Смекни!
smekni.com

Экономическая безопасность предприятий. Подходы и принципы (стр. 21 из 44)

- завышение нормативов брака и списание нормальной про­
дукции в брак с ее дальнейшим использованием в корыстных це­
лях.

Реализация готовой продукции (материалов, сырья, полуфаб­рикатов, иных ресурсов, сдача готовых объектов). Заключение контрактов на строительство (договоров подряда). Характерной особенностью является тот факт, что довольно часто при заклю­чении подобных договоров конечная стоимость работ может быть определена далеко не всегда и корректируется по ходу работ. Об­стоятельство может использоваться недобросовестными сотруд­никами и контрагентами при заключении договоров на конкурс­ной основе, проведении тендеров.

Контракт заключается (продукция реализуется) нормально,

если:

- контракт заключается (продукция реализуется) по цене не

ниже рыночной;

- контракты заключаются и выполняются (продукция реали­
зуется) в надлежащем количестве, качестве, вовремя и приемле­
мым для предприятия способом;

- расчеты с покупателем организованы приемлемым для пред­
приятия образом; .

- документарное оформление сдачи объектов (отгрузки про­
дукции) соответствует реальному.

Нанесение ЭУ соответственно может происходить следующим

образом:

- сотрудник предприятия инициирует договор подряда, реа­
лизацию (договор поставки продукции) на условиях, не выгод­
ных предприятию, либо в завышенном объеме, получая выгоду

от покупателя;

- сотрудник предприятия совершает (способствует заключе­
нию) сделку с выбранным заказчиком (покупателем) по цене ниже
рыночной либо реальной закупочной цены покупателя, получая
выгоду от заказчика (покупателя);

96


- сотрудник предприятия лоббирует условия договора подряда
(поставки), которые скорее выгодны заказчику (покупателю), чем
предприятию, получая выгоду от заказчика (покупателя);

- сотрудник предприятия лоббирует условия расчетов, кото­
рые скорее выгодны заказчику (покупателю), чем предприятию,
получая выгоду от заказчика (покупателя);

- сотрудник предприятия «не замечает» нарушений со сто­
роны заказчика (покупателя) в части поставки и расчетов либо
предпринимает действия, способствующие сокрытию этих нару­
шений, получая выгоду от покупателя;

- условия контракта (отгрузка продукции) оформлены в мень­
шем либо большем по сравнению с реальным количестве, с после­
дующим использованием излишков продукции либо фактической
недопоставки в корыстных целях. Это очень характерно для реа­
лизации неучтенных излишков продукции, а также использова­
ния полуфабрикатов в дальнейшем неучтенном производстве на
территории предприятия, использования ресурсов предприятия
(электроэнергия, вода, пар, арендная плата) арендаторами.

Ряд негативных явлений также маскируется под отношения с заказчиками (покупателями).

Расчеты с контрагентами. Могут вестись на условиях, невыгод­ных для предприятия, либо использоваться для хищения ТМЦ, денежных средств, иных активов.

Таким образом, для данной модели функционирования пред­приятия мы составили критерии нормальности функционирова­ния, затем рассмотрели возможные их нарушения, что дало нам возможность определить угрозы и механизмы их реализации. Про­веденный анализ приблизителен, довольно поверхностен и при­веден в качестве примера. Реальный анализ должен проводиться более глубоко и подробно, с учетом особенностей предприятия.

Расчеты предприятия по оплате труда, налогам. Финансовые операции. Мы проследили, пусть и довольно поверхностно, путь движения ТМЦ - материальных ресурсов, используемых пред­приятием. Проследим также и пути движения денежных средств -расчеты предприятия по оплате труда, выплате налогов и финан­совые операции.

Расчеты по оплате труда и оптимизация. Это очень богатая раз­личными нарушениями сфера деятельности многих российских предприятий. Попытаемся выделить наиболее типичные нару­шения. Будем считать, что заработная плата выплачивается нор­мально, если:

;


- все сотрудники предприятия оформлены надлежащим об­
разом;

- вся заработная плата выплачивается вовремя и в соответ­
ствии с действующим законодательством;

- уровень заработной платы «по предприятию» соответству­
ет отрасли в целом с учетом региона местонахождения предпри­
ятия;

- уровень зарплаты «по персоналу» в целом приблизитель­
но соответствует квалификации, правам и обязанностям, нагруз­
ке, ответственности,.трудовому вкладу отдельных сотрудников
внутри предприятия и зарплатам по специальностям на анало­
гичных или других предприятиях с учетом региона местонахож­
дения предприятия.

Соответственно могут иметь место следующие нарушения;

1. Использование труда неоформленных сотрудников. Возмож­
но использование труда нелегальных мигрантов.

2. Выплата зарплаты с задержками. Может быть использована
для ведения конкурентной борьбы внутри предприятия, давления
на определенные подразделения.

3. Выплата зарплаты с использованием «серых схем» с привле­
чением страховых или финансовых структур. Уменьшает права
работников предприятия, делает сферу выплаты зарплат менее
прозрачной. Может быть использована для получения матери­
альной выгоды сотрудниками - организаторами схемы.

4. Выплата зарплаты с использованием «черных схем». Еще в
большей степени уменьшает права работников предприятия, уве­
личивает оборот «черной наличности». Используется сотрудни­
ками, ответственными за оборот «черной наличности» для полу­
чения материальной выгоды с оборота. Однако в случае угрозы
конфликта с работником (а что гораздо хуже, с группой работни­
ков) делает позицию предприятия довольно неприятной в случае
вскрытия махинаций с «черной наличностью».

5. Ошибки с определением уровня заработной платы по пред­
приятию в целом в случае завышения уровня ведут'к перерасхо­
дованию средств, а в случае занижения - к социальной напря­
женности и оттоку наиболее ценных специалистов.

6. Вариация уровня зарплаты «по персоналу» является силь­
нейшим инструментом для менеджеров, имеющих право или
возможность определять уровень зарплаты по должностям. Здесь
может быть целый ряд мероприятий, проводимых высшими ме­
неджерами в корыстных целях. Варианты. Первый: прямое за-

98


вышение зарплаты «своим» и занижение «врагам». Приводит к переходу ряда сотрудников в «свои», ряда сотрудников «вра­гов» - к переходу на другие должности или увольнению. В ре­зультате формируется сплоченная команда со своими интереса­ми, отличными от интересов предприятия, занимающими ряд должностей на определенном участке ФХД предприятия. Второй: постоянная реструктуризация с изменениями зарплат по пер­вому варианту. Третий вариант: занижение зарплат всем, «сво­им» в том числе. В случае, когда необходимо заполнить «сво­ими» определенные должности в тех или иных целях, высшие менеджеры сознательно занижают оклады на этих должностях. В итоге независимые сотрудники уходят, а должности занима­ют «свои». Иногда потом оклады поднимают, но этого может и не происходить, так как получаемые за послушание «своими» материальные выгоды часто перекрывают в несколько раз сам оклад, а не разницу в окладе. Низкий уровень зарплат делает должности непривлекательными для «чужих». Четвертый вари­ант: занижение зарплаты для должностей с контрольно-учетны­ми функциями. Приводит к появлению неквалифицированных специалистов с ослаблением контроля и учета в целом. Сущес­твуют и другие варианты.

Расчеты по налогам и оптимизация. Как и в предыдущем пунк­те, авторы не будут давать правовую, экономическую и морально-этическую оценку мероприятий по так называемой оптимизации налогообложения. Ни для кого не секрет, что строгость россий­ских законов компенсируется необязательностью их исполнения. Черный рынок, черная наличность, рынок финансовых услуг по оптимизации налогообложения приобретают большой масштаб там и тогда, где и когда слишком строги законы и очень слаб контроль их выполнения. Будем считать, что налоги уплачива­ются нормально, если:

- налоги уплачиваются в полной сумме и вовремя;

—предприятие правильно рассчитывает сумму налогов исходя
из налоговой базы и льгот;

—предприятие правильно определяет налоговую базу и льго­
ты и не предпринимает никаких специальных мероприятий по
их изменению.

Как правило, два первых пункта — это вопрос квалификации

сотрудников, добросовестности и финансового состояния пред-

Ц; приятия. Нарушение третьего пункта предусматривает наличие

злого умысла в действиях предприятия (его высшего менеджмен-

94


та). Предприятие с целью ухода от налогов может предпринимать

следующие действия;

- оформление ФХД документами, не соответствующими ре­
альной ФХД по сути;

- оформление ФХД документами, не соответствующими ре­
альной ФХД по количественным показателям;

- сокрытие ряда фактов ФХД;

- проведение дополнительных мероприятий с целью заниже­
ния налоговой базы либо получения льгот. Здесь речь идет о со­
вершении мнимых сделок, сделок с подставными фирмами, про­
ведении платежей и прочем с целью уменьшения налоговой базы
либо получения льгот. Вариантов этих масса, они широко извес­
тны, поэтому авторы не будут их приводить здесь вообще.

Как правило, услуги фирм (назовем их так), которые поддер­живают деятельность подставных фирм и всей связанной инф­раструктуры, являются платными и строго конфиденциальны­ми. Вообще, уровень обеспечения экономической безопасности в подавляющем большинстве фирм, работающих в этой «отрас­ли», может служить образцом для фирм, занимающихся легаль­ным бизнесом, В результате должностное лицо предприятия, че­рез которое осуществляются контакты предприятия с «фирмой», приобретает дополнительное влияние на предприятие в силу спе­цифики этой деятельности, а также может получать непосредс­твенную выгоду от оборотов предприятия с «фирмой». Риски и по­тери предприятия при ведении этой деятельности многоплановы и велики. Первое; риск вскрытия налоговых преступлений со все­ми последствиями для предприятия и его должностных лиц. Вто­рое: риск потери денежных средств (как правило, сумма средств в обороте во много раз больше суммы экономии) в силу ряда при­чин. Третье: усложнение документооборота и учета «оптимизиру­ющих» сделок. Четвертое: усиление влияния должностных лиц, занимающихся этой деятельностью. По мнению автора, на теку­щий момент эффективность «оптимизационной» деятельности ряда предприятий, подсчитанная с учетом всех факторов, может быть близка к нулю. Если реформация налоговой системы пой­дет правильным путем, то таковая деятельность станет не только бессмысленной, но и экономически неоправданной.