6.5 Выбор методов и средств индивидуальной защиты спасателей
В целях обеспечения защиты, спасатели и другие участники ликвидации последствий аварии с нефтепродуктами, выполняющие аварийные работы в зоне пожара и горючих газов, снабжаются средствами индивидуальной защиты (СИЗ).
Средства индивидуальной защиты классифицируется в основном в зависимости от защищаемых видов органов (СИЗ органов дыхания, рук, головы, лица, глаз, слуха и т.д.) [5].
При тушении пожара СИЗ входит в комплект снаряжения пожарного (боевая одежда пожарного, пожарный спасательный пояс, пожарная каска, средства индивидуальной защиты органов зрения и органов дыхания пожарного, специальная пожарная обувь, средства защиты рук, средство локальной защиты и теплоотражательный комплект).
В целях обеспечения эффективной стабильной работоспособности и сохранения здоровья личного состава при использовании средств индивидуальной защиты временного действия командир подразделения обязан: оценить обстановку, характер и тяжесть труда, условия отдыха; определить СИЗ и время их защитного действия; установить режим работы; организовать контроль за продолжительностью непрерывной работы в средствах защиты, своевременную смену и отдых личного состава; замену СИЗ, выработавших защитный ресурс.
Защита личного состава формирований РСЧС при ведении АСДНР на газоперерабатывающем заводе, помимо неуклонного соблюдения им общих требований безопасности, должна обеспечиваться:
1) использованием средств индивидуальной защиты (СИЗ);
2) строгим соблюдением режима труда и отдыха с учетом характера труда и времени защитного действия СИЗ;
3) организацией медицинского контроля за состоянием здоровья спасателей в ходе ведения работ и быстрым оказанием (в случаях необходимости) требуемой медицинской помощи [5].
Порядок пересменки и режима труда зависит от тяжести выполняемых работ и температуры окружающей зимы.
В ликвидации аварии задействованы 179 человек, из них 107 человек – выполняют тяжелые работы, и 72 человека – работы средней степени тяжести.
Тяжелые работы продолжаются в течении 10 – 20 минут при тушении пожара, следовательно при температуре окружающей среды формированиям потребуется по 1 комплекту СИЗ на человека – 107 противогазов и защитных теплоотражательных костюмов.
Работы средней тяжести включают аварийно – восстановительные и другие неотложные работы, на данном объекте они продолжаются в течении 3 суток. При режиме труда в две смены по 5 часов и по 10 часов в сутки, количество смен составит 2, при этом через каждые 40 минут работы необходимо делать 10 минут перерыв на отдых. Для каждой смены рабочих необходимо предусмотреть сменный комплект СИЗ, следовательно для 72 человек работающих в две смены в течении 1 суток потребуется использование 72 комплектов
Таким образом, высокая работоспособность и сохранение здоровья спасателей в ходе работ достигается применением СИЗ, разработкой и внедрением оптимальных типовых режимов работы спасателей, четким соблюдением режимов труда и отдыха, а также общих мер безопасности в зоне чрезвычайной ситуации.
Личный состав пожарной охраны, обеспечивающий подачу огнетушащих веществ на тушение и охлаждение резервуаров, должен работать в теплоотражательных костюмах, а при необходимости - под прикрытием распыленных водяных струй. При работе с пенообразователем или его раствором личный состав должен быть обеспечен защитными очками или щитками.
6.6 Защита труда спасателя: страховые гарантии, оплата труда, социальная защита членов семей
Основные положения по охране труда спасателя и его социальной защите изложены в Конституции РФ и РБ, Федеральном законе «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» от 22 августа 1995 г. №151-ФЗ.
При приеме на должность спасателя заключается трудовой договор, в котором закрепляются: условия и режим работы, условия и порядок оплаты труда, социальные гарантии и льготы, неукоснительное соблюдение приказов руководства на дежурстве и проведении операций. Трудовой договор и контракт могут быть расторгнуты администрацией при однократном отказе от выполнения работ по ликвидации ЧС [61].
Из прав спасателей по безопасности работ можно выделить следующие:
· право на внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта при следовании к месту проведения работ, все органы государственной власти должны содействовать движению спасателей к месту ЧС.
· право на полную достоверную информацию для выполнения своих обязанностей, беспрепятственный проход на территорию организаций, промышленных объектов, а также жилых помещений для проведения работ;
· право на экипировку и оснащение в соответствии с видом работ;
· право для спасения людей и в случае крайней необходимости использовать транспорт, связь и другие материалы и средства организаций в зоне ЧС;
· право на бесплатную медицинскую и психологическую реабилитацию;
· право на повышение теоретических знаний и профессионального мастерства в рабочее время и в установленном порядке;
· право на бесплатное питание при несении дежурства;
· право на бесплатное медицинское обследование, на выплаты в размере среднемесячной оплаты труда и льготное пенсионное обеспечение в том случае, если пострадали в ходе работ по ликвидации ЧС.
Режим труда и отдыха. В повседневной деятельности режим работы или службы определяется правилами внутреннего трудового распорядка, графиками дежурств и расписанием мероприятий. В то же время режим дня и рабочего года определяется действующими медицинскими требованиями и санитарно-гигиеническими нормами. Время дежурства спасателя на дому учитывается как ¼ от дежурства. При проведении работ по ликвидации ЧС режим работы и длительность трудового дня могут быть изменены руководителем с учетом характера ЧС, особенностей проведения работ. Спасатели обеспечиваются ежегодным отпуском: при непрерывном стаже работы на должности спасателя до 10 лет – 30 суток, более 10 лет – 35 суток, более 15 лет – 40 суток. Кроме этого, за участие в работах по ликвидации ЧС предоставляется дополнительный отпуск, но не более 15 суток, из расчета одни сутки за 24 часа работы. Нештатным и добровольным спасателям вместо дополнительного отпуска может выделяться денежная компенсация [61].
Заработная плата, оплата труда спасателей производится по трудовому договору, но их размеры не могут быть ниже размеров заработной платы работников ведущих рабочих специальностей.
Страховые гарантии. Спасатели подлежат обязательному личному страхованию [61]. Страхование производится при назначении на должность спасателя, а также в случае привлечения к проведению работ по ликвидации ЧС в индивидуальном порядке, либо в состав нештатных формирований.
Страховыми событиями для спасателя являются: смерть или гибель при исполнении ими обязанностей, возложенных трудовым договором; смерть из-за увечий, ран, контузий, заболевания, полученных в период и в связи с выполнением обязанностей; потеря трудоспособности, наступившая как следствие исполнения обязанностей.
В данном разделе рассмотрены вопросы обеспечения безопасности и участников ликвидации аварии на основных этапах работ. Но, несмотря на предпринятые меры безопасности, нельзя исключать возможность возникновение несчастных случаев, получение травм, ожогов и других повреждений, как населения, так и участников тушения пожара. В связи с этим необходимо своевременное оказание первой помощи. Вопросы организации и оказания первой медицинской помощи рассмотрены в разделе 7.
Первая медицинская помощь – это комплекс медицинских мероприятий по спасению жизни пострадавших, предупреждению или уменьшению тяжелых осложнений и выполняемых на месте поражения.
7.1 Организация обеспечения медицинской помощи
По расчетам, приведенным в разделе 4, общее количество погибших равно 30 человек, санитарные потери – 57 человек.
Определим структуру вероятных санитарных потерь:
- пораженные с легкой степенью тяжести 40% - 21 человек;
- средней тяжести 20% - 12 человек;
- с тяжелой степенью тяжести 20% - 12 человек;
- с крайне тяжелой степенью 20% - 12 человек.
Количество отрядов первой медицинской помощи (ПМП), численность врачей и среднего медицинского персонала, общая численность личного состава для отрядов ПМП определяются:
nпмп = Nсп /100 = 67/100 = 0,67 ед; (7.1)
Принимаем, что потребуется 1 отряд ПМП, но учитывая количество пострадавших расчеты персонала отряда будут проводится для значения.
Nвр =8·nпмп = 8·0,67= 5, чел.; (7.2)
Nпмп= 46·nпмп= 46·0,67=30 , чел. (7.3)
где Nсп - численность санитарных потерь;
Nвр - численность врачей;
Nпмп- общая численность личного состава отрядов первой медицинской помощи.
На территории объекта имеется санитарный пост, состоящий из 3 формирований по 9 человек, недостающий персонал врачей прибывает из больницы №1 г.Туймазы. Непосредственно в очаге поражения организуется: спасение пострадавших, их медицинская сортировка; оказание первой медицинской и первой врачебной помощи пораженным и больным; осуществление эвакуации в лечебные учреждения и лечение, а в расположенных за пределами очага лечебных учреждениях оказывается квалифицированная и специализированная медицинская помощь. Пострадавших определяют в больницу № 1 г.Туймазы .