Основной целью технического обеспечения является содержание техники в исправном состоянии и постоянной готовности к применению в неблагоприятных условиях: запыленности, задымления и, как правило, круглосуточно. Задачу технического обеспечения возложить на штатного заместителя начальника поисково-спасательного отряда МЧС России по Калининградской области – филиала Северо-Западного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России по инженерно-техническому обеспечению.
При необходимости организации других видов обеспечения направить соответствующую заявку в Главное управление МЧС России по Калининградской области.
1. Краткие выводы из оценки обстановки.
В 22.05 20 ноября 2010 г. из-за нарушения мер безопасности при производстве работ на технической площадке предприятия произошел взрыв гексогена. В результате взрыва значительные разрушения получили цех деревообработки, пилорама и сборочный цех. Предположительное число пострадавших под завалами 140 человек. Также в результате разрушения зданий образовались завалы на дорогах на территории предприятия. Возникшие очаги пожаров тушат пожарные подразделения федеральной противопожарной службы по Калининградской области. Метеообстановка для проведения АСДНР благоприятная.
2. Для проведения аварийно-спасательных работ в зоне ЧС создать группировку сил и средств, прибывающую в два эшелона с выделением резерва:
1) состав сил и средств первого эшелона:
-дежурные смены поисково-спасательного отряда МЧС России по Калининградской области – филиала Северо-Западного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России
-дежурные смены поисково-спасательной службы Муниципального учреждения «Управление по делам ГО и ЧС г. Калининграда»;
-сохранившиеся силы и средства предприятия.
2) состав сил второго эшелона:
-формирования поисково-спасательного отряда МЧС России по Калининградской области – филиала Северо-Западного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России;
-поисково-спасательной службы Муниципального учреждения «Управление по делам ГО и ЧС г. Калининграда».
3) резерв:
подразделения поисково-спасательного отряда МЧС России по Калининградской области – филиала Северо-Западного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России.
Взаимодействующие силы: боевые расчеты пожарных частей г. Калининграда, бригады скорой медицинской помощи г. Калининграда, подразделения охраны общественного порядка УВД Калининградской области, аварийные бригады МУП «Водоканал», ФГУП «Калининградгазификация», ОАО «Янтарьэнерго.
3. Задачи определить
1) разведывательному звену провести разведку зоны ЧС, определить характер разрушений, определить и обозначить границы зоны работ.
2) спасательной механизированной группе проводить работы по разбору крупных фракций завала разрушенного сборочного цеха. Назначить командира группы старшим на данном участке работ.
3) проводить поиск, деблокирование и эвакуацию пострадавших в безопасные районы:
-звеньям №№1–4 проводить работы в завалах разрушенного цеха деревообработки (старший на участке – командир 1 звена);
-звеньям №№5–7 проводить работы в завалах разрушенного сборочного цеха (старший на участке – командир спасательной механизированной группы).
-звеньям №8 и №9 проводить работы в завалах разрушенной пилорамы (старший на участке – командир звена №9).
Проведение работ организовать посменно:
спасательной механизированной группе – в 2 смены;
звеньям ручной разборки – в 3 смены.
4. Взаимодействие организовать:
-между старшими участков работ;
-на участках работ между командирами спасательных механизированных групп и командирами звеньев ручной разборки.
5. Организацию разведки возложить на штатного начальника кинологической службы поисково-спасательного отряда МЧС России по Калининградской области – филиала Северо-Западного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России.
Организацию медицинского обеспечения возложить на штатного врача поисково-спасательного отряда МЧС России по Калининградской области – филиала Северо-Западного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России. В районе проведения работ развернуть медицинский пункт.
Организацию материального обеспечения возложить на штатного заместителя начальника поисково-спасательного отряда МЧС России по Калининградской области – филиала Северо-Западного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России по материальному обеспечению. Организацию технического обеспечения возложить на штатного заместителя начальника поисково-спасательного отряда МЧС России по Калининградской области – филиала Северо-Западного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России по инженерно-техническому обеспечению. При необходимости организации других видов обеспечения направить соответствующую заявку в Главное управление МЧС России по Калининградской области.
Руководитель работ по ликвидации ЧС играет ключевую роль в решении задачи по ликвидации сложившейся ЧС, так как он принимает соответствующее решение и организует его выполнение.
Решение на ликвидацию ЧС является основой управления и отражает определенные руководителем работ порядок и способы выполнения поставленных задач.
Решение должно быть всесторонне обоснованным и соответствовать условиям сложившейся обстановки и возможностям привлекаемых сил и средств. Поэтому, грамотно принятое решение и умелое руководство ходом его осуществления обеспечит эффективное выполнение задач по поиску и спасению пострадавших в завалах, восстановлению сетей коммунально-энергетического хозяйства, а также создаст предпосылки для скорейшего восстановления нарушенного производства на предприятии.
1. Федеральный закон от 21.12.1994г. № 68 – ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
2. Федеральный закон от 22.08.1995г. № 151 – ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.1996г. № 924 «О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»
5. Закон Калининградской области от 19.12.1997г. № 46 «О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
6. Руководство по действиям органов управления и сил РСЧС при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, М. 1996
Для проведения АСДНР в зоне ЧС создать 1 спасательную механизированную группу в составе:
Силы:
Командир группы (1 человек) привлекаемый из поисково-спасательного отряда МЧС России по Калининградской области – филиала Северо-Западного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России;
Крановщики (2 человека) привлекаемые из сохранившихся сил предприятия;
Стропальщики (4 человека) привлекаемые из сохранившихся сил предприятия;
Экскаваторщики (2 человека) привлекаемые из сохранившихся сил предприятия;
Компрессорщики (2 человека) привлекаемые из поисково-спасательного отряда МЧС России по Калининградской области – филиала Северо-Западного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России;
Газосварщики (2 человека) привлекаемые из поисково-спасательного отряда МЧС России по Калининградской области – филиала Северо-Западного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России;
Бульдозеристы (2 человека) привлекаемые из сохранившихся сил предприятия;
Водители (4 человека) привлекаемые из сохранившихся сил предприятия;
Загрузчики (6 человек) привлекаемые из сохранившихся сил предприятия.
Средства:
Автокран (1 шт.) привлекаемый из сохранившихся средств предприятия;
Экскаватор (1 шт.) привлекаемый из сохранившихся средств предприятия;
Компрессорная станция привлекаемая из поисково-спасательного отряда МЧС России по Калининградской области – филиала Северо-Западного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России;
Керосинорез привлекаемый из поисково-спасательного отряда МЧС России по Калининградской области – филиала Северо-Западного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России;
Бульдозер (1 шт.) привлекаемый из сохранившихся средств предприятия;
Самосвалы (2 шт.) привлекаемые из сохранившихся средств предприятия.
Механизированной группе проводить работы в завалах разрушенного сборочного цеха. Назначить командира группы старшим на данном участке работ.
Для проведения ПСР в зоне ЧС создать 9 звеньев ручной разборки (согласно таблице 1).
Таблица 1
Состав и оснащенность звеньев ручной разборки
| Звено | Состав | Кол-во | Принадлежность | Средства |
| № 1 | Командир звена | 1 | Поисково-спасательный отряд МЧС России по Калининградской области – филиал Северо-Западного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России | ГАСИ «СПРУТ» – 1 компл., электропилы – 1 шт., отрезные машинки – 1 шт., лебедки – 1 шт. |
| Спасатель-разведчик | 3 | |||
| Спасатель | 3 | |||
| № 2 | Командир звена | 1 | Поисково-спасательный отряд МЧС России по Калининградской области – филиал Северо-Западного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России | ГАСИ «СПРУТ» – 1 компл., электропилы – 1 шт., отрезные машинки – 1 шт., лебедка – 1 шт. |
| Спасатель-разведчик | 3 | |||
| Спасатель | 3 | |||
| № 3 | Командир звена | 1 | Поисково-спасательный отряд МЧС России по Калининградской области – филиал Северо-Западного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России | ГАСИ «СПРУТ» – 1 компл., электропилы – 1 шт., отрезные машинки – 1 шт., «Пеленг-1» – 1 шт. |
| Спасатель-разведчик | 3 | |||
| Спасатель | 3 | |||
| № 4 | Командир звена | 1 | Поисково-спасательный отряд МЧС России по Калининградской области – филиал Северо-Западного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России | ГАСИ «СПРУТ» – 1 компл., бензопилы – 1 шт., отрезные машинки – 1 шт., «Пеленг-1» – 1 шт. |
| Спасатель-разведчик | 3 | |||
| Спасатель | 3 | |||
| № 5 | Командир звена | 1 | Поисково-спасательный отряд МЧС России по Калининградской области – филиал Северо-Западного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России | ГАСИ «СПРУТ» – 1 компл., электропилы – 1 шт., отрезные машинки – 1 шт., лебедка – 1 шт. |
| Спасатель-разведчик | 3 | |||
| Спасатель | 3 | |||
| № 6 | Командир звена | 1 | Поисково-спасательный отряд МЧС России по Калининградской области – филиал Северо-Западного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России | ГАСИ «СПРУТ» – 1 компл., электропилы – 1 шт., отрезные машинки – 1 шт., «Пеленг-1» – 1 шт. |
| Спасатель-разведчик | 3 | |||
| Спасатель | 3 | |||
| № 7 | Командир звена | 1 | Поисково-спасательный отряд МЧС России по Калининградской области – филиал Северо-Западного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России | ГАСИ «СПРУТ» – 1 компл., бензопилы – 1 шт., отрезные машинки – 1 шт., «Пеленг-1» – 1 шт. |
| Спасатель-разведчик | 3 | |||
| Спасатель | 3 | |||
| № 8 | Командир звена | 1 | Поисково-спасательная служба Муниципального учреждения «Управление по делам ГО и ЧС г. Калининграда» | ГАСИ «СПРУТ» – 1 компл., бензопилы – 1 шт., отрезные машинки – 1 шт., электроножницы – 1 шт. |
| Спасатель-разведчик | 3 | |||
| Спасатель | 3 | |||
| № 9 | Командир звена | 1 | Поисково-спасательная служба Муниципального учреждения «Управление по делам ГО и ЧС г. Калининграда» | ГАСИ «СПРУТ» – 1 компл., бензопилы – 1 шт., отрезные машинки – 1 шт., лебедка – 1 шт. |
| Спасатель-разведчик | 3 | |||
| Спасатель | 3 |