- из иных источников – 8,113 млн.руб.
Механизм реализации программы, организация управления и контроля за ходом ее реализации
Настоящая Программа является дальнейшим развитием Федеральной целевой Программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 гг.» и реализуется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан.
Формы и методы организации управления реализацией Программы определяются муниципальным заказчиком – исполнительным комитетом Нижнекамского муниципального района.
Для организации работ по реализации Программы создана комиссия по безопасности дорожного движения при Руководителе исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района, состоящая из представителей комитетов, управлений и ведомств, ответственных за организацию выполнения программных мероприятий.
Программные мероприятия предусматривается реализовывать на основе контрактов. Все объекты, создаваемые по Программе, регистрируются и учитываются в установленном порядке в реестре объектов. Процесс создания объектов и порядок расходования бюджетных средств по контрактам контролируются исполнительным комитетом Нижнекамского муниципального района с момента подписания контракта и до полного завершения работ.
Порядок финансирования Программы и учет расходов на ее выполнение, а также отчетности об использовании выделенных средств определяется нормативными документами Российской Федерации и Республики Татарстан. Текущий контроль за выполнением Программы осуществляется заказчиком.
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В результате реализации программы ожидается снижение аварийности на дорогах Нижнекамского муниципального района и сокращение на 10-15% числа погибших в ДТП (сохранение жизни 5-10 человек, на каждый год по реализации Программы). Ожидаемая динамика достижений показателей Программы указана в приложении № 2.
Расчет социально-экономической эффективности Программы приведен в приложении № 10.
Расчет бюджетной эффективности Программы приведен в приложении № 11.
Мероприятия, направленные на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов, развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий, непосредственно влияют на сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий. Мероприятия, направленные на совершенствование нормативно-правовых, методических и организационных основ системы управления деятельностью в области обеспечения безопасности дорожного движения, необходимы для реализации Программы в целом. Без этих мероприятий Программа не может быть выполнена. Поэтому при расчетах социально-экономической и бюджетной эффективности затраты по этому направлению распределялись между первыми тремя направлениями пропорционально доле расходов.
Расчет социально-экономической эффективности мероприятий, направленных на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, приведен в приложении № 12.
Расчет бюджетной эффективности мероприятий, направленных на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, приведен в приложении № 13.
Расчет социально-экономической эффективности организационно-планировочных и инженерных мер, направленных на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов, приведен в приложении № 14.
Расчет бюджетной эффективности организационно-планировочных и инженерных мер, направленных на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов, приведен в приложении № 15.
Расчет социально-экономической эффективности мероприятий, направленных на развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий, приведен в приложении № 16.
Расчет бюджетной эффективности мероприятий, направленных на развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий, приведен в приложении № 17.
Снижение социально-экономического ущерба от гибели людей определено в соответствии с методикой оценки и расчета нормативов социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий (NP-03112199-0502-00). При этом в качестве базового значения рассматривается показатель числа лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, с расчетным (на конец 2004 года) нормативом величины ущерба в размере 3,817 млн. рублей. Реальное снижение социально-экономического ущерба будет значительно больше, так как в приведенных прогнозах не учитывается показатель числа лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.
Расчет социально-экономической и бюджетной эффективности проводились в соответствии с методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденными Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике 21 июня 1999 года NВК 477.
Методика оценки социально-экономической и бюджетной эффективности программы приведена в приложении № 18.
Приложение № 1к Целевой программе
Ожидаемые показатели аварийности в условиях отсутствия программно-целевого метода
| 2007 год | 2008 год | 2009 год | |
| Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий | 38 | 40 | 42 |
| Количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими | 400 | 436 | 472 |
Приложение № 2к Целевой программе
| Показатели | 2007год | 2008год | 2009год |
| Снижение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий (по сравнению с 2004 годом) | 32 | 30 | 28 |
| Снижение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими (по сравнению с 2004 годом) | 302 | 287 | 273 |
Приложение № 3 к Целевой программе
Мероприятия, направленные на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения
| № п/п[2] | Мероприятия | Сроки исполнения мероприятий | Источники и объемы финансирования (млн.руб.) | Ответственные за организацию выполнения мероприятий | ||
| Республиканский бюджет | Муниципальный бюджет | Иные источники | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1/61 | Создание тематической телепередачи по пропаганде культуры поведения участников дорожного движения разных возрастных категорий. Регулярное освещение вопросов безопасности дорожного движения по телевидению (наглядная информация, специализированная реклама, выступления руководителей и специалистов по правовым вопросам дорожного движения, документальные передачи с мест ДТП). | 2007 2008 2009 | 0,080 0,096 0,115 | Исполнительный комитет, комиссия по БДД, фонд БДД, ОГИБДД, УВД, СМИ, УО, УДО | ||
| 2/62 | Издание и приобретение целевой литературы, печатной продукции по пропаганде и обучению безопасности дорожного движения. Организация тематической наружной социальной рекламы (баннеры, перетяжки), а также размещение информа-ционно-пропагандистских материалов в общественном транспорте, кинотеатрах и т.д. | 2007 2008 2009 | 0,351 0,414 0,496 | 0,13* 0,14* | 0,035 0,038 0,040 | Комиссия по БДД, отдел экономического анализа и транспорта, фонд БДД, ОГИБДД, УО, УДО, автотранспортные предприятия |
| 3 | Разработка и внедрение новых форм и методов обучения и воспитания транспортной культуры у детей и подростков | 2007 2008 2009 | 0,18 0,21 0,25 | ОГИБДД, фонд БДД, УО, УДО, РОСТО | ||
| 4/44, 73 | Оснащение современным оборудованием и средствами обучения (уголки по ПДД, тренажеры, компьютерные программы) и обеспечение образовательных учреждений пилотными комплектами учебных пособий, программ | 2007 2008 2009 | 0,28 0,34 0,40 | УО, УДО, фонд БДД, ОГИБДД | ||
| 5/72, 74 | Развитие спортивно-технических клубов автотранспортного профиля, оснащение их современным оборудованием, полигонами, учебно-спортивными трассами, обеспечение квалифицированными кадрами | 2007 2008 2009 | 0,40 0,48 0,50 | 0,570** 0,684** 0,820** | ОГИБДД, фонд БДД, УО, УДМ и С | |
| 6 | Совершенствование системы профилактической работы с водителями автотранспортных предприятий, осуществляющих перевозку пассажиров, систематически нарушающими ПДД. Введение практики материального и морального поощрения водителей и работников автотранспортных предприятий за безаварийную работу на линии, отсутствие нарушений ПДД, трудовой дисциплины и жалоб от населения. | 2007 2008 2009 | Комиссия по БДД, отдел экономического анализа и транспорта, ОГИБДД, автотранспортные предприятия | |||
| 7/39 | Совершенствование системы подготовки водителей (оснащение соответствующим оборудованием, строительство автодромов, обеспечение квалифицированными кадрами). | 2007 2008 2009 | Исполнительный комитет, УО, ОГИБДД | |||
| 8/5960 | Проведение широкомасштабных акций «Внимание – дети!», «Пешеход», «Автобус» и др. Привлечение информационных и рекламных агентств к проведению профилактических акций, направленных на укрепление дисциплины участников дорожного движения, размещение материалов по вопросам безопасности дорожного движения в средствах массовой информации | 2007 2008 2009 | 0,070 0,084 0,100 | ОГИБДД, фонд БДД, УО, УДО, УЗ, отдел экономического анализа и транспорта, отдел по связям со СМИ и общественными формированиями, автотранспортные предприятия | ||
| 9/ 59, 63 | Проведение конкурсов по тематике, связанной с безопасностью дорожного движения («Зеленый огонек», «Школа дорожных наук», «Семье – главную дорогу!», «Автоледи», «Лучший водитель» и др.) | 2007 2008 2009 | 0,185 0,222 0,266 | 1,025* 1,030* 1,036* | УДМ и С, ОГИБДД, фонд БДД, УО, УДО, РОСТО, автотранспортные предприятия | |
| 10/ 64 | Проведение ежегодных слетов юных инспекторов движения «Безопасное колесо». | 2007 2008 2009 | 0,05 0,06 0,07 | Исполнительный комитет, комиссия по БДД, ОГИБДД, фонд БДД, УО | ||
| 11/ 75 | Повышение квалификации специалистов общеобразовательных школ и детских дошкольных учреждений по вопросам обучения навыкам безопасного поведения на улицах и дорогах. | 2007 2008 2009 | 0,080 0,096 0,115 | ОГИБДД, фонд БДД, УО, УДО | ||
| 12/ 65 | Изготовление и распространение световозвращающих приспособлений в среде дошкольников и учащихся школ. | 2007 2008 2009 | 0,025 0,025 0,025 | 0,085 0,275 0,075 | Исполнительный комитет, УО, УДО | |
| 13/66 | Мониторинг состояния обучения детей ПДД в образовательных учреждениях | 2007 2008 2009 | 0,060 0,070 0,084 | Исполнительный комитет, ОГИБДД, УО, УДО | ||
| 14 | Мониторинг общественного мнения по проблемам обеспечения безопасности дорожного движения | 2007 2008 2009 | 0,005 0,005 0,005 | Исполнительный комитет, ОГИБДД, СМИ, отдел экономического анализа и транспорта, автотранспортные предприятия, УЗ, МЧС и ГО | ||
| 15 | Улучшение качества услуг такси (в т.ч. состояние автотранспорта, профессионализм водителей и др.) | 2007 2008 2009 | Отдел экономического анализа и транспорта, ассоциация «Такси» | |||
| 16/46 | Обеспечение специального автотранспорта отдела ГИБДД средствами контроля и выявления правонарушений (системы видеофиксации нарушения скоростного режима, радары и др.) | 2007 2008 2009 | 0,057 0,068 0,082 | ОГИБДД, фонд БДД | ||
| 17/46 | Приобретение патрульных автомобилей для ГИБДД (2007 – 6 а/м, 2008 – 8 а/м, 2009 – 3 а/м) | 2007 2008 2009 | 0,88 (4 а/м) 0,88 (4 а/м) 0,22(1 а/м) | 0,44*** (2 а/м) 0,88*** (4 а/м) 0,44*** (2 а/м) | Исполнительный комитет, ОГИБДД, фонд БДД | |
| 18 | Совершенствование государственного технического осмотра транспортных средств с обязательным использованием средств технического диагностирования | 2007 2008 2009 | 0,5 0,4 0,3 | ОГИБДД, МВД РТ | ||
| 19 | Создание условий для развития и эффективного функционирования отдела ГИБДД (приобретение бланочной продукции, оргтехники, спецодежды, содержание служебного автотранспорта, решение социальных вопросов) | 2007 2008 2009 | 1,537 1,844 2,2 | Исполнительный комитет, ОГИБДД, фонд БДД | ||
| ИТОГО: 23,205 | 15,262 | 7,195 | 0,548 | |||
Приложение Г