• участвуют в проведении работ по инвентаризации земель ц других объектов недвижимости городских и сельских поселений, других муниципальных образований;
• участвуют в подготовке документов для проведения конкурсов и аукционов земельных участков и других объектов недвижимости;
• информируют население о состоянии среды жизнедеятельности и намерениях о ее изменении;
• рассматривают заявления и обращения граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и принимают решения в пределах своей компетенции;
• контролируют использование земель городских и сельских поселений в пределах своей компетенции;
• контролируют соблюдение законодательства Российской Федерации о градостроительстве и иных нормативных правовых актов в пределах своей компетенции;
• контролируют разработку и реализацию градостроительной документации и оказывают содействие ее разработчикам в согласовании этой документации с государственными органами, органами местного самоуправления;
• обеспечивают разработку правил застройки и других нормативных правовых актов органов местного самоуправления в области градостроительства;
• осуществляют в установленном порядке подготовку документов в целях выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости, а также регистрацию этапов выполнения инженерных изысканий для строительства;
• выдают в установленном порядке градостроительные задания на разработку градостроительной документации, а также решают другие вопросы градостроительной деятельности.
Местные органы архитектуры и градостроительства могут наделяться федеральным законом, законами субъектов Федерации отдельными государственными полномочиями в области градостроительной деятельности с передачей для их осуществления необходимых материальных и финансовых средств.
Градостроительное планирование развития территории муниципального образования и ее застройка осуществляются посредством разработки градостроительной документации, которая включает:
а) территориальные комплексные схемы градостроительного планирования развития районов (уездов), сельских округов (волостей, сельсоветов);
б) генеральные планы городских и сельских поселений;
в) проекты планировки частей территории городских и сельских поселений;
г) проекты межевания территорий;
д) проекты застройки кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры городских и сельских поселений.
Градостроительная документация разрабатывается на основании задания, выданного соответствующими органами местного самоуправления или по согласованию с ними заказчиками. Она может разрабатываться на конкурсной основе.
Градостроительная документация до ее утверждения подлежит государственной экспертизе в порядке, установленном законодательством.
Территориальные комплексные схемы градостроительного планирования развития территорий районов (уездов), сельских округов (волостей, сельсоветов) разрабатываются и утверждаются органами местного самоуправления соответствующих районов и сельских округов по согласованию с органами местного самоуправления поселений, находящихся в границах районов и сельских округов. В схемах определяются:
основные направления реализации государственной политики в области градостроительства с учетом особенностей социально-экономического развития и природно-климатических условий районов (уездов), сельских округов (волостей, сельсоветов);
зоны различного функционального назначения и ограничения на использование территорий указанных зон;
меры по защите территорий районов и сельских округов от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техно-генного характера;
направления развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур межселенного значения;
территории резерва для развития поселений;
территории для индивидуального жилищного строительства, строительства дач, садоводства, огородничества;
территории для организации мест отдыха населения;
иные меры по развитию территорий районов (уездов), сельских округов (волостей, сельсоветов).
В территориальных комплексных схемах градостроительного планирования развития территорий районов (уездов), сельских округов (волостей, сельсоветов) содержатся предложения об установлении границ поселений и пригородных зон городов, а также об обеспечении ресурсами в целях комплексного развития территорий указанных районов, сельских округов.
Городские, сельские муниципальные образования разрабатывают генеральные планы, городских и сельских поселений.
Генеральный план — градостроительная документация о градостроительном планировании развития территорий городских и сельских поселений. Он разрабатывается в соответствии с утвержденной в установленном порядке градостроительной документацией федерального уровня и уровня субъекта Федерации.
Генеральный план является основным градостроительным документом, определяющим в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий городских и сельских поселений, зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.
В генеральном плане развития городского или сельского поселения определяются:
• территории поселения с учетом особенностей социально-экономического развития, природно-климатических условий, численности населения городского или сельского поселения;
• зоны различного функционального назначения и ограничения на использование территорий указанных зон;
• меры по защите территории городского или сельского поселения от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, развитию инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
• соотношение застроенной и незастроенной территории городского или сельского поселения;
• территории резерва для развития городского или сельского поселения;
• иные меры по развитию территории городского или сельского поселения.
В генеральных планах городских и сельских поселений содержатся предложения об установлении границ поселений, а также об обеспечении ресурсами в щелях комплексного развития территорий поселений.
Генеральный план города и его пригородной зоны может разрабатываться как единый документ на основе заключения соглашения между органами местного самоуправления сопредельных территорий.
Генеральные планы городских и сельских поселений разрабатываются и утверждаются органами местного самоуправления соответствующих поселений в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.
Генеральный план города и его пригородной зоны утверждается органами государственной власти соответствующего субъекта Федерации.
Генеральный план городского или сельского поселения до его утверждения подлежит опубликованию и согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Федерации, органами местного самоуправления, специально уполномоченными государственными органами в области экологической экспертизы, а также с заинтересованными организациями и населением в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.
Проекты черты городского и сельского поселений, черты другого муниципального образования разрабатываются на основе генеральных планов городских и сельских поселений или территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территорий районов (уездов), сельских округов (волостей, сельсоветов). При этом проекты черты малых городов и поселков, черты сельских поселений могут разрабатываться в составе генеральных планов указанных поселений органами местного самоуправления соответствующего поселения или другого Муниципального образования; утверждаются органами государственной власти субъектов Федерации по согласованию с органами местного самоуправления определенных территорий. При этом утверждение проектов черты городских и сельских поселений, черты других муниципальных образований не допускаетсябез Учета мнения населения, интересы которого затрагиваются при Изменении черты указанных поселений и муниципальных образований.
При разработке градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории и поселений и об их застройке разрабатываются схемы зонирования территорий, определяющие вид использования территорий и устанавливающие ограничения на их использование, для осуществления градостроительной деятельности.
Зонирование территорий направлено на обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности, защиту территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; предотвращение чрезмерной концентрации населения и производства, загрязнения окружающей природной среды; охрану и использование особо охраняемых природных территорий, в том числе природных ландшафтов, территорий историко-культурных объектов, а также сельскохозяйственных земель и лесных угодий.
Градостроительный кодекс РФ устанавливает ограничения на использование территорий для осуществления градостроительной деятельности:
• в зонах охраны памятников истории и культуры, историко-культурных комплексов и объектов, заповедных зон;
• в зонах особо охраняемых природных территорий, в том числе округов санитарной (горно-санитарной) охраны;
• в санитарных, защитных и санитарно-защитных зонах;