24.10. 1945 р. заснована Організація Об’єднаних націй (ООН)
10.12.1949 р. ООН прийняла Загальну Декларацію прав людини (Хартію прав людини)
12 серпня 1949 р. Чотири Женевські конвенції
8 березня 1977 р. Два Додаткових протоколи до Женевських Конвенцій 1949 р.
Цивільна оборона є виконанням деяких або всіх названих нижче гуманітарних завдань, спрямованих на захист цивільного населення від небезпеки і допомогу в усуненні безпосередніх наслідків воєнних дій або лиха, а також створення умов, необхідних для його виживання.
Такими завданнями є: оповіщення; евакуація; надання сховищ та їх обладнання; проведення заходів із світломаскування, рятувальні роботи, медичне обслуговування, включаючи першу допомогу; боротьба з пожежами; виявлення та визначення небезпечних районів; знезараження та інші подібні заходи захисту; термінове надання житла та постачання; термінова допомога у встановленні та підтриманні порядку в районах лиха; термінове поновлення необхідних комунальних служб; термінове поховання трупів; допомога у збереженні об'єктів, суттєво необхідних для виживання; додаткова діяльність, що є необхідною для здійснення будь-якого з вище наведених завдань, а також планування і організація їх виконання та інші;
| 4 Женевські конвенції 12 серпня 1949 р1. Про поліпшення долі поранених тахворих у діючих арміях.2. Про поліпшення долі поранених,хворих та осіб зі складу збройних силна морі, які потерпіли корабельну аварію. Забезпечують захист поранених, хворих які користуються заступництвом і захистом їм надається термінова мед. допомога і догляд як і власним пораненим; померлі – розпізнаються, смерть констатується спеціалістами; регламентують захист духовного та медичного персоналу, обладнання та споруд які користуються розпізнавальною емблемою Червоного Хреста та Півмісяця і потрапивши до ворога повинні мати можливість виконувати свої функції, не залучені до цього репатріюються.3. Про поводження з військовополоненими. Визначає статут комбатанта(військовослужбовця який може стати військовополоненим; регламентує забезпечення їх їжею, одягом житлом, медичною допомогою без примусу до небезпечних робіт та діяльності військового характеру. Звільнення після військових дій. Важкохворі та тяжкопоранені репатрійовуються негайно.4. Про захист цивільного населення під час війни. Захист особи яку зачепив збройний конфлікт у країні ворога та на окупованій території; їх право на повагу до їх особистості, честі, сімейних прав, релігійних переконань, обрядів, звичок та звичаїв; заборона депортації, вигнання та примусового залучення до праці і особливо неповнолітніх; дозволеність покидати країну ворогаЗнак ЦО рівносторонній блакитний трикутник на оранжевому фоні.Знак для споруд, що несуть в собі небезпечні сили – у вигляді трьох кіл, яскраво-оранжевого кольору на відстані одне від одного рівній одному радіусу. | 2- Додаткові протоколи 8 червня 1977 р.1. Протокол–стосується міжнарод збройних конфліктів: ст.36 –використання нових видів зброї; ст.37 -заборона віроломства і дозвіл військових хитростей; ст.52 – захист цивільних об’єктів, що не можуть бути об’єктом нападу; ст.53 –захист культурних цінностей і місць відправлення культу; ст.59 –місцевість, що не обороняється, при передчасному повідомленні будь який населений пункт окуповується противною стороною при відсутності там комбанантів та бойових засобів; ст.61 дає визначення цивільної оборони її завдань і основних термінів; ст. 62 –загальний захист організацій ЦО; ст. 63 –ЦО на окупованих територіях та міжнародний розпізнавальний знак ЦО; ст.76 та 77 – захист жінок і дітей які користуються собливою повагою і забезпечуються захистом; ст. 78 розглядає питання евакуації дітей яка неможлива без письмової згоди батьків або опікунів і проводиться під наглядом при заповненні анкети з фотографіями, які надсилаються до Центр.довід.агентств Між. Ком. Черв. Хреста2-гий Протокол ст. 4 - гарантії гуманного звернення; ст.6 – карне переслідування може бути лише на основі рішення суду у присутності звинуваченого, який не може бути змушеним у дачі показань проти самого себе; ст9. – захист медичного та духовного персоналу; ст13. – захист цивільного населення, яке не може бути об’єктом нападу і над ним заборонено насильство; ст. 14 – захист об’єктів, необхідних для виживання цивільного населення (продукти, вода, посіви, підприємства). ст. 15 – захист установок і споруджень утримуючих небезпечні сили. (греблі, дамби, атомні електростанції). ст.16 – захист культурних цінностей і місць відправлення культу |
1.3 Цивільна оборона України
Цивільна оборона України є державною системою органів управління сил і засобів, створюваних для організації і забезпечення захисту населення від наслідків надзвичайних ситуацій техногенного, екологічного, природного і військового характеру
1.3.1 Державна система Цивільної оборони:
| органи виконавчої влади всіх рівнів, до компетенції яких віднесено функції ЦО |
| органи повсякденного управління процесами захисту населення у складі міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, місцевих державних адміністрацій, керівництва підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності і підпорядкованості. |
| сили і засоби, призначені для виконання завдань ЦО |
| фонди фінансових, медичних, матеріально-технічних ресурсів, передбачених на випадок надзвичайних ситуацій |
| системи зв’язку, оповіщення й інформаційного забезпечення |
| Центральний орган виконавчої влади з питань надзвичайних ситуацій і у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи |
| курси і навчальні заклади підготовки і передпідготовки фахівців та населення з питань Цивільної оборони |
| служби Цивільної оборони. |
1.3.2 Організаційна будова
ЦО України побудована за територіально-виробничим принципом:
| територіальний принцип - полягає у у створенні ЦО у масштабі держави і на територіях відповідно до адміністративно-територіального поділу. | виробничий - в організації і функціонування ЦО у всіх галузях зайнятості населення |
| Органи управління зі справ ЦО, що входять до складу державних адміністрацій, є підрозділами подвійного підпорядкування. | |
| Закон і положення про ЦО визначають повноваження органів органів виконавчої влади, виконавчих органів місцевого самоврядування, керівників підприємств, установ і організацій з питань ЦО | |
1.3.3 Організація ЦО на об’єктах господарської діяльності
| Відповідальність за організацію і стан ЦО несе начальник ЦО – перший керівник |
| Створються штатні органи управління ЦО на правах основних підрозділів адміністрації підприємства або призначаються окремі штатні працівники. |
| На радіаційно та хімічно-небезпечних об’єктах та тих які залучаються до виконання завдань ЦО незалежно від чисельності працівників призначається штатний працівник |
На керівників потенційно-небезпечних підприємств накладаються обов’язки:
| розробка, створення і впровадження локальної системи виявлення зараження й |
| оповіщення населення у випадку аварії |
| створення й оснащення й утримання спеціалізованих формувань, готових до ефективних дій у НС |
1.3.4 Війська цивільної оборони
| Створюються відповідно до Закону України “Про війська цивільної оборони” | підпорядковані штабу ЦО України | формуються відповідно до Закону України “Про війська цивільної оборони”; |
1.3.5 Спеціалізовані формування – призначені для виконання специфічних робіт; створюються на трьох рівнях підпорядкованості:
| у центральних – за рішенням Кабміну за представленням міністерств та погоджені з МЧС |
| у АР Крим, областях, Києві та Севастополі – відповідно до чинного законодавства |
| на об’єктах господарювання – керівництвом при узгодженні з МЧС |
1.3.6 Невоєнізовані формування
| на підприємствах, установах і організаціях незалежно від форм власності у порядку визначеному Кабміном | зараховують працездатних громадян, за винятком жінок, які мають дітей у віці до восьми років та військовозобов’язаних | окремий підрозділ оснащений технікою |
Формування можуть бути:
| загального призначення | забезпечення (служб ЦО) |
За підпорядкованістю:
| територіальні | об’єктові |
1.3.7 Постійні комісії з надзвичайних ситуацій при виконавчих органах влади
Створюють на рівнях:
| державному | регіональному | районному (міському) | об’єктовому |
Завдання:
| координація діяльності | участь у формуванні і реалізації державної політики у галузі техногенно-екологічної безпеки. | організація керівництво проведенням робіт з ліквідації НС |
1.3.8 Єдина державна система органів виконавчої влади з питань запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного і природного характеру
(Цілі і завдання згідно Закону України “Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру” (2000 р.)
У залежності від обстановки за рішенням владних структур певного рівня встановлюються у межах конкретної території один із режимів функціонування системи захисту населення: