С марта 2004 года действует типовая инструкция о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации.
Виды ответственности за нарушение законодательства об охране труда:
Дисциплинарная - обязанность рабочего отвечать за несоблюдение или за невыполнение обязательств; предусмотрена ТК РБ (замечание, выговор, увольнение).
Административная - выражается в форме различных административных
взысканий (штрафы на должностных лиц), предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях (до 10 базовых величин).Административная ответственность за нарушение нормативных правовых актов по охране труда; предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях.
Уголовная ответственность - наказание лиц, допустивших нарушение правил охраны труда, которые могли повлечь или повлекли за собой несчастные случаи или другие тяжелые последствия; предусмотрена Уголовным Кодексом РБ (до 7 лет лишения свободы).
Обучение работающих безопасным методам труда.
Обучение и инструктаж по безопасности труда носит непрерывный многоуровневый характер и проводится на: промышленных предприятиях транспорта, связи, строительства, в общеобразовательных и профессиональных учебных заведениях, во внешкольных учреждениях и в процессе трудовой деятельности.
Обучение основам безопасности труда в учебных заведениях организуется и проводится на всех стадиях обучения, в учебно-воспитательных учреждениях.
Обучение безопасности труда при подготовке рабочих, переподготовке и обучению вторым профессиям.
Специальное обучение и проверка знаний рабочих.
Вопросы инструктирования и проверки их знаний по охране труда регулируется Правилами обучения безопасным методам и приемам работы, проведения инструктажа и проверки знаний по охране труда (№ 164 от 30.12.03 года) и ГОСТ 12.0.004 « ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения».
ВИДЫ ИНСТРУКТАЖЕЙ
По характеру и времени проведения инструктажи делятся на:
· Вводный
· Первичный на рабочем месте
· Повторный
· Внеплановый
· Целевой
Вводный инструктаж - проводится со всеми принятыми впервые на работу.
Первичный на рабочем месте - до начала производственной деятельности на рабочем месте: со всеми принятыми на предприятие, при переводе из одного рабочего места на другое, при выполнении новой работы, с командировочными, временными, со строителями, со студентами, учащимися.
Повторный инструктаж - проходят все рабочие не реже одного раза в полугодие.
Внеплановый - проводят при введение новых правил, стандартов, инструкций; при изменении технических процессов, замене оборудования или других факторов; при нарушении требований безопасности, которые могли привести к травме, аварии и так далее; по требованию органов, при перерывах в работе в один год, а при повышенных требованиях безопасности при перерыве более 6 месяцев.
Целевой - проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями (погрузки, выгрузки и т.д.), при проведении работ, на которые направлено ряд допусков, разрешение и другие документы, при проведении экскурсий, массовых мероприятий.
Лица, показавшие неудовлетворительные знания к самостоятельной работе - не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.
Проведение каждого вида инструктажа оформляется записью в журнале проведения инструктажей с подписью инструктирующего и инструктируемого.
Травматизм и заболеваемость на производстве.
Производственный травматизм - это совокупность травм за определённый период времени.
Профессиональная заболеваемость — это совокупность профессиональных заболеваний за определенный период времени.
Травма - это повреждение ткани организма и нарушение его функций при воздействии на работающего опасных и вредных производственных факторов.
По воздействию травмы бывают:
1. Механические (ушибы, порезы)
2. Термические (термический ожег, обморожение)
3. Электрические (электроудар и ожег)
4. Химические (химическиё ожег и удушье)
5. Психологические ( нервный стресс и испуг)и др.
По обстоятельствам возникновения травмы бывают:
· Бытовые.
По тяжести исхода бывают:
· Микротравмы - без потери трудоспособности);
· С потерей трудоспособности свыше одного дня;
· Групповые (2 и более человека);
· Тяжелые, в том числе и смертельные;
· Особого учёта.
Профессиональное заболевание - это заболевание, возникшее от действия вредных производственных факторов. Они могут вызвать временную, длительную или постоянную потерю трудоспособности.
Причины травматизма и заболеваний на производстве:
1. Технические (неисправные инструменты, конструктивные недостатки и т.д.)
2. Организационные (не проведение инструктажей, недостаточный контроль, неудовлетворительное содержание рабочего места и т.д.).
3. Санитарно - гигиенические (неблагоприятный микроклиматические условия, высокий уровень шума, вибрации, остаточная усталость и т.д.).
4. Психофизические (монотонность, высокая напряженность труда и т. д.).
5. Субъективные (не дисциплинированность работника, алкоголь, болезненное состояние и т.д.)
6. Экономические причины ( высокая выработка при пренебрежительном отношении к охране труда, недостаточное выделение средств на мероприятия по улучшению условий труда и т. д.).
Методы анализа производственного травматизма. Относительные показатели травматизма.
Методы:
1. Статистический (групповой и топографический)
2. Монографический
3. Экономический
Основные показатели:
1. Коэффициент частоты травматизма – характеризует число травм, приходящихся на 1000 работников.
2. Коэффициент тяжести – характеризует среднюю нетрудоспособность вызванную одним несчастным случаем и другие.
Расследование и учёт несчастных случаев на производстве.
Расследование и учёт несчастных случаев на производстве ведётся согласно «Правил расследования и учёта несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» 15.01.2004г.
Порядок действия при несчастном случае:
1. Оказать первую помощь потерпевшему и доставить в лечебное учреждение.
2. Сообщитъ вышестоящему руководству.
3. По возможности сохранить обстановку на момент происшествия.
В зависимости от тяжести несчастного случая расследование разное.
Расследование несчастных случаев (кроме групповых, со смертельным исходом, тяжелых) проводится уполномоченным представителем организации нанимателя, страхователя с участием полномочного представителя профсоюза, работником службы охраны труда или лица, на которого возложены эти обязанности, др. специалистов. При необходимости в расследовании могут приглашаться специалисты на договорной основе.
Если в ходе расследования на основании документов соответствующих компетентных органов установлено. что несчастный случай произошел при совершении потерпевшим противоправных действий, преследуемых в уголовном порядке (хищение, угон), в результате умышленного действия по причинению вреда своему здоровью, либо обусловленного исключительным состоянием здоровья потерпевшего, то такой несчастный случай оформляется Актом о непроизводственном несчастном случае формы НП в 4–х экземплярах.
Наниматель, страхователь в течение двух дней после окончания расследования рассматривает документы расследования, утверждает акт формы Н-1 или формы НП и регистрирует его в журнале регистрации несчастных случаев на производстве.
Акт формы Н-1 или формы НП с материалами расследований хранится в течении 45 лет у нанимателя, у которого взят на счёт несчастный случай. Акт формы Н-1 или формы НП и их копии направляются в другие организации, хранятся до минования надобности.
Несчастный случай, о котором нанимателю не поступило сообщение в течении рабочей смены (дня) или вследствие которого потеря трудоспособности наступила не сразу, расследуется в соответствии с настоящим положением по заявлению потерпевшего, его родственников и лиц, представляющие его интересы, в срок не более месяца со дня подачи заявления.
Несчастный случай на производстве, который не вызвал у потерпевшего потерю трудоспособности или необходимости перевода на другую работу, учитывается в журнале учёта микротравм.
Несчастный случай с учащимися и студентами учреждений образования, проходящими практику или выполняющими работу под руководством персонала нанимателя. расследуется нанимателем с участием представителя учебного заведения и учитывающий нанимателя с учащимися и студентами учреждений образования, проходящими практику или выполняющими работу под руководством персонала учебного заведения на участке, выделенном для этих целей нанимателем, расследуется учебным заведением с участием представителя нанимателя и учитываются учебным заведением.
Специальное расследование:
Специальному расследованию подлежат:
· Групповые несчастные случаи, происшедшие одновременно с двумя или более работниками, не зависящие от тяжести полученных травм.