Смекни!
smekni.com

Экономическая безопасность предприятий. Подходы и принципы (стр. 31 из 44)

1 О.А Грунин, С.О Грунин. Там же. С. 44. Мак-Мак В.П. Служба безопасности предприятия. М.: Баярд, 2003.

141

- экономическая безопасность;

- техногенная безопасность;


- экологическая безопасность;

- информационная безопасность;

- психологическая безопасность;

- физическая безопасность;

- научно-техническая безопасность;

- пожарная безопасность.

Отмечено, что вышеуказанные подсистемы второго уровня мо­гут включать в себя подсистемы третьего уровня. Например, под­системами экономической безопасности могут быть финансовая, коммерческая, имущественная и другие системы безопасности1. Можно было бы добавить еще виды безопасности: - правовую безопасность как состояние защищенности инте­ресов предприятия в юридическом аспекте;

— организационно-управленческую безопасность как соответ­ствие организационной структуры и системы управления пред­приятия его целям и т.д.;

- безопасность труда;

- патентная безопасность;

- кадрово-психологическая безопасность.
Возвращаясь к данному нами определению экономической

безопасности, можно увидеть различия в понятиях безопасности систем различного уровня. Экономическая безопасность в ши­роком, принятом нами смысле - скорее всего понятие более вы­сокого уровня, чем остальные приведенные виды безопасности. Дело в том, что все эти виды безопасности можно характеризо­вать как состояние защищенности соответствующих параметров или аспектов деятельности предприятия. Экономическая же бе­зопасность характеризует состояние предприятия в целом, яв­ляясь своего рода интегральной, обобщающей характеристикой. Необеспечение безопасности предприятия в большинстве из при­веденных видов безопасности - информационном, пожарном -приводит к экономическому ущербу, т.е. в итоге получает имей но экономическую характеристику - оценку величины ущерба С другой стороны, обеспечение всех видов безопасности имеем определенную стоимость, т.е. все равно мы приходим к эконом и ческим категориям. Экономическая безопасность предприятии является в определенном смысле основным видом безопасное I и просто потому, что предприятие — это объект в первую очерет, экономических отношений.

М г Баяод, 21Ш1

с.а

142


1.2. Комплексный подход

Многие авторы при рассмотрении систем безопасности явно или скрыто используют одну и ту же последовательность рассуж­дений. Первоначально идеологически предполагается наличие предприятия со своей ФХД, затем появление угроз предприятию и уже затем ввиду необходимости защиты от угроз создание сис­темы безопасности. Если в системе безопасности задействованы различные методы и средства обеспечения безопасности, то она признается реализацией комплексного подхода. Таким образом, комплексность в понимании многих авторов - это все возмож­ность и разнообразие видов защиты от различных угроз.

Возможен иной механизм реализации комплексного подхо­да, как уже отмечалось выше. Как единый комплекс, обеспечи­вающий безопасность предприятия, предлагается рассматривать всю ФХД предприятия, а не только систему безопасности в уз­ком смысле. То есть предлагается не разрабатывать и проводить [Комплекс мероприятий по защите созданного предприятия и его дествующей текущей ФХД, а сразу организовывать предпри-|е и вести ФХД, предусматривая их устойчивость к угрозам как 5язательное свойство. В случае, если предприятие уже создано ведет ФХД, то для обеспечения ЭБП может быть целесообраз-изменить устав, организационную структуру, построение биз-процессов. 1 Такой подход:

^— предусматривает необходимость учета требований безо-иарности начиная последовательно с этапа учреждения пред-в" ггия, составления устава, найма сотрудников, до разработ->рганизационной структуры, построения бизнес-процессов, 1сания должностных инструкций, вплоть до ведения теку-;ФХД;

Находится в соответствии с определениями экономической расности и угрозы экономической безопасности, которые шше и считают безопасность неотъемлемым свойством объ-)[не зависимости от наличия или отсутствия угроз; кодится в соответствии с принципом влияния СБ на всех безопасности предприятия, в частности с ее способнос-1ять на оргструктуру и построение бизнес процессов; юдится в полном соответствии с выводом ряда авторов образности отдания приоритета при обеспечении ЭБП [[превентивного характера;

143




- рассматривает СБ не как дополнение к предприятию ввиду
необходимости, а как его органичную часть, принимающую учас­
тие в ФХД наравне с другими подразделениями;

- по всей видимости, должен снижать обшие затраты пред­
приятия на обеспечение ЭБП и повышать эффективность работы
по обеспечению ЭБП (к сожалению, у авторов нет достаточной
сравнительной статистики по этому вопросу);

- согласуется с выводами специалистов по развитию пред­
приятий, которые указывают на низкую эффективность авто­
номных контрольных служб и на необходимость в первую оче­
редь построения контрольной службы с разработкой, увязкой и
согласованием широкого спектра мероприятий'.

Фактически на практике этот подход реализуется на предпри­ятиях, которые можно условно разбить на две группы. Первая группа - это предприятия, которые в силу специфики своей де­ятельности явно и постоянно испытывают ряд угроз, и высокий уровень обеспечения ЭБП для них очевидно и безусловно необ­ходимое условие деятельности. Вторая группа - это предприятия, на которых собственники или руководство являются в прошлом сотрудниками правоохранительных органов или в силу ряда при­чин велико влияние служб безопасности,

С учетом вышесказанного построение системы безопасности в соответствии с предложенным механизмом реализации комплек­сного подхода должно происходить следующим образом;

- такие компоненты системы безопасности, как политика,
стратегия и концепция безопасности, разрабатываются с учетом
научной теории безопасности одновременно с разработкой осно­
вополагающих положений для предприятия (миссия, стратегия,
устав, пр.) в целом и не противоречат им;

- в соответствии с ними создается СБ, являющаяся ядром
системы обеспечения ЭБП. В деятельности СБ существенное
внимание уделяется взаимодействию с другими подразделени­
ями предприятия, организации их деятельности таким обра­
зом, чтобы наиболее эффективно и гарантированно обеспечить

ЭБП;

- в соответствии с ними вырабатываются и учитываются тре­бования безопасности к оргструктуре и ФХД предприятия, фор­мируется оргструктура, регламентируется ФХД предприятия.

140.

. Развитие предприятия. М.: Дело, 2002. С.

144


1.3. Принципы построения системы безопасности предприятия

В.П. Мак-Мак1 дает следующие принципы:

- приоритет мер предупреждения;

- законность;

- комплексное использование сил и средств;

- координация и взаимодействие внутри и вне предпри­
ятия;

- сочетание гласности с конспирацией;

- компетентность;

- экономическая целесообразность;
-- плановая основа деятельности;

— системность.

О.А. и С.О. Грунины2 указывают на принципы:

— комплексность, или системность;

- приоритет мер предупреждения (своевременность);

- непрерывность;

- законность;

— плановость;

- экономность;

- взаимодействие;

- сочетание гласности и конфиденциальности;

- компетентность.

Сравнение вышеприведенных принципов говорит о схожести взглядов на проблему.

В.С. Гусев3 и другие отмечают следующие принципы:

- комплексность;

- эшелонирование;

—надежность (равнопрочность рубежей);

—разумная достаточность;

- непрерывность.

А.С. Соснин и П.Я. Прыгунов4 приводят следующие принци­пы построения службы безопасности предприятия:

— принцип соответствия целям предприятия;

- принцип экономической целесообразности;

'Мак-Мак В.П.. Служба безопасности предприятия. С. 10-11.

1Прунин О.А., (рунин С.О. Указ. соч. С. 41-43.

'Гусев В.С. и др. Указ. соч. С. 89-91.

'Соснин А.С., Прыгунов П.Я. Указ. соч. С. 160-161,

145


- принцип учета объективных условий обстановки внутри и

вне предприятия;

- принцип согласованности задач производства, коммерции,

финансов, безопасности;

- принцип сочетания гласных и негласных мер безопаснос­
ти. Работа негласных сотрудников СБ в основных отделах пред­
приятия.

По мнению А.П. Судоплатова и С.В. Лекарева1, безопасность

предприятия должна быть:

- непрерывной;

- плановой;

- централизованной;

- активной;

- надежной;

- универсальной;

- комплексной.

Рассмотрим также принципы непрерывности и приоритета мер предупреждения. Оба эти принципа связаны с понятием време­ни. Представляется возможным и целесообразным объединить и дополнить эти два принципа. Рассмотренный выше принцип полного охвата по времени включает в себя принцип непрерыв­ности. Принцип приоритета мер предупреждения в этом свете можно трактовать как использование принципа эшелонирова­ния рубежей защиты, распространенного на течение времени. В принципе полного охвата по времени содержится и принцип

плановости.

Также должны быть добавлены рассмотренные выше принци­пы полного охвата по уровням ФХД и приоритета деятельности

на высших уровнях ФХД.

Предложенное понимание комплексного подхода автоматичес­ки включает в себя принцип взаимодействия и координации,