На выполнение программных мероприятий в 2007г. запланированы бюджетные ассигнования в сумме 309,333 млн. рублей, в том числе из средств областного бюджета предусмотрено выделение 92,8 млн. рублей.
Для подразделений, несущих непосредственно патрульно-постовую службу на дорогах Белгородчины, приобретены 40 патрульных автомобилей Chery Amulet, оборудованных средствами контроля и фиксации в атоматическом режиме нарушений Правил дорожного движения. В настоящее время решен вопрос приобретения для этой цели еще 25 автомобилей.
С учетом ежегодного увеличения транспорта (в среднем на 5 %), которое значительно опережает развитие улично-дорожной сети, решение вопросов обеспечения безопасности дорожного движения невозможно без внедрения передовых форм и методов работы. В областном центре внедрена вторая очередь автоматизированной системы управления дорожным движением (АСУДД), которая охватывает 60% светофорных объектов Белгорода. Система позволяет водителю при скорости 60 км/час беспрепятственно проехать несколько перекрестков подряд на зеленый сигнал светофора.
За счет федеральных средств приобретена передвижная дорожная лаборатория на базе автомобиля «Соболь». С ее помощью можно определять параметры дороги и их соответствие нормативным требованиям. Автомобиль оснащен современной компьютерной техникой с приборами видеофиксации недостатков, что несомненно повысит уровень надзора за эксплуатационным состоянием дорог, а соответственно для водителей создаются более безопасные условия движения.
Используются и другие передовые технологии в организации дорожного движения — это обустройство кольцевых развязок мигающими элементами различного цвета, применение светодиодных светофоров. Впервые использованы износоустойчивые материалы для разметки дорог, увеличивающие срок ее службы. В рамках повышения безопасных условий движения пешеходов изучается опыт Краснодарского края и Республики Беларусь по обустройству дорог шумовыми полосами на подходах к пешеходным переходам.
В Шебекинском районе области проходит испытание программного обеспечения «Рабочее место госинспектора». Его внедрение позволит объединить базы данных всех подразделений технического надзора, в автоматическом режиме проводить проверку по базам розыска, формировать статистическую отчетность, вносить информацию о страховых полисах и медицинских справках.
Наряду с этим мы видим множество других проблем, которые необходимо решить в ближайшее время, в том числе и с внедрением передовых технологий, изучением опыта работы других регионов.
Первая из них — ликвидация заторов и задержек в движении транспорта. Это касается, прежде всего, оживленных перекрестков областного центра в часы пик. Проблему надо решать во взаимодействии с органами власти путем совершенствования условий движения, оборудования улиц техническими средствами регулирования и др.
Вторая проблема — организация работы по выявлению лиц, не уплативших своевременно административные штрафы за нарушения ПДД. Уклонение от уплаты наложенных штрафов порождает у некоторых граждан чувство безнаказанности, вседозволенности. Такого быть не должно. Сейчас мы прорабатываем систему, в том числе и с применением комплексных систем, по выявлению таких лиц и привлечению их к ответственности по ст. 20.25 Административного кодекса РФ.
Около 30% ДТП происходит у нас из-за превышения водителями скоростных режимов. Поэтому профилактике этого вида нарушений мы уделяем особое внимание. В рамках реализации комплексной системы «Безопасный город» в настоящее время в 4 местах улично-дорожной сети города установлено 22 видеокамеры и 2 радара с системами «Поток». Ежедневно ими фиксируется до 40 нарушений скоростного режима, по которым принимаются меры реагирования в соответствии с КоАП. Применяется ряд других методов работы по пресечению данного вида нарушений.
Большое внимание уделяем пропаганде соблюдения Правил дорожного движения юными гражданами. Во всех образовательных учреждениях области организовано системное изучение Правил дорожного движения в объеме не менее 10 часов в год через классные часы, внеклассные уроки, занятия по предмету «Основы безопасности жизнедеятельности». Действуют 192 детские автоплощадки для проведения занятий. По инициативе УГИБДД в городе Белгороде на базе городского Дворца творчества детей и подростков в отделе профилактики детского дорожного травматизма используются компьютерные обучающие программы по безопасности дорожного движения.
За 9 месяцев 2007 г. на территории области с участием детей в возрасте до 16 лет достигнуто снижение основных показателей аварийности, в том числе по числу погибших — на 46%.
В учебных заведениях области действуют более 500 отрядов юных инспекторов движения, насчитывающих около 4 тыс. детей и подростков.
Подразделения ГИБДД области регулярно сотрудничают с 27 редакциями областных печатных изданий, 17 радиостанциями и 8 телекомпаниями, Интернет-сайтом BEL.RU, агентством ИТАР-ТАСС. Материалы о деятельности Госавтоинспекции области по обеспечению безопасности дорожного движения публикуются в центральных печатных изданиях.
В целях профилактики дорожно-транспортных происшествий на территории области и своевременного информирования населения об изменениях ситуации на дорогах, Управлением ГИБДД во взаимодействии с редакцией радиостанции «Авторадио-Белгород» создана программа «Дорожные пробки», которая ежедневно выходит в эфир.
В сотрудничестве с радиостанцией «Русское радио» подготовлены и распространены для практического использования в районах области аудиоролики социальной рекламы по ОБДД.
Для формирования правосознания у населения в сфере дорожного движения на 5 плазменных экранах, принадлежащих рекламному агентству «Третий глаз» и расположенных в местах массового притяжения пешеходов, транслируются видеоролики социальной рекламы по БДД, в том числе по использованию световозвращающих элементов на верхней детской одежде.
По инициативе Управления ГИБДД, совместно с областным отделением Союза журналистов, регулярно (один раз в два года) проводится творческий конкурс среди редакций областных СМИ и отдельных авторов на лучшую публикацию по проблемам ОБДД «Зеленая волна». Проведение конкурса регламентируется постановлением Губернатора Белгородской области.
Работа по реализации программных мероприятий позволила достичь определенных положительных результатов. Снизилось количество дорожно-транспортных происшествий, погибших и раненных в них людей. Показатель аварийности из расчета на 10 тыс. транспортных средств ниже среднероссийского показателя на 24%, а число пострадавших на 100 тыс. жителей — на 29% [72].
В целях реализации мероприятий ФЦП руководители ряда областных Управлений ГИБДД Центрального федерального округа стали инициаторами создания аналогичных региональных программ.
Среди основных мер достижения целей Федеральной программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах» важное место занимают формирование общественного правосознания и пропаганда правомерного поведения на дорогах.
Используя возможности средств массовой информации, учитывая особенности возрастных и социальных категорий граждан, создаются тематические передачи и рубрики, продукты социальной рекламы. В Тамбовской области выпускается специализированная газета «Полоса безопасности», в Москве в эфир канала «Столица» еженедельно выходит рубрика о детском дорожно-транспортном травматизме. В Тульской области создана телепрограмма «Автопульс».
Безусловно, подготовка законопослушного участника дорожного движения должна начинаться со школьной скамьи и невозможна без тесного взаимодействия Госавтоинспекции и органов образования. Управлением ГИБДД ГУВД по г. Москве и Департаментом образования г. Москвы ежегодно разрабатывается План совместной работы по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма. Предложенные Правительству Москвы меры решения данной проблемы легли в основу Комплексной программы дополнительных мер по поддержке семей с детьми, созданию благоприятных условий развития семейных форм воспитания и становления личности ребенка на 2007 год. В учебные программы общеобразовательных учебных учреждений во всех классах включены обязательные занятия по тематике БДД, обучающие школьников навыкам безопасного поведения на улицах и дорогах.
В Орловской области осуществляется проект совершенствования работы образовательных учреждений по изучению ПДД. Участие в нем принимают 10 дошкольных и 15 общеобразовательных учреждений. В Костромской области в целях улучшения учебно-методической базы детских учреждений разработаны настольные игры «Приключения Оранжика» (для дошкольников) и «Найди свой путь» (для детей младшего и школьного возраста).
В рамках проведения месячника «Внимание, дети!» в мае и августе 2007г. все общеобразовательные и дошкольные учреждения города Воронежа обеспечены уголками по БДД.
Результаты проделанной работы легко увидеть в период проведения специальных конкурсов, викторин, различного рода соревнований. Так, в 2007 г. в Костроме Управлением ГИБДД совместно с Департаментом образования и науки подведены итоги конкурса среди воспитателей ДОУ на лучшую дидактическую игру по Правилам дорожного движения, а также конкурса среди общеобразовательных учреждений «Правила дорожные будем выполнять». В Москве в сентябре-ноябре среди школьников будет проведен конкурс «Мы рисуем улицу». Конкурс состоит из нескольких этапов: районного, окружного и городского. В состав жюри вошли видные деятели искусства, преподаватели художественных школ, сотрудники ГИБДД. В рамках проходившего с 15 по 31 марта 2007 г. на территории Москвы общегородского профилактического рейда «Весенние каникулы» Управление ГИБДД ГУВД по г. Москве совместно с Юношеской автомобильной школой г. Москвы провело занятия с учащимися 1-11 классов общеобразовательных школ города Москвы по обучению начальному курсу безопасности дорожного движения и навыкам управления автомобилем.