Совет Министров Республики Крым, областные, Киевская и Севастопольская городские, а также районные государственные администрации создают в случае необходимости региональные фонды охраны труда для финансирования программ мероприятий по вопросам безопасности, гигиены труда и производственной среды, имеющих межотраслевое значение.
Управление региональными фондами охраны труда осуществляется в порядке, установленном Советом Министром Республики Крым и соответствующими местными государственными администрациями.
Средства региональных фондов охраны труда формируется за счет:
- отчислений средств предприятий;
- средств местного бюджета;
- средств, полученных от применения органами государственного надзора штрафных санкций к предприятиям за нарушение нормативных актов по охране труда, за несчастные случаи и случаи профессиональных заболеваний, а также средств от взыскания этими органами штрафов с работников, виновных в нарушении требований по охране труда;
- добровольных взносов предприятий, общественных организаций и граждан, а также иных поступлений.
Средства фондов охраны труда предприятий используются только на выполнение комплексных мероприятий, обеспечивающих достижение установленных нормативов по охране труда, согласованных с местными органами Госнадзорохрантруда, а также на дальнейшее повышение уровня охраны труда на производстве.
Эти средства должны расходоваться на: ремонтные и другие работы, связанные с поддержанием основных фондов (включая инженерно-технические средства безопасности; средства коллективной и индивидуальной защиты работающих) в надлежащем техническом состоянии, на приобретение спецодежды, молока, моющих и обеззараживающих средств; предоставления различных льгот и компенсаций работающим, организацию обучения кадров, благоустройство и озеленение территории, а также на природоохранные мероприятия.
Средства фондов охраны труда предприятий формируются за счет:
- части прибыли от предпринимательской деятельности, определяемой коллективным договором и зависящей от фактического уровня безопасности и условий труда в конкретных производствах и объема нерешенных проблем по вопросам охраны труда;
- отчисление средств предприятий в соответствии с инструкцией о порядке перечисления, учета и расходования средств государственного, отраслевых, региональных фондов охраны труда и фондов охраны труда предприятий;
- средств, полученных от применения органами государственного надзора штрафных санкций к предприятиям за нарушение нормативных актов по охране труда.
Собственники предприятий или уполномоченные ими органы определяют порядок управления фондами охраны труда предприятий, осуществляют контроль за правильным использованием и учетом этих средств, назначают за это ответственных должностных лиц. Решения об использовании фондов охраны труда принимаются с участием службы охраны труда и профсоюзных органов предприятий.
Порядок определения размеров средств фондов и их учета. Ассигнования, предусмотренные государственным бюджетом на финансирование Национальной программы улучшения безопасности, гигиены труда и производственной среды, перечисляются в установленном порядке Министерством финансов ежеквартально на специальный счет Государственного комитета по надзору за охраной труда.
Хозрасчетные предприятия независимо от форм собственности, отчисляют в фонды средства в размере 0,5 процента от фактического объема реализованной продукции (работ, услуг), за исключением суммы налога на добавленную стоимость и акцизного сбора.
От общей суммы отчислений предприятия направляют: 60% – в фонд охраны труда предприятий; 10% – в фонд охраны труда Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя; 30% – в отраслевой фонд охраны труда.
Отраслевой фонд 50% полученных сумм перечисляет в Государственный фонд.