создание научно-методической основы и внедрение инновационных технологий информирования, оповещения и подготовки населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и террористических акций;
профилактика чрезвычайных ситуаций и правонарушений, а также сбор информации о предпосылках возникновения кризисных ситуаций;
формирование культуры безопасности жизнедеятельности населения, методическое руководство в подготовке в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
организация технического содержания, эксплуатации и ремонта элементов ОКСИОН;
финансирование работ по совершенствованию ОКСИОН в пределах своей компетенции;
взаимодействие с системами видеонаблюдения, отображения информации и информирования населения других ведомств и иных форм собственности:
системами видеонаблюдения, информирования и оповещения других государственных органов;
системами видеонаблюдения, информирования или оповещения государственных и частных предприятий и организаций, в том числе зрелищно-спортивных, торговых, транспортных и т.п.;
электронными средствами массовой информации;
операторами, фиксированной и мобильной связи, а также Интернет и сервис провайдерами.
Межрегиональные информационные центры (МРИЦ) расположены в административных центрах федеральных округов:
Южный федеральный округ (г. Ростов-на-Дону);
Приволжский федеральный округ (г. Нижний Новгород);
Уральский федеральный округ (г. Екатеринбург);
Северо-Западный федеральный округ (г. Санкт-Петербург);
Сибирский федеральный округ (г. Красноярск);
Дальневосточный федеральный округ (г. Хабаровск).
В иерархической структуре ОКСИОН МРИЦ имеют подчиненное положение по отношению к ФИЦ и вышестоящее положение по отношению к региональным и муниципальным информационным центрам. МРИЦ имеют право принимать на себя управление терминальными комплексами и планирование информационных операций информационных центров нижестоящих уровней, а также могут передавать управление терминальными комплексами своей зоны ответственности – ФИЦ.
Региональные информационные центры (РИЦ) расположены в главных городах субъектов Российской Федерации и имеют подчиненное положение по отношению к федеральному и межрегиональному информационному центрам и могут передавать им управление терминальными комплексами своей зоны ответственности. РИЦ имеют право принимать на себя управление терминальными комплексами и планирование информационных операций информационных центров нижестоящего уровня.
Муниципальные (городские) информационные центры (МИЦ) расположены в городах Российской Федерации и имеют подчиненное положение по отношению к федеральному, межрегиональному и региональному информационным центрам и могут передавать им управление терминальными комплексами своей зоны ответственности.
Технические средства информирования и оповещения населения
С целью подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядке, а также оперативного информирования и своевременного оповещения граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций в составе ОКСИОН используются следующие технические средства информирования и оповещения населения:
наружные (располагаемые вне помещений светодиодные экраны);
внутренние (располагаемые внутри помещений) навесные плазменные (жидкокристаллические) панели;
текстовые дисплеи типа «бегущая строка».
В качестве мест для размещения технических средств информирования и оповещения населения используются:
основные выезды, въезды в город перед постами ГИБДД, пресечение основных городских магистралей;
аэропорты – светодиодные панели на площади (подъезде) перед аэровокзалом и плазменные панели внутри аэровокзала;
железнодорожные вокзалы – светодиодные панели на площади перед вокзалом (или внутривокзальной площади) и плазменные панели внутри вокзала;
крупные торговые центры – светодиодные панели на прилегающей к торговому центру территории;
станции метрополитена – плазменные панели на станции метрополитена;
центральные площади городов – светодиодные панели;
городские стадионы – светодиодные панели;
городские рынки – светодиодные панели;
городские автовокзалы – светодиодные панели и плазменные панели внутри автовокзала.
Для обеспечения видеонаблюдения в состав терминального оборудования ОКСИОН входят следующие технические средства:
фиксированные видеокамеры;
поворотные видеокамеры с трансфокатором для детального отображения окружающей обстановки.
Технические средства информирования и оповещения населения при установке в местах массового пребывания людей функционально объединяются со средствами видеонаблюдения, образуя различные типы терминальных комплексов.
Терминальный комплекс представляет собой автоматизированную систему, содержащую выделенный сервер, управляющей работой точек трансляции, а именно:
видеокамер;
датчиков уровня радиации и химического контроля;
светодиодных экранов;
плазменных экранов;
бегущих строк;
аудиосистем оповещения.
Сервер и коммутационное оборудование терминального комплекса располагаются в зоне скрытого доступа. Точки трансляции не могут быть при этом расположены в отдельных помещениях и не являются физически контролируемыми.
В ТК также находятся точка доступа wi-fi, используемая только для настройки работы терминального комплекса. По окончании работ по настройке она должна быть немедленно отключена, что должно быть обеспечено организационно-техническими мерами безопасности.
Терминальные комплексы делятся на стационарные и подвижные.
В состав стационарных терминальных комплексов входят:
пункты уличного информирования и оповещения населения;
текстовые дисплеи типа «бегущая строка» в составе пунктов информирования и оповещения в зданиях.
В состав подвижных терминальных комплексов входят:
пункты информирования и оповещения населения на транспортных средствах (ПИОТ);
мобильный комплекс информирования и оповещения населения (МКИОН).
К пунктам уличного информирования, оповещения и наблюдения относятся терминальные комплексы, которые расположены в местах массового пребывания людей, т.е. местах въезда и выезда в город, пересечения городских магистралей, площадей, улиц, стадионов, вокзалов, аэропортов, гипермаркетов, крупных станций метрополитена и т.д. и имеют в своем составе технические средства:
сервер терминального комплекса;
оконечное оборудование подсистемы связи и передачи данных и подсистемы информационной безопасности;
светодиодные экраны (панели);
камеры видеонаблюдения;
звукоусиливающее оборудование подсистемы звукового сопровождения информирования;
оконечное оборудование подсистемы радиационного и химического контроля;
средства экстренной связи с оператором ИЦ.
К пунктам информирования и оповещения в зданиях с массовым пребыванием людей относятся терминальные комплексы, расположенные в помещениях с массовым пребыванием людей, таких как вокзалы, аэропорты, гипермаркеты, крупные станции метрополитена и т.д. и имеющие в своем составе технические средства:
сервер терминального комплекса;
оконечное оборудование подсистемы связи и передачи данных и подсистемы информационной безопасности;
плазменные (жидкокристаллические) дисплеи;
звукоусиливающее оборудование подсистемы звукового сопровождения информирования;
оконечное оборудование подсистемы радиационного и химического контроля.
К пунктам информирования и оповещения населения на транспортных средствах относятся пункты информирования населения на транспортных средствах, расположенные в вагонах поездов, метрополитена, троллейбусах и т.д., в состав которых могут входить экраны и текстовые дисплеи типа «бегущая строка».
Управление ПИОТ осуществляется из информационных центов.
Мобильные комплексы информирования и оповещения населения (МКИОН) способны выполнять свои задачи в любой точке Российской Федерации, как автономно, так и в составе мобильных группировок. Мобильность обеспечивается путем размещения оборудования МКИОН на шасси автомобиля либо другого транспортного средства, тип которых должен определяться на стадии проектирования.
В дополнение к перечню оборудования ПУОН в состав МКИОН входит:
система автономного электропитания;
система пространственного выравнивания (при необходимости);
система развертывания видеоэкрана;
система навигации и телематики;
система управления МКИОН.
Управление МКИОН осуществляется как с рабочего места, расположенного в составе системы управления, так и из информационных центров.
7. Обучение и пропаганда безопасности жизнедеятельности в учебных заведениях
1. В дошкольных учреждениях воспитанников знакомят с основами безопасного поведения в быту, на улице, в самом учреждении. Проводят занятия по правилам дорожного движения, пожарной и электробезопасности и т.д. Контроль знаний осуществляется путем опроса воспитанников и практических занятий с ними.
2. В общеобразовательных школах вопросы безопасности изучаются в процессе изучения учебных дисциплин и курса ОБЖ, а также перед допуском учащихся к практической работе.
3. В профессионально-технических училищах учащиеся изучают курс или разделы по охране труда в предметах специальной профессиональной подготовки.
4. Учащиеся средних специальных учебных заведений изучают курс «Охрана труда» или самостоятельный раздел по безопасности труда при прохождении специальных дисциплин.