2. То же деяние, если оно повлекло гибель людей или иные тяжкие последствия, -
наказывается лишением свободы на срок от трех до двенадцати лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Статья 275. Нарушение правил, касающихся безопасного использования промышленной продукции или безопасной эксплуатации зданий и сооружений:
1. Нарушение при разработке, конструировании, изготовлении или хранении промышленной продукции правил, касающихся безопасного ее использования, а равно нарушение при проектировании или строительстве правил, касающихся безопасной эксплуатации зданий и сооружений, лицом, которое обязано соблюдать такие правила, если это создало угрозу гибели людей или наступление иных тяжких последствий либо причинило вред здоровью потерпевшего, наказывается штрафом до пятидесяти не облагаемых налогом минимумом доходов граждан или исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет либо без такового.
2. То же деяние, если оно повлекло гибель людей или иных тяжких последствий, - наказывается исправительными работами на срок до двух лет или ограничением свободы на срок до пяти лет, либо лишением свободы от двух до пяти лет, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
4.7 Финансирование охраны труда
Для предприятий, независимо от форм собственности, или физических лиц, которые используют наемный труд, затраты на охрану труда составляют не меньше 0,5 процента от суммы реализованной продукции.
На предприятиях, которые содержатся за счет бюджета, затраты на охрану труда предполагаются в государственном или местных бюджетах и составляют не меньше 0,2 процента от фонда оплаты труда.
Суммы затрат по охране труда, которые принадлежат к валовым затратам юридического или физического лица, которое соответственно законодательству использует наемный труд, определяются согласно перечню мероприятий и средств по охране труда, которые утверждаются Кабинетом Министров Украины.
Во-первых, следует заметить, мероприятия по охране труда финансируются не за счет работающих, а работодателем. Соответственно Закону Украины "О налогообложении прибыли предприятий" все мероприятия и средства, кроме тех, что этим Законом определенные как амортизационные, относятся к валовым затратам. Во время обработки комплексных мероприятий по охране труда следует обработать и учесть требования статьи 5 "Валовые затраты" Закона Украины "О налогообложении прибыли предприятий".
С целью четкого определения этих мероприятий на сегодня уже обработан проект постановления Кабинета Министров Украины "Перечень мероприятий и средств по охране труда, которые принадлежат к валовым затратам".
Не определенным на сегодня остается срок, за который берется сумма реализованной продукции. Поэтому можно рекомендовать сумму реализованной продукции за год, который предшествует сроку действия коллективного договора. Именно в коллективном договоре определяется этот перечень мероприятий.
Средства фонда охраны труда предприятия используются только на выполнение комплексных мероприятий, обеспечивающих достижение установленных нормативов по охране труда, согласованных с местннми органами Госнадзорохрантруда, а также на дальнейшее повышение уровня охраны труда на производстве.
Эти средства должны расходоваться на: ремонтные и другие работы, связанные с поддержанием основных фондов (включая инженерно-технические средства безопасности; средства коллективной и индивидуальной защиты работающих) в надлежащем техническом состоянии, на приобретение спецодежды, молока, моющих и обеззараживающих средств; предоставление различных льгот и компенсаций работающим, организацию обучения кадров, благоустройство и озеленение территории, а также на природоохранные мероприятия.
В части финансирования профилактических мероприятий не следует забывать о Фонде социального страхования от несчастных случаев на производстве, первоочереднойзадачей которого являются проведения профилактическихмероприятий, направленных на устранение вредных и опасных производственных факторов, предотвращение несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний и других случаев угрозы здоровью застрахованных, вызванных условиями труда (статья 1 Закона Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которые послужили причиной потери трудоспособности", и право работодателя соответственно статье 45 указанного Закона "требоватьот Фонда социального страхования от несчастных случаев выполнения его обязанностейотносительно организации профилактики несчастных случаев и профессиональных заболеваний и социальной защиты пострадавших".
На данное время не применяется со стороны работодателей довольно влиятельная инстанция - Наблюдательный совет, который соответственно статье 26 "Надзор за деятельностью Фонда социального страхования от несчастных случаев":
в случае наличия нарушений законодательства о страховании от несчастного случая устанавливает Фонду социального страхования от несчастных случаев срок для их устранения. Если указанные нарушения не устранены, ставит вопросы об ответственности должностных лиц Фонда согласно законодательству;
оказывает содействие отладке взаимоотношений и взаимодействия Фонда социального страхования от несчастных случаев, страхователей и застрахованных в решении задач страхования от несчастного случая.
Финансирование профилактических мероприятий по охране труда, выполнение общегосударственной, отраслевых и региональных программ улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной санитарии, других государственных программ, направленных на предотвращение несчастных случаев и профессиональных заболеваний, осуществляется государственным и местным бюджетом, рядом с другими источниками финансирования.
Раздел 5. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ТРАВМАТИЗМ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ
5.1 Общие сведения о травмах и профессиональных заболеваниях
Повреждением или травмой называется внезапное воздействие на организм человека какого-либо внешнего фактора (механического, химического, физического и т.д.), приведшего к нарушению анатомической целостности организма или нарушению его функций. Травматические повреждения в производственной обстановке объединяются понятием производственный травматизм (ГОСТ 12.0.002-80).
Все несчастные случаи, в результате которых наступает временная или стойкая потеря трудоспособности в зависимости от места и обстоятельств, при которых они произошли, делят на несчастные случаи: связанные с производством, несвязанные с производством и непроизводственного характера.
Профессиональным заболеванием называется заболевание, которое развивается в результате воздействия на работника специфических для данной работы вредных производственных факторов. Профзаболевания возникают в результате длительного периода работы в неблагоприятных условиях.
Производственные травмы и профессиональные заболевания происходят в результате действия опасных и вредных производственных факторов. В ГОСТ 12.0.002-80 «Опасные и вредные производственные факторы. Классификация» они подразделяются на: физические, химические, биологические и психофизиологические.
К физическим факторам относятся: механические повреждения в результате воздействия движущихся механизмов или их деталей, приводов, воздействие электрического тока, повышенного давления, запыленности паров и газов; недопустимых уровней шума и вибрации; несоответствия метео- и микроклимата в рабочей зоне; недостаточного освещения и т.д.
К химическим факторам относятся: воздействие вредных веществ- кислот, щелочей, их соединений, органических веществ и т.д.
К биологическим факторам относятся: воздействие на организм человека бактерий, вирусов, грибков, растений, животных, насекомых и т.д.
К психофизиологическим факторам относятся: физические и эмоциональные нагрузки, умственное перенапряжение, монотонность труда, эргономические неудобства при выполнении работ (неудобное положение, стесненность объема и т.д.).
Зона, в которой могут действовать опасные и вредные факторы представляет собой опасную зону (область в пределах радиуса 2град. от рабочего места, определяется в зависимости от характера выполняемой работы).
5.2 Расследование и учет несчастных случаев на производстве
Кабинетом Министров Украины от 25.08.2004г. № 1112 утвержден «Порядок расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве» [2].
Действие Порядка о расследовании распространяется на: владельцев предприятий или уполномоченные ими органы; лиц, в том числе иностранцев и лиц без гражданства, которые соответственно законодательству заключили с работодателем трудовой договор (контракт) или фактически были допущены к работе в интересах предприятия, а также на лиц, которые обеспечивают себя работой самостоятельно.