Региональные чрезвычайные ситуации - такие ЧС, которые распространяются на территорию нескольких областей (краев, республик) или экономический район. Для ликвидации последствий таких ЧС необходимы объединенные усилия этих территорий, а также участие федеральных сил. К региональным относятся ЧС, в результате которых пострадало от 50 до 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 500 до 1000 человек, либо материальный ущерб составляет от 0,5 до 5 млн. минимальных размеров оплаты труда.
Национальные (федеральные) чрезвычайные ситуации охватывают обширные территории страны, но не выходят за ее границы. Здесь задействуются силы, средства и ресурсы всего государства. Часто прибегают и к иностранной помощи. К национальным относятся ЧС, в результате которых пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности более 1000 человек, либо материальный ущерб составляет более 5 млн. минимальных размеров оплаты труда.
Глобальные (трансграничные) чрезвычайные ситуации выходят за пределы страны и распространяются на другие государства. Их последствия устраняются силами и средствами как пострадавших государств, так и международного сообщества.
Каждому виду чрезвычайных ситуаций свойственна своя скорость распространения опасности, являющаяся важной составляющей интенсивности протекания чрезвычайного события и характеризующая степень внезапности воздействия поражающих факторов. С этой точки зрения такие события можно подразделить на:
· внезапные (взрывы, транспортные аварии, землетрясения и т.д.);
· стремительные (пожары, выброс газообразных сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ), гидродинамические аварии с образованием волн прорыва, сель и др.),
· умеренные (выброс радиоактивных веществ, аварии на коммунальных системах, извержения вулканов, половодья и пр.);
· плавные (аварии на очистных сооружениях, засухи, эпидемии, экологические отклонения и т.п.). Плавные (медленные) чрезвычайные ситуации могут длиться многие месяцы и годы, например, последствия антропогенной деятельности в зоне Аральского моря.
В России применяется базовая классификация ЧС, построенная по типам и видам чрезвычайных событий, инициирующих чрезвычайные ситуации. При этом применяется следующая нумерация и терминология.
1. Чрезвычайные ситуации техногенного характера
1.1. Транспортные аварии (катастрофы):
· товарных поездов;
· пассажирских поездов;
· речных и морских грузовых судов;
· на магистральных трубопроводах и др.
1.2. Пожары, взрывы, угроза взрывов:
· пожары (взрывы) в зданиях, на коммуникациях и технологическом оборудовании промышленных объектов;
· пожары (взрывы) на транспорте;
· пожары (взрывы) в зданиях и сооружениях жилого, социально - бытового, культурного значения и др.
1.3. Аварии с выбросом (угрозой выброса) химически опасных веществ (ХОВ):
· аварии с выбросом (угрозой выброса) ХОВ при их производстве, переработке иди хранении (захоронении);
· утрата источников ХОВ;
· аварии с химическими боеприпасами и др.
1.4. Аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ:
· аварии на атомных станциях;
· аварии транспортных средств и космических аппаратов с ядерными установками;
· аварии с ядерными боеприпасами в местах их хранения, эксплуатации или установки;
· утрата радиоактивных источников и др.
1.5. Аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ (БОВ):
· аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ на предприятиях и в научно-исследовательских учреждениях;
· утрата БОВ и др.
1.6. Внезапное обрушение зданий, сооружений:
· обрушение элементов транспортных коммуникаций;
· обрушение производственных зданий и сооружений;
· обрушение зданий и сооружений жилого, социально - бытового и культурного значения.
1.7. Аварии на электроэнергетических системах:
· аварии на автономных электростанциях с долговременным перерывом электроснабжения всех потребителей;
· выход из строя транспортных электроконтактных сетей и др.
1.8. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения:
· аварии в канализационных системах с массовым выбросом загрязняющих веществ;
· аварии на тепловых сетях в холодное время года;
· аварии в системах снабжения населения питьевой водой;
· аварии на коммунальных газопроводах.
1.9. Аварии на очистных сооружениях:
· аварии на очистных сооружениях сточных вод промышленных предприятий с массовым выбросом загрязняющих веществ;
· аварии на очистных сооружениях промышленных газов с массовым выбросом загрязняющих веществ.
1.10. Гидродинамические аварии:
· прорывы плотин (дамб, шлюзов и др.) с образованием волн прорыва и катастрофическим затоплением;
· прорывы плотин с образованием прорывного паводка и др.
2. Чрезвычайные ситуации природного характера
2.1. Геофизические опасные явления:
· землетрясения;
· извержения вулканов.
2.2. Геологические опасные явления (экзогенные геологические явления):
· оползни;
· сели;
· пыльные бури;
· обвалы, осыпи, курумы, эрозия, склоновый смыв и др.
2.3. Метеорологические и агрометеорологические опасные явления:
· бури (9-11 баллов), ураганы (12-15 баллов), смерчи, торнадо, шквалы, вертикальные вихри;
· крупный град, сильный дождь (ливень), сильный туман;
· сильный снегопад, сильный гололед, сильный мороз, сильная метель, заморозки;
· сильная жара, засуха, суховей.
2.4. Морские гидрологические опасные явления:
· тропические циклоны (тайфуны), цунами, сильное волнение (5 и более баллов), сильное колебание уровня моря;
· ранний ледяной покров, напор льдов, интенсивный дрейф льдов, непроходимый лед;
· отрыв прибрежных льдов и др.
2.5. Гидрологические опасные явления:
· высокие уровни вод (наводнения), половодья;
· заторы и зажоры, низкие уровни вод и др.
2.6. Гидрогеологические опасные явления:
· низкие уровни грунтовых вод;
· высокие уровни грунтовых вод.
2.7. Природные пожары:
· лесные пожары;
· пожары степных и хлебных массивов;
· торфяные пожары, подземные пожары горючих ископаемых.
2.8. Инфекционные заболевания людей:
· единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний;
· групповые случаи опасных инфекционных заболеваний и др.
2.9. Инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных:
· единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний;
· инфекционные заболевания не выявленной этиологии и др.
2.10. Поражения сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями:
· массовое распространение вредителей растений;
· болезни не выявленной этиологии и др.
3. Чрезвычайные ситуации экологического характера
3.1. Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состояния суши (почвы, недр, ландшафта):
· катастрофические просадки, оползни, обвалы земной поверхности из-за выработки недр при добыче полезных ископаемых и другой деятельности человека;
· наличие тяжелых металлов (в том числе радионуклидов) и других вредных веществ в почве (грунте) сверх предельно допустимых концентраций;
· интенсивная деградация почв, опустынивание на обширных территориях из-за эрозии, засоления, заболачивания почв и др.;
· кризисные ситуации, связанные с истощением не возобновляемых природных ископаемых;
· критические ситуации, вызванные переполнением хранилищ (свалок) промышленными и бытовыми отходами, загрязнением ими окружающей среды.
3.2. Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состава и свойств атмосферы (воздушной среды):
· резкие изменения погоды или климата в результате антропогенной деятельности;
· превышение ПДК вредных примесей в атмосфере;
· температурные инверсии над городами;
· "кислородный" голод в городах;
· значительное превышение предельно допустимого уровня городского шума;
· образование обширной зоны кислотных осадков;
· разрушение озонового слоя атмосферы;
· значительные изменения прозрачности атмосферы.
3.3. Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состояния гидросферы (водной среды):
· недостаток питьевой воды вследствие истощения водных источников или их загрязнения;
· истощение водных ресурсов, необходимых для организации хозяйственно - бытового водоснабжения и обеспечения технологических процессов;
· нарушение хозяйственной деятельности и экологического равновесия вследствие загрязнения зон внутренних морей и мирового океана.
Обобщённая классификация чрезвычайных ситуаций по происхождению в виде схемы представлена в табл.3.
Таблица 3
Классификация ЧС по происхождению
| ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ | |
| АНТРОПОГЕННЫЕ | ПРИРОДНЫЕ |
| Транспортные аварии Аварии на промышленных объектах Водохозяйственные аварии Аварии на системах жизнеобеспечения Аварии на взрыво- и пожароопасных объектах ЧС, связанные с изменением состояния гидросфер | Геологические опасные явления Гидрометеорологические и гелиофизические опасные явления Природные пожары Особо опасные эпидемии ЧС, связанные с изменением состояния и свойств атмосферы ЧС, связанные с изменением состояния животного и растительного мира |
Анализируя классификацию чрезвычайных ситуаций по происхождению, следует отметить следующие особенности.
1. На транспорте аварии и катастрофы могут быть различными.
· Во-первых, это авиационные катастрофы, влекущие за собой значительное количество человеческих жертв. Они, как правило, требуют поисковых и аварийно-спасательных работ.