Введение
Безопасность жизнедеятельности – научная дисциплина, изучающая опасности и защиту от них. Понятие опасности в этой дисциплине является основным.Рассмотрим некоторые определения понятия «опасность».
Опасность:
явления, процессы, объекты, способные в определенных условиях наносить ущерб здоровью человека непосредственно или косвенно, т.е. вызывать нежелательные последствия; процессы, явления, предметы, оказывающие негативное влияние на жизнь и здоровье человека; негативное свойство системы «человек – среда обитания», способное причинять ущерб и обусловленное энергетическим состоянием среды и действием человека.
Опасность – это процесс, явление, объект, антропогенное воздействие или их комбинация, нарушающие или способные нарушить устойчивое состояние среды обитания, снизить ее упорядоченность, а также угрожающие здоровью и жизни человека. Под устойчивым состоянием среды обитания здесь понимается сохранение ее структуры и возможности функционирования, как в пространстве, так и во времени.
Влияние социальных факторов на состояние здоровья общества изучает социальная гигиена. Социальные опасности возникают в обществе, их носителями являются определенные социальные группы, и они угрожают жизни и здоровью людей. Поведение и действие отдельных групп оказывается крайне опасным для других. Это проявляется в различных незаконных формах насилия, употребления веществ, нарушающих психическое и физиологическое развитие (алкоголь, наркотики), курение, суициды, мошенничество, шарлатанство, бандитизм, терроризм, насилие в семье, проституция, секс- и работорговля, способные нанести ущерб здоровью человека. [3, 297].
Вопрос 1
социальная опасность ошибка человек
Сложно ответить однозначно на данный вопрос, т.к. он включает в себя самые разнообразные аспекты современного общества. Можно подробно рассмотреть каждый момент ответа на данный вопрос. Но я рассмотрела только самые основные моменты.
Прежде всего, опасностью принято считать возможность возникновения обстоятельств или наступление нежелательных событий, которые могут повлиять или резко ухудшить состояние общества. Различают основные характеры опасностей: естественно-техногенные опасности; естественно-социальные и социально-техногенные опасности. Естественно-социальные опасности - наркомания, эпидемии заболеваний, венерические болезни, СПИД, рак и др. Социально-техногенные опасности - профзаболевания; травмы; нервно-психические заболевания, вызванные производственной деятельностью.
Основными предпосылками возникновения социальных опасностей (СО) можно считать: низкий духовный и культурный уровень; алкоголизм; бродяжничество; неудовлетворительное материальное состояние; плохие условия существования; проблема брошенных детей и детей-сирот; социальная незащищенность; политическая и экономическая нестабильность; безработица и др. факторы [1,126].
Характеристика опасностей:
1. наркомания - хроническое заболевание, вызванное постоянным употреблением и зависимостью от наркотических и психотропных веществ. Характеризуется очень сильным воздействием на весь организм. Человек не контролирует свои действия. Ради получения удовольствия от употребления наркотиков человек идет на противоправные действия (уголовно-наказуемые деяния).
2. эпидемии заболеваний, рак - самые распространенные заболевания: грипп; заболевания сердца; нарушения в опорно-двигательной системе; аллергия; туберкулез и др. Они много уносят жизней людей. Опаснее даже не само заболевание, а осложнение, которое оно может вызвать.
3. венерические заболевания - это результат беспорядочных связей. Они влияют на демографическую ситуацию. Данный вид опасностей относится скорее к морально-этическим нормам поведения.
4. СПИД - данный вид опасности объединяет наркоманию и венерические заболевания. В обществе к человеку больным СПИДом меняется отношение как к изгою. Больные люди чувствуют себя ущемленными, а отсюда социальная напряженность в обществе.
5. политическая и экономическая нестабильность - частая смена чиновников власти. Отсутствие четкой экономической программы. Обслуживание целей и интересов узкого круга лиц, заинтересованного только в получении личной выгоды. Дефицит денежных средств в государственном бюджете и как результат сокращение расходов на меры и программы социальной помощи. Высокий уровень инфляции также считается социальной опасностью экономического характера. Радикальная смена политического курса приводит к пересмотру ценностей, изменению настроения в обществе; может привести к революции или мятежу, смуте, бунту.
6. безработица - когда человек теряет работу в силу различных обстоятельств и не может устроиться на новое место работы, он не может самореализоваться. На этом фоне у него падает самооценка и он способен на противоправные действия. А это приводит к ухудшению криминогенной обстановки. Высокий уровень безработицы способен вызвать "социальный взрыв" - демонстрации, митинги и др. массовые выступления, нарушающие порядок и работу тех или иных структур (организаций).
7. неудовлетворительное материальное состояние, плохие условия существования - они очень тесно связаны с политическими и экономическими потрясениями (кризисами). Данные опасности являются первопричиной массовых выступлений, митингов, ухудшению криминогенной обстановки. Также данные опасности способствуют бродяжничеству, проституции, т.к. необходимы средства к существованию и попытка уйти от реальности и проблем (алкоголизм).
8. терроризм - при проведении террористического акта его организаторы ставят перед собой цель устрашения мирного населения, недовольство населением власти, неспособной защитить своих граждан перед лицом общей опасности. После совершения акта власти страны (государства) начинают выяснять, почему он произошел и кто виноват. А население чувствует себя беззащитным и негодует по поводу бездействия власти по защите и охране своих граждан. Данная опасность в последнее десятилетие приняла мировой масштаб.
Перечисленные и описанные выше опасности присутствуют во всем мире, и поэтому везде ведется работа по уменьшению влияния опасностей или их нейтрализации. Ведется огромный объем работы по повышению социальной безопасности населения. Всю эту работу можно назвать социальной защитой населения.
Основными составляющими социальной защиты являются:
· защита от безработицы;
· обеспечение пособий для нетрудоспособных, инвалидов, обездоленных;
· оплата труда и пособия, обеспечивающие нормальный образ жизни;
· минимальное обеспечение жильем, услугами культуры, здравоохранения, образования и др.
Меры по социальной защите населения осуществляются на всех уровнях: на федеральном, региональном и местном уровне.
Основной мерой соцзащиты на федеральном уровне является государственное социальное страхование. Социальное страхование - это вид социальной защиты, направленный на обеспечение соц гарантий по защите граждан от социальных и профессиональных рисков. К данному виду гос страхования относятся пенсионное обеспечение, выплата пособий по государственному социальному страхованию в случае безработицы, обязательное медицинское страхование и т.п.
Государство стало значительно больше уделять времени и внимание вопросам охраны материнства и детства. Государством индексируются и повышаются пособия и выплаты при рождении ребенка. Стимулируется и поощряется рождение второго и последующих детей (пособия составляют значительную сумму). Для многодетных семей государство берет на себя расходы по оплате за ребенка в детский сад; помогает подготовить детей к школе, снабжая канцелярскими и школьными принадлежностями. При достижении 18-летия детей-сирот государство предоставляет им жилплощадь [4,253].
Система льгот по системе социального обеспечения предоставляемых государством адресована ветеранам, военнослужащим и их семьям, работникам МВД и их семьям и другим некоторым категориям граждан.
Оказание государственной социальной помощи осуществляется органами социальной защиты населения по месту жительства или пребывания в виде денежных выплат, как то: социальные пособия, субсидии, компенсации или в натуральном виде - жизненно необходимыми товарами.
Помимо перечисленных мер по социальной поддержке предусмотрены дополнительные мероприятия по соцзащите населения - жилищные субсидии. Они предусматривают частичную компенсацию затрат граждан на оплату услуг ЖКХ [5,143].
Оказывая помощь в денежной и натуральной форме, органы местного самоуправления играют ведущую роль и в предоставлении социальных услуг. Однако федеральное законодательство устанавливает принципы социального обслуживания населения, определяя основные виды услуг:
1) Социальное обслуживание на дому. Предоставляется одиноким гражданам и гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, в виде социально-бытовых, социально-медицинских услуг и др.
2) Социальное обслуживание в стационарных учреждениях. Осуществляется путем предоставления социальных услуг гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, обеспечивает создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.
3) Временный приют. Предоставляется детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, безнадзорным несовершеннолетним, детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, гражданам без определенного места жительства и определенных занятий, гражданам, пострадавшим от физического или психического насилия, стихийных бедствий, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов, другим клиентам социальной службы, нуждающимся в предоставлении временного приюта.