и С.О. Грунин 1.
Хотелось бы также отметить, что для практических целей наиболее важны следующие классификации угроз ЭБП:
- по величине ожидаемого ущерба;
- по вероятности наступления;
- по возможности (относительной стоимости) противодейс
твия;
- по соотношению характерного времени от момента обнару
жения возникновения угрозы ЭБП до нанесения экономического
ущерба (ЭУ) или момента наступления неизбежности нанесения
ЭУ предприятию и времени ответной реакции - противодействия
предприятия, устраняющего эту угрозу;
- По степени мотивации субъекта угрозы.
Служба безопасности предприятия (СБ). 6 практике российских предприятий и в литературе часто встречаются следующие названия подразделений предприятия, деятельность которых непосредственно связана с обеспечением экономической безопасности предприятия (ЭБП): служба охраны, отдел безопасности, служба режима, служба безопасности предприятия, служба экономичес-
Грунин О.А., Грунин С.О. Указ. соч. С. 82.
кой безопасности предприятия. Как отмечено В.П. Мак-Маком ', служба безопасности (СБ) предприятия является субъектом «правоохранительной частной детективной и охранной деятельности», функционирование ее осуществляется на основе Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»1. В Законе под службой безопасности предприятия понимаются «обособленные подразделения для осуществления охранно-сыскной деятельности в интересах собственной безопасности» предприятия. Их деятельность подлежит лицензированию в ОВД. Представляется логичным считать устоявшимся и использовать термин «служба безопасности предприятия» именно в этом смысле.
По статистическим сведениям МВД России, приведенных В.П. Мак-Маком3, на 2002 г. зарегистрировано 5162 действующих СБ, что явно меньше количества предприятий в России. Между тем проблема обеспечения экономической безопасности в том или ином виде существует для всех без исключения предприятий, в том числе и для тех, которые не имеют собственной СБ. Предприятия, которые не имеют собственной лицензированной СБ, могут иметь в своей структуре подразделения или отдельных сотрудников, целью которых является обеспечение ЭБП, а решаемые им задачи направлены на достижение этой цели. В случае необходимости осуществления охранно-сыскной деятельности в собственных интересах предприятие будет обращаться за этими услугами к лицензированным частным охранным предприятиям (ЧОП) и детективным объединениям.
Впрочем, как собственная СБ, так и сторонние детективы и ЧОПы могут решать лишь отдельные вопросы обеспечения безопасности предприятий, поскольку проблема обеспечения ЭБП не решается только охранно-сыскной деятельностью. Необходимо выполнение других функций, в частности таких, как анализ, контроль, мониторинг, координация действий различных подразделений, прогнозирование, воздействие на ФХД предприятия. Также с обеспечением ЭБП тем или иным образом могут быть .Связаны такие подразделения предприятия, как: служба внут-контроля, служба внутреннего аудита, контрольно-ре-
1 Мак-Мак В.П. Указ. соч. С. 202.
'О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации: Закон РФ от 11.03.1992 г. № 2487-1. 3 Мак-Мак В.П. Указ .соч. С. 3.
29
визионная служба, служба финансового контроля, юридический отдел, финансовый отдел, бухгалтерия, отдел информационных технологий, отдел кадров. Эти подразделения при осуществлении своих функций могут дублировать, контролировать, использовать результаты, координировать выполнение ряда одних и тех же задач. При этом встречается достаточно большое количество вариантов организации работы этих подразделений в плане структурирования, подчиненности, сферы ответственности, функциональных обязанностей и полномочий, обеспечения взаимодействия. Причиной тому является сложная комбинация предпочтений собственников предприятия, практики руководителей предприятия и СБ, особенностей ФХД предприятия, фактора личностных отношений.
1.3. Теоретические основы обеспечения экономической безопасности предприятий
Для того чтобы сформировать новый подход к обеспечению экономической безопасности предприятия, необходимо прежде всего обобщить и классифицировать уже имеющиеся подходы к решению данного вопроса.
В основном всю литературу и исследования в области экономической безопасности предприятий можно классифицировать по приоритетным признакам в плане тематики и в плане расстановки акцентов в последовательности описания деятельности по
обеспечению ЭБП.
В плане тематики исследования и литературу можно условно
разделить на три группы.
В первой группе приоритет отдается практическим мероприятиям, зачастую оперативного характера. Авторы, как правило, имеют опыт работы в системе правоохранительных органов.
Во второй группе деятельность по обеспечению безопасности, в том числе ЭБП» детально рассматривается в каком-либо одном из аспектов, например криминологическом, психологическом, правовом, информационном, управленческом1. Также могут быть
1 Бородин ИЛ. Основы психологии корпоративной безопасности. М.: Высшая школа психологии, 2004; Вакуленко Р.Я., Новоселов Е.В. Зашита бизнеса и стратегия предприятия: Экономический и правовой аспект. М.: ЮРКНИГА, 2005.
30
рассмотрены смежные области: риск-менеджмент, аудит, учет, контроль, менеджмент кадров, маркетинг и др1. Авторы, очевидно, специализируются в данных областях знания.
В третьей группе литературы значительную часть содержания составляют методы, связанные с использованием математического аппарата, например теории игр, теории вероятностей, анализа систем управления и пр.2 Можно предположить, что авторы в основном выпускники математических, физических и технических вузов, либо имеют склонность к точным наукам.
Все эти три группы имеют самое непосредственное отношение к проблеме обеспечения экономической безопасности предприятия, однако разнородны по своей сути. Вообще, такая ситуация довольно естественна. Дело в том, что спектр угроз экономической безопасности предприятия (ЭБП) довольно широк, угрозы ЭБП имеют различное происхождение и направленность. Успешно противостоять этим разнообразным угрозам с использованием какого-то одного универсального метода или способа представляется невозможным. Необходим комплексный подход к проблеме обеспечения ЭБП. Это отмечается во многих работах. В то же время перекос в использовании какого-то одного из методов, способов для обеспечения ЭБП, как правило, выливается в ощущение наличия безопасности при ее фактическом отсутствии. Искусство как раз состоит в том, чтобы, грамотно определяя приоритеты, сочетая различные методы и эффективно используя ресурсы предприятия, обеспечить его экономическую безопасность.
В большинстве работ, посвященных безопасности предприятия в целом, авторы придерживаются следующей логической последовательности исследования (изложения материала): понятие безопасности - угрозы безопасности - защита от угроз- система безопасности с комплексным подходом - управление безопаснос-
'Например: Чугунов М.Н. Совершенствование методов снижения рисков В потерь на промышленных предприятиях. Дис.... канд. эк. наук. Саранск, ИНН; Йсмагилова В.С. Стратегический маркетинг в системе обеспечения Экономической безопасности предприятия. Дис.... канд. эк. наук. Уфа, 2002; 'Соколов Я.В., Бычкова С.М. Бухгалтерский учет, аудит и судебная бухгал-
// Аудиторские ведомости. 2000. № 4.
'Например: Златкин А.И. Разработка методологического обеспечения ^организации экономической безопасности предприятия с использованием средств математического моделирования. Дис.... канд. эк. наук. Иваново, 2000.
31
Ню - отдельные аспекты. Иногда последовательность немного Меняется. По тому, на каком из пунктов в данной последовательности, автор делает основной акцент, также можно классифицировать литературу и исследования в данной области. Естественно, такое деление более чем условно и субъективно.
Таким образом, мы опять выделяем три группы.
Первая группа - основной акцент сделан на понятии безопасности, приведены все нормативные акты, определения и всевозможные классификации угроз безопасности и соответственно описания способов зашиты от них, практических приемов деятельности служб безопасности. Содержит много статистики и анализа' литературы, примеров «из жизни». Может быть полезна
при анализе ситуаций.
Ко второй можно отнести исследования и литературу, значительная часть которых посвящена управлению безопасностью (менеджмент безопасности), описанию структур и функций служб безопасности, а также комплексных подходов и систем безопасности. Обладает практической полезностью, особенно та их часть, в которой даны методические рекомендации и разработки, которые можно использовать.
Третья группа - акцент поставлен на один или несколько отдельных аспектов деятельности по обеспечению ЭБП. Как правило, это проработанные и практически ценные части исследований и литературы. Автор, скорее всего, на практике непосредственно занимался именно этими вопросами. К. этой группе также могут быть отнесены работы, в которых прямо тема обеспечения безопасности не затрагивается, но которые тем не менее имеют самое непосредственное отношение к обеспечению безопасности.
Деление это, как мы уже отмечали, довольно условное. В ряде работ четкие акценты отсутствуют, а вся вышеприведенная логическая последовательность освещена более или менее однородно.
Обобщение работ различных авторов приводит к следующим выводам. Во многих работах при описании во времени процесс обеспечения ЭБП как защиты от угрозы начинается с выявления или прогнозирования угрозы, например1. Вообще хотелось бы отметить, что такой порядок выглядит довольно естественно и логично. Он вполне соответствует определениям безопаснос-