятий, участвует в комиссиях по рассмотрению проектов строительства, реконструкции, ремонта цехов и оборудования и по приемке их в эксплуатацию; в расследовании причин аварий и несчастных случаев. Права работников службы ОТ: 1) в любое время дня и ночи проходить на территорию контролируемого объекта 2) проверять состояние условий ОТ, подразделений и предъявлять должностным лицам обязательные для выполнения предписания 3) запрещать эксплуатацию машин и оборудования и производство работ при выявлении 6нарушений 4) привлекать по согласованию с работодателями и руководителями подразделений специалистов к проверкам состояния объектов ОТ 5) запрашивать и получать от руко-ля подразделения предприятия материалов по вопросам ОТ, требовать письменного заявления от лиц, допустивших нарушение нормативов ОТ и т.д.