В правила внутреннего трудового распорядка заносятся требования относительно поведения, особенно на взрыво- и пожароопасных, химических и других опасных производствах.
2.2 Положение об отделе кадров
Нормативный акт, который бы регламентировал составление, утверждение и выполнение положений обо всех службах предприятия, отсутствует. Как правило, составляет положение о службе начальник. Для этого ему нужно в первую очередь иметь четкое представление:
- об организационной структуре аппарата управления предприятием;
- о функциях управления;
- об экономическом механизме управления.
Положение может содержать следующие структурные элементы:
- общие положения;
- обязанности;
- права;
- ответственность.
Положение об отделе кадров — это организационно-правовой документ, определяющий место подразделения в общей структуре организации, регламентирующий порядок его функционирования, а также подчиненность и взаимодействие с должностными лицами, подразделениями и службами. Таким образом, положение устанавливает системно связанные между собой правила, нормы и требования по всем вопросам, отнесенным к компетенции отдела кадров (кадровой службы), обязательные для выполнения работниками предприятия.
В положении должны обуславливаться среди прочих обязанности, права, ответственность отдела кадров, взаимодействие с другими подразделениями предприятия и органами государственного надзора и контроля по обеспечению охраны труда.
Перечень обязанностей (работ), выполняемых каждым работником по должности, специальности, профессии, определяется должностными инструкциями (функциональными обязанностями), составленными с учетом положений соответствующих выпусков Справочника квалификационных характеристик профессий работников, утвержденных приказами Министерства труда и социальной политики Украины, других министерств и ведомств, или Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (при отсутствии выпуска СКХП).
Работодатель разрабатывает и утверждает должностные инструкции для руководителей, профессионалов и специалистов, учитывая конкретные задачи и обязанности, функции, права, ответственность и квалификационные требования к должности. Для технических служащих и рабочих можно разрабатывать рабочие инструкции.
В статье 21 КЗоТ определено понятие трудового договора, право работника на реализацию своих способностей к производительному и творческому труду, особенности контрактной формы трудового договора.
Не допускается прием на работу лиц моложе 16 лет (ст. 188 КЗоТ). В исключительных случаях, по согласию одного из родителей или лица, их заменяющего, могут приниматься на работу лица, достигшие 15 лет.
Для подготовки молодежи к производительному труду допускается прием на работу учащихся общеобразовательных школ, профессионально-технических и средних специальных учебных заведений для выполнения легкой работы, которая не причиняет ущерб здоровью и не нарушает процесс учебы, в свободное от учебы время, если они достигли 14 лет. Для такой работы также необходимо согласие одного из родителей или лица, их заменяющего. Лиц, которым не исполнилось 18 лет, не разрешается принимать на тяжелые работы с вредными или опасными условиями труда, а также на подземные работы.
Запрещается применять труд женщин на тяжелых и подземных работах, кроме нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию. Запрещается также переноска и передвижение женщинами тяжелых предметов, превышающих установленные для этого гигиенические нормы.
График отпусков составляется перед началом каждого года в соответствии со статьей 79 КЗоТ. Практически проект графика готовит отдел кадров, инспектор по кадрам или работник, которому поручено вести кадровое делопроизводство, согласовав его с руководителями подразделений. График отпусков согласовывается с выборным органом первичной профсоюзной организации (профсоюзным представителем) или другим органом, уполномоченным на представительство трудовым коллективом, утверждается его работодателем и сообщается всем работникам. Составляя график, учитываются интересы производства, личные интересы работников и возможности их отдыха. С позиций охраны труда и здоровья ежегодные отпуска предоставляются в удобное время по желанию следующим работникам: лицам в возрасте до 18 лет, инвалидам, женщинам перед отпуском в связи с беременностью и родами или после него.
Утверждение графика отпусков является обязательным как для работодателей, так и для работников.
Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляют работникам, занятым на работах с вредными и/или опасными условиями труда, имеющими особый характер труда, работникам с ненормированным рабочим днем.
Существует два основных и независимых друг от друга вида медицинского осмотра, которые отличаются масштабами и целью проведения:
- медицинский осмотр по трудовому законодательству или связанный с охраной труда. Он направлен на конкретное лицо, защиту и сохранение его здоровья в процессе трудовой деятельности;
- профилактический медицинский осмотр предназначен гарантировать инфекционную безопасность всего населения государства, а не проверяемого лица.
Первый вид медицинского осмотра регулируется Порядком проведения медицинских осмотров работников некоторых категорий, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Украины от 21 мая 2007 года № 246 (далее — Порядок № 246).
Профилактический медицинский осмотр проходят согласно Порядку проведения обязательных профилактических медицинских осмотров и выдачи личных медицинских книжек, утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от 23 мая 2001 года № 559.
Для того чтобы определить категории работников, подлежащих предварительным (периодическим) медицинским осмотрам, работодатель организовывает лабораторные исследования условий труда с установлением вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса на конкретных рабочих местах работников. После этого полученные данные передаются в соответствующую санитарно-эпидемиологическую станцию, где ежегодно устанавливаются категории работников, которые обязаны пройти медицинский осмотр согласно Порядку № 246, и до 1 декабря составляется акт определения категорий среди соответствующих работников. В течение месяца после получения такого акта работодатель составляет в четырех экземплярах поименные списки указанных работников, согласовывает их с санитарно-эпидемиологической станцией. Один экземпляр списка остается у ответственного за организацию медицинского осмотра должностного лица предприятия, остальные направляют в лечебно-профилактические учреждения, санитарно-эпидемиологическую станцию, рабочий орган исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Медицинский осмотр осуществляют лишь лечебно-профилактические учреждения, определенные соответствующими приказами органов здравоохранения, а также специализированные лечебно-профилактические учреждения с правом устанавливать диагноз в соответствии с профессиональным заболеванием.
Организовывая эту работу на уровне предприятия, работодатель должен применить следующие меры, в частности:
- заключить или вовремя обновить договор с лечебно-профилактическим учреждением;
- согласовать с данным учреждением план-график проведения медицинских осмотров с определением их сроков, лабораторных и других исследований, а также привлеченных врачей;
- издать приказ о проведении медицинских осмотров (приложение 2);
- обеспечить своевременную явку всех работников на медицинский осмотр и обследование и проконтролировать его проведение. Для прохождения медицинского осмотра работникам можно выдать направление (приложение 3).
По окончании медицинского осмотра заключение о состоянии здоровья работника заносится в его карточку, на основании которой лечебно-профилактическое учреждение выдает ему медицинскую справку о прохождении медицинского осмотра.
По результатам медицинского осмотра специальная комиссия учреждения, которая его проводила, оформляет заключительный акт в шести экземплярах, один из которых передает работодателю. На основании данного акта работодатель обязан обеспечить проведение определенных оздоровительных мероприятий и устранить причины, приводящие к возникновению профессиональных заболеваний.
Дни отсутствия работников на рабочих местах в связи с прохождением медицинских осмотров, совпадающих с их рабочим временем, подлежат учету. Очевидно, что время пребывания работника в медицинском учреждении на обследовании в табеле учета использования рабочего времени нужно отображать как неявку по другим причинам, т. е. целодневный невыход на работу с полным сохранением заработной платы.
Организация мер предупреждения по сохранению здоровья лиц, работающих на определенных должностях, работах и в условиях, а также других лиц (работников, населения) регулируется и другими нормативными документами, которыми необходимо руководствоваться кадровым службам в своей деятельности.
К таким документам принадлежат:
- Положение о медицинском осмотре кандидатов в водители и водителей транспортных средств, утвержденное приказом Министерства здравоохранения Украины, Министерства внутренних дел Украины от 5 июня 2000 года № 124/345;
- Перечень заболеваний и недостатков, при которых лицо не может быть допущено к управлению соответствующими транспортными средствами, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Украины от 24 декабря 1999 года № 299;