Смекни!
smekni.com

Экономическая безопасность предприятий. Подходы и принципы (стр. 24 из 44)

109


мент законодательством предъявить НДС к возмещению. В итоге предприятие в течение определенного времени было вынуждено платить НДС в бюджет в двойном размере. Так финансовая схема привела к неоправданному отвлечению оборотных средств.

Там же главный бухгалтер одного из юридических лиц неправо­мерно относила ряд расходов за счет собственных средств органи­зации. В итоге в отчетности предприятия фигурировала прибыль, и с нее платились налоги, В реальности предприятие в то же время несло убытки, и его собственные средства уменьшались.

Далее для простоты будем называть подразделение, ведущее учет, бухгалтерией. От бухгалтерии как подразделения предпри­ятия и главного бухгалтера (руководителя учетного подразделе­ния) лично зависит очень много. Взаимодействие СБ и бухгал­терии во многом определяет уровень обеспечения ЭБП, как уже было отмечено выше. Информация о ФХД предприятия в том или ином виде поступает в бухгалтерию. Бухгалтерия предприятия тем или иным образом взаимодействует со всеми без исключения подразделениями предприятия и имеет определенное мнение об их функционировании. Таким образом, максимум информации о предприятии находится именно в бухгалтерии. Для СБ пред­приятия эта информация (как документы, так и субъективные впечатления бухгалтеров), очень ценна. Нужно только правильно

получить ее и обработать.

Для практической работы по обеспечению ЭБП часто необхо­димо быстро выявить негативные явления в финансово-хозяйс­твенной деятельности (ФХД) предприятия и имеющиеся угрозы ЭБП. Ряд негативных явлений связан с недобросовестной работой отдельных сотрудников и групп сотрудников самого предприятия. Значительное число таких явлений в ФХД предприятия возможно лишь при определенных условиях (методах) работы бухгалтерии либо оставляет в бухгалтерии свой «след». Анализируя отдельные аспекты работы бухгалтерии, можно с той или иной долей веро­ятности говорить о возможности возникновения или наличии тех или иных угроз ЭБП. Таким образом, анализ работы бухгалтерии может служить для диагностики состояния ЭБП в целом. Хоте­лось бы также отметить, что даже исключительно хорошая работа бухгалтерии сама по себе отнюдь не гарантирует отсутствие угроз экономической безопасности предприятия, причем связанных именно с учетом. Например, ряд событий реальной ФХД пред­приятия может не документироваться, либо документы могут не попадать в бухгалтерию. НО


5.2. Отдельные аспекты работы бухгалтерии и их связь с негативными явлениями в ФХД предприятия

Организационный - наиболее важный аспект, поскольку он в значительной мере определяет дальнейшее развитие событий и взаимоотношения бухгалтерии с другими подразделениями пред­приятия, а также внутри предприятия:

1. Подчиненность главного бухгалтера. Согласно Закону о бух­
галтерском учете от 21.П.1996 г. № 129-ФЗ, главный бухгалтер на­
ходится в непосредственном подчинении руководителя предпри­
ятия, который несет ответственность за ведение бухгалтерского
учета предприятием. Обычно на российских предприятиях бухгал­
терская служба во главе с главным бухгалтером организационно
входит в состав финансовой службы (отдела) и находится в не­
посредственном подчинении финансового директора (директора
по экономике и финансам, заместителя генерального директора
по экономике и финансам). Это упрошает работу, оптимизирует
управление и информационные потоки. С другой стороны, в слу­
чае, если контакт руководитель - главный бухгалтер ослабевает
в силу каких-либо причин, то может сложиться ситуация, когда
управленческие решения может принимать финансовый дирек­
тор, а отвечать за них будет руководитель предприятия. Это не
есть хорошо со многих точек зрения.

2. Контроль ведения бухгалтерского учета. Рекомендуется осу­
ществление текущего контроля ведения бухгалтерского учета со­
ответствующей службой предприятия (отдел внутреннего аудита,
пр.). Это позволяет снизить количество бухгалтерских ошибок
еще в ходе ведения учета, до формирования отчетности. Также
существует процедура независимой аудиторской проверки отчет­
ности предприятия, для многих предприятий она является обяза­
тельной. Здесь хотелось бы отметить, что многие главные бухгал­
теры и финансовые директоры имеют устоявшиеся дружественные
связи с аудиторскими фирмами. Зачастую это приводит как ми­
нимум к очень снисходительной проверке. Рекомендуется, чтобы
компанию — аудитора общества предлагали (вносили на рассмот­
рение) акционеры (собственники) предприятия.

3. Практика комплектования штата бухгалтерии в приказном
порядке «сверху». Обеспечивает попадание в состав бухгалтерии
людей низкого профессионального уровня, а также доверенных
людей отдельных лиц из состава высшего менеджмента. Может
приводить к утечке информации, сокрытию отдельных фактов

111


финансово-хозяйственной деятельности предприятия, падению качества ведения учета.

4. Создание дополнительных структур, ведущих параллельный учет («управленческий», «реальный», «производственный», «фи­нансовый», «складской» и пр.), не связанный с бухгалтерским учетом организационно и технологически. Очень часто это мо­тивируется необходимостью ведения учета для нужд менеджмен­та предприятия. Хотелось бы остановиться на теме управленчес­кого учета более подробно. Ведение управленческого учета есть объективная потребность большинства предприятий. Проблема лежит в организации ведения управленческого учета. Рассмот­рим два варианта. В первом предприятие имеет корпоративную информационную систему, данные в систему вводятся уполно­моченными сотрудниками предприятия, разница между бухгал­терским и управленческим учетом состоит в способах обработки единого объема информации соответствующими подразделени­ями. Формируется управленческая отчетность предприятия, т.е. управленческие баланс, отчет о прибылях и убытках и пр. Во вто­ром подразделении предприятия ведут самостоятельно и отдельно организованный ими управленческий учет в своих целях, как пра­вило, в рамках какого-либо одного участка учета без взаимосвязи с другими. Первый вариант лишен существенных недостатков и имеет ряд плюсов. Второй же вариант ведет к увеличению коли­чества сотрудников, занимающихся учетом, привлечению к учету неспециалистов, ведению и использованию в практических це­лях нерегламентированного и по сути неконтролируемого учета. Последствие применения второго варианта - нанесение эконо­мического ущерба предприятию многими способами.

Функциональный. Понижение статуса и роли бухгалтерии, ог­раничение ее функций. Ряд способов получения личной выгоды за счет предприятия его сотрудниками может быть реализован только при недостаточно полном, неправильно ведущемся бухгал­терском учете. Следовательно, на предприятии может возникнуть ситуация, когда существует лицо или группа лиц, стремящихся по­низить статус и роль бухгалтерии, дестабилизировать ее работу,

Традиционный перечень проводимых либо лоббируемых таки­ми лицами мероприятий выглядит следующим образом:

1. Организация документооборота таким образом, что ряд до­кументов может не попадать в бухгалтерию вовсе или заменяться в процессе ФХД другими. Мотивируется необходимостью эконо­мии, особенностями отрасли, проведения «оптимизации налога-

112


обложения». Таким образом, часть ФХД предприятия не учиты­вается надлежащим образом. Это всегда приводит к нанесению экономического ущерба предприятию.

2. Снижение роли бухгалтерии путем исключения ее сотруд­
ников из ряда технологических процессов, например процедур
визирования договоров, приказов и т.д. Мотивируется необхо­
димостью ускорения процессов. Приводит к принятию непроду­
манных, необоснованных решений, заключению противозакон­
ных сделок, контрактов с неясными условиями и пр.

3. Формирование имиджа бухгалтерии как непроизводствен­
ного подразделения, абсолютно бесполезного, «работающего на
налоговую инспекцию». Позволяет легче «отключать» бухгалте­
рию от решения различных вопросов.

4. Ухудшение материально-технического обеспечения бухгал­
терии по сравнению с другими службами. Выплата более низких
зарплат специалистам бухгалтерии, чем другим службам. Увеличе­
ние нагрузки на бухгалтерию и сокращение штатов бухгалтерии.
Мотивируется необходимостью сокращения непроизводственных
расходов предприятия. Приводит к уходу квалифицированных
специалистов и появлению в бухгалтерии неквалифицированных
либо «своих» кадров. Работа «своих» сотрудников при этом часто
оплачивается дополнительно.

5. Обременение бухгалтерии несвойственными ей функциями,
например ведение налогового менеджмента, контроль и истребо­
вание дебиторской задолженности и т.д. Мотивировка: «ну пусть
хоть что-то полезное сделают». Приводит к увеличению нагруз­
ки и падению квалификации сотрудников бухгалтерии, ошиб­
кам в учете.

6. Создание условий, препятствующих нормальному функци­
онированию бухгалтерии. Неравномерный график подачи пер*
вичных документов, подача пачки первичных документов к учету
за месяц в последний день перед формированием ртчетности, а
также отдельных документов после него. Подача документов не­
правильно или не полностью заполненных. Мотивируется особен­
ностями производственного процесса и отношений с заказчика­
ми (покупателями). Приводит к аритмичной работе бухгалтерии,
ошибкам в работе и их постоянному исправлению, штрафам, пе­
ням. Как следствие, падает внимательность сотрудников бухгал­
терии, их требовательность и аккуратность.