- соответствующему учреждению санитарно-эпидемиологической службы в случае выявления острых профессиональных заболеваний (отравлений);
- профсоюзную организацию, членом которой является потерпевший;
- вышестоящему профсоюзному органу;
-соответствующему органу по вопросам защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и другим органам (при необходимости).
Указанные органы (организации) сообщают о несчастном случае в вышестоящие органы согласно установленному порядку.
Указанное сообщение посылается также в случае, если смерть потерпевшего наступила вследствие несчастного случая, который произошел ранее. Специальное расследование относительно этого случая осуществляется в установленном порядке с использованием материалов ранее проведенного расследования.
Расследование проводится комиссией специального расследования, которая назначается приказом руководителя территориального органа Госпромгорнадзора по согласованию с органами, представители которых входят в состав комиссии.
В состав комиссии по специальному расследованию включаются: должностное лицо органа Госпромгорнадзора (председатель комиссии), руководитель (специалист) службы охраны труда предприятия, представитель соответствующего рабочего органа исполнительной дирекции Фонда, представители органа, к сфере управления которого принадлежит предприятие, а в случае его отсутствия – соответствующей местной государственной администрации или исполнительного органа местного самоуправления, работодателя, профсоюзной организации, членом которой является потерпевший, вышестоящего профсоюзного органа, или уполномоченного трудового коллектива по вопросам охраны труда, если потерпевший не является членом профсоюза, а в случае расследования случаев выявления острых профессиональных заболеваний (отравлений) также специалист органа государственной санитарно эпидемиологической службы.
Потерпевший или его доверенное лицо имеют право принимать участие в специальном расследовании несчастного случая.
Специальное расследование группового несчастного случая, во время которого погибло 2-4 человека, проводится комиссией специального расследования, которая назначается приказом руководителя Госпромгорнадзора или его территориального органа по согласованию с органами, представители которых входят в состав этой комиссии.
Специальное расследование группового несчастного случая, во время которого погибло 5 и больше человек или травмировано 10 и больше человек, проводится комиссией специального расследования, которая назначается приказом Госпромгорнадзора, если по данному случаю не было принято специального решения Кабинета Министров Украины.
В состав данной комиссии включаются: руководство Госпромгорнадзора, центрального органа исполнительной власти, работодателя, представители профсоюзной организации предприятия и вышестоящей организации или уполномоченные представители (если потерпевший не является членом профсоюза), представители МЧС, охраны здоровья и др.
Специальное расследование несчастного случая проводится на протяжении 10 рабочих дней. В случае необходимости установленный срок может быть продлен органом, который назначил расследование.
К материалам специального расследования несчастного случая относятся:
- копия решения Кабинета Министров Украины или приказа органов Государственного надзора по охране труда о проведении специального расследования несчастного случая;
-акт специального расследования несчастного случая Н-5;
-протокол осмотра места, где произошел несчастный случай;
- эскиз места несчастного случая, необходимые планы, схемы, фотосъемки места несчастного случая, поврежденного объекта, оснащения, оборудования и т.п.;
- протокол решения комиссии по специальному расследованию о распределении функций между членами этой комиссии, которая принимает участие в расследовании, назначения экспертной комиссии;
- предписание должностного лица органа Государственного надзора по охране труда по форме Н-9 (если оно выдавалось);
-копия акта по форме Н-1 или НТ на каждого потерпевшего отдельно;
-выводы экспертиз (научно-технической, медицинской и т.п.), если они проводились;
-медицинское заключение о причине смерти или характере травмы потерпевшего, а также о наличии в его организме алкоголя или наркотика (в случае необходимости);
-заключение лечебно-профилактического учреждения при расследовании несчастных случаев, выявления острых профессиональных заболеваний (отравлений), результаты измерений и лабораторных исследований отдельных и вредных производственных факторов трудового процесса;
-протоколы опроса и объяснительные записки потерпевших, свидетелей и других лиц, причастных к несчастному случаю;
- копии документов о прохождении потерпевших обучения и инструктажей по охране труда;
-копии предписаний, которые касаются несчастного случая, выданных работодателю государственными инспекторами до наступления несчастного случая и во время его расследования;
-выписка из законодательства и других нормативно-правовых актов по охране труда, требования которых были нарушены;
-справка о материальном ущербе, причиненном при несчастном случае, и предоставление потерпевшему или членам его семьи материальной помощи;
-копия приказа работодателя о взятии несчастного случая на учет (в пятидневный срок).
Работодатель в пятидневный срок после окончания специального расследования несчастного случая рассылает за счет предприятия копии материалов расследования, органам, представители которых принимали участие в расследовании, центральному органу исполнительной власти, к сфере управления которого принадлежит предприятие, соответствующей государственной местной администрации или исполнительному органу местного самоуправления, Госпромгорнадзора, исполнительной дирекции Фонда, а в случае расследования случаев острого профессионального заболевания (отравления) – соответствующему органу государственной санитарно-эпидемиологической службы.
Первый экземпляр материалов расследования остается на предприятии и его необходимо хранить в соответствии с п.21 [2].
Потерпевшему или членам его семьи, доверенному лицу присылается утвержденный акт по форме Н-1 или НТ вместе с копией акта специального расследования несчастного случая.
Работодатель на основании актов по форме Н-1 составляет государственную статистическую отчетность о потерпевших по форме, утвержденной Госкомстатом, и подает ее в установленном порядке, а также несет ответственность за ее достоверность в соответствии с законодательством. Работодатель обязан проводить анализ причин возникновения несчастных случаев по итогам квартала, полугодия и года, а также разрабатывать и осуществлять меры относительно предотвращения подобных случаев. Все впервые выявленные случаи хронических профессиональных заболеваний и отравлений подлежат детальному расследованию. Профессиональный характер заболевания определяется экспертной комиссией в составе специалистов лечебно-профилактического учреждения, которому дано такое право МОЗ. Связь профессионального заболевания с условиями труда работника определяется на основе больничных данных и санитарно-гигиенической характеристики условий труда, которая оценивается соответствующим органом государственной санитарно-эпидемиологической службы с участием специалистов (представителей) предприятия, профсоюзов и рабочего органа исполнительной дирекции Фонда. Санитарно-гигиеническая характеристика выдается на запрос руководителя лечебно-профилактического учреждения, которое обслуживает предприятие, или специалиста по профпатологии городской (областной) больницы, заведующегоотделением профпатологии городской (областной) больницы.